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1、控制目標(biāo)
(1)死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零;
(2)年輕傷亡率低于8‰;
(3)無食物中毒;
(4)創(chuàng)文明安全工地各項達(dá)標(biāo)90%以上。
2、計劃目標(biāo)
(1)X月X日—X月X日開展三級入場教育。
(2)X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽,100%系安全帶雙百活動。
(3)X月X日—X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(4)X月X日—X月X日開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(5)X月—X月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收。
(6)X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(7)X月X日—X月X日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個人。
3、機(jī)構(gòu)人員
(1)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:以項目經(jīng)理為組長,書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長,分包隊長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員,組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)安全組:設(shè)組長一人(安全人員按以下要求設(shè)置)負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
12萬平方米以下的工程設(shè)專職安全員1名;
22—6萬平方米的工程設(shè)專職安全員2名;
36—10萬平方米的工程設(shè)專職安全員3名;
410萬平方米以上的工程設(shè)專職安全員4名;
(3)施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全問題的整改。
(4)分包管理:分包單位100-300人必須有專職安全員一名;300-500人必須有專職安全員兩名,每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
(5)班組長、分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全,負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責(zé)任目標(biāo)管理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任,保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康,特制定本責(zé)任制。
本責(zé)任制由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,各級、各部門、各項目經(jīng)理部組織實施。各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下:
(一)公司經(jīng)理責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。
4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
(二)公司生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助分公司經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實施計劃,組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計。
3、參與編制和審核施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)工程項目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項目中的安全技術(shù)管理措施,制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認(rèn)真聽?。ㄈ┕炯夹g(shù)經(jīng)理責(zé)任1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時,應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動,確定勞動保護(hù)研究項目,并組織鑒定驗收。
5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
7、貫徹實施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
(四)安全部門責(zé)任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對廣大職工進(jìn)行安全教育,參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,簽發(fā)合格證。
5、開展危險預(yù)知教育活動,逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設(shè)計、會審;參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審;參加生產(chǎn)會,掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計和安裝驗收,提出具體意見,應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗收,合格后批準(zhǔn)使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。
9、深入基層研究不安全動態(tài),提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運轉(zhuǎn),對削弱安全管理工作的單位,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
11、鑒定專控勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督其使用。
12、凡進(jìn)入現(xiàn)場的單位或個人,安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長按規(guī)定及時領(lǐng)取和發(fā)放勞動保護(hù)用品,并指導(dǎo)工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
(五) 技術(shù)部門責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
2、在編制施工組織設(shè)計和專業(yè)性方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施,對確定后的方案,若有變更,應(yīng)及時組織修訂。
3、檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
(六)組織部門(勞資、人事、教育)責(zé)任1、勞資、勞物
(1)對職工(含分包單位員工)進(jìn)行定期的教育考核,將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一,對招收新工人(含分包單位員工)要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況;
(3)認(rèn)真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇,并監(jiān)督實施情況。
(4)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
(1)根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實施經(jīng)驗的安全干部,保證安全干部的素質(zhì)。
(2)組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。
(3)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。
(4)參加因工傷亡事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
(1)組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時,要安排安全生產(chǎn)教育課程。
(2)各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動保護(hù)課程(課時應(yīng)不少于總課時的1-2%)。
(3)將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
(七)生產(chǎn)計劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均衡生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實施工作(如支拆腳手架、安全網(wǎng)等)要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
3、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn),要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合,認(rèn)真按施工組織設(shè)計組織施工。
4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先解決安全工作的實施。
(八)項目經(jīng)理責(zé)任
1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各項目安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求并監(jiān)督其實施。
3、在組織項目工程承包,聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用外包工隊必須及時向有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。
5、組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8、對外包隊加強(qiáng)文明安全管理,并對其進(jìn)行評定。
(九)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時 上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。
十)項目工長、施工員責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組(特別是外包工隊)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組(包括外包隊)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外包工隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組(包括外包工隊)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報。
(十一)項目班組長責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十二)項目工人責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
(十三)分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報,批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。
4、根據(jù)上級的交底向本單位各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底,針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全講話,監(jiān)督其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、解決。
5、參加每月四次的項目文明安全檢查,檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,做好傷者搶救工作, 并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、服從總包管理,接受總包檢查,不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實施
(一)施工組織設(shè)計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設(shè)計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施,并提出安全技術(shù)操作要求。
3、對于爆破、吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明,提出安全技術(shù)措施,50M以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設(shè)計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在設(shè)計中明確,并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴(kuò)底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司,經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強(qiáng)度設(shè)計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè),要求架設(shè)層次、段落達(dá)到驗收要求。
9、外用電梯的設(shè)置及井架、門式架等垂直運輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施,“四口”、“五臨邊”的防護(hù)和交叉施工作業(yè)場的隔離防護(hù)措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所,必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如:雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護(hù)隔離棚的措施。
12、施工組織設(shè)計審批后,任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改,如需要更改必須報原審批單位重新審批。
(二)安全技術(shù)措施的落實措施
1、工程開工前,總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施,向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個單項工程開始前,應(yīng)進(jìn)行重復(fù)交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行詳細(xì)交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ)。
2、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單,落實責(zé)任到班組或個人,并實行驗收制度。
3、安全技術(shù)措施的交底是重要的,但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人(工程部長、技術(shù)部長、工長等)、編制者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況,及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足,使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,每天對各工地實施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實。
4、對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,除認(rèn)真監(jiān)察檢查外,還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎罰制度。四、安全技術(shù)交底1、施工工長對分項工程要進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底,交底資料一式三份,雙方簽字各留一份,另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底,工序程序技術(shù)要求,進(jìn)行有針對性的班前講話,講話應(yīng)有記錄。
4、為了幫助工長及時對作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底,專為施工負(fù)責(zé)人(工長)編制了一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加五、安全教育
(一)、安全教育制度
1、違章教育制度。
2、換崗教育。
3、特殊工種培訓(xùn)教育。
4、對新機(jī)具、新設(shè)備和新工藝應(yīng)由有關(guān)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對操作人員進(jìn)行專門訓(xùn)練。
5、對變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時參加生產(chǎn)人員應(yīng)視同新工人進(jìn)行上崗安全教育。
6、對從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關(guān)部門在工作前進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。
7、綜合教育。
(二)安全生產(chǎn)教育
1、項目班子必須先受教育。
2、思想和方針政策教育。
3、勞動和紀(jì)律教育。
4、安全知識方面的教育。
(三)安全教育形式安全教育培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動,如建立安全教育室,舉辦安全知識講座、報告會、培訓(xùn)班,進(jìn)行圖片和典型事故圖片展覽,放映有關(guān)安全教育的電視片,舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽,舉辦安全知識競賽,出版報、墻報,編印簡報等。
(四)法制教育定期和不定期對全體職工進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育,杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)安全技能教育安全技能教育就是結(jié)合本工種特點,實現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術(shù)知識。
(六)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)教育
1、確定特殊作業(yè)的范圍和培訓(xùn)依據(jù)是中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第13號,《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)對特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓(xùn)、考核管理都做了明確規(guī)定。
2、從事特殊作業(yè)的人員,必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得正式操作證者,方準(zhǔn)獨立作業(yè)。
(七)三級教育
1、公司或分公司安全科組織進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
2、項目部進(jìn)行的安全教育。
3、班組進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
(八)經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作,必須做到經(jīng)?;?、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以起到良好的效果。有針對性的交底內(nèi)容,以保證六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國工人階級在實踐中創(chuàng)造出來的。它是在勞動保護(hù)工作中的具體運用,是推動開展勞動保護(hù)工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查,也包括由地方勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查,也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
1、迎接上級安全檢查的各項準(zhǔn)備。
2、安全生產(chǎn)檢查的具體方式:
(1)安全執(zhí)法檢查(2)企業(yè)定期安全大檢查(3)專業(yè)性安全大檢查(4)季節(jié)性安全大檢查(5)驗收性安全大檢查(6)班前班后安全檢查(7)經(jīng)常性安全檢查(8)職工代表安全檢查(9)工地巡回安全檢查(10)工地“達(dá)標(biāo)”安全檢查3、安全檢查記錄(1)班組安全檢查記錄(2)專職安全員檢查記錄(3)項目安全值班記錄4、安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題(1)檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點的進(jìn)行。除工地上安全員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導(dǎo)有計劃的進(jìn)行,特別是組織的大檢查,更為必要。
(2)建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)。
3、要制定安全檢查計劃。
4、檢查中重點要突出。
5、安全檢查的評定
6、檢查結(jié)果的處理安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段,安全整改是為了采取措施消除危險因素,把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產(chǎn)。因此,不論何種類型的安全檢查,都要防止搞形式、走過場,更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風(fēng)。要講究實效,每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對廣大職工的安全健康高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題,必須做到條條有著落;件件有交待。施工作業(yè)中的安全。
七、工傷事故的調(diào)查與處理
(一)施工事故的預(yù)防
(二)施工傷亡事故的處理程序
1、迅速搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場。
2、組織調(diào)查組。
3、現(xiàn)場勘察。
(三)施工傷亡事故的處理八、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核制度九、施工現(xiàn)場安全色標(biāo)管理制度
1、安全色
(1)紅色:表示禁止、停止、消防和危險的意思。
(2)藍(lán)色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。
(3)黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
(1)禁止標(biāo)志:是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號與文字底色為紅色)。
(2)警告標(biāo)志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(圖形警告符號及字體為黑色,圖形底色為黃色)。
(3)指令標(biāo)志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色)。
(4)提示標(biāo)志:是向人們提示目標(biāo)的方向,用于消防提示(消防提示標(biāo)志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。
十、施工現(xiàn)場安全動態(tài)管理日檢表施工項目:
工程名稱 檢查日期 氣象氣溫 片區(qū)責(zé)任人施工層數(shù) 檢 查 員 負(fù)責(zé)工長序號項目檢查內(nèi)容說明
1 腳 手 架 間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網(wǎng)
2 吊籃架子 卡頭、保險繩、就位固定、滑輪、吊點吊繩、保險鉤3 特殊工種持證 電工、電焊、蹦車、架子、電梯、卷揚機(jī)、信號工、機(jī)操、塔司、鍋爐工4 井字架 墜落裝置、天輪木型鋼、天輪柄卸料平臺、吊籠安全門、地錨、纜風(fēng)繩、超高限位、鋼絲繩、電箱、卷筒3—5卷,視覺、防護(hù)棚、信號5 坑槽邊坡 防坡(支撐)、邊坡荷載、欄桿、爬梯、斜道6 臨邊防護(hù) 槽(坑)邊和屋面、進(jìn)出料口、樓梯、平臺、框架結(jié)構(gòu)四周7 孔 洞 口 電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口8 電 氣 首末端漏電保護(hù)器、各種閘具完好、導(dǎo)線、接線、照明、門鎖、一閘多機(jī)、三相五線9 垂直運輸機(jī)械 吊具、鋼絲繩、防護(hù)設(shè)施、吊鉤保險10 中小型機(jī)械 防護(hù)裝置、接零、接地、輪、軸罩、漏電保護(hù)器11 材料堆放 模板、中小構(gòu)件、小鋼模、鋼管、水泥、砂、石12 電 氣 焊 把線、焊距、二線到位、乙炔瓶、氧氣瓶、回火裝置、防護(hù)罩13 防護(hù)用品使用 安全帽、安全帶、防護(hù)鏡、防護(hù)鞋14 其它防護(hù) 平整、標(biāo)志、水坑、臨時便橋15 特殊情況 腳手架基礎(chǔ)、塔基、電氣設(shè)施、防雨設(shè)施、交叉作業(yè)、纜風(fēng)繩、外用電梯安全門、首層安全網(wǎng)16 出入道口及 斜 道 防護(hù)棚、欄桿、寬度、高度、防滑條、擋腳板、平臺寬度17 消防器材 滅火器,桶,勾,警示牌、用火證,看火人、焊點距離木工房、倉庫用火管理制度、煙頭,吸煙室18 消防設(shè)施 消防井消防池抽水機(jī)消防通道備 注 隱患打× 有防護(hù)打√ 整改記錄:安全防護(hù)施工現(xiàn)場日檢表使用說明:
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標(biāo)文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算;建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中,不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購實施招投標(biāo),建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃,對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)(下轉(zhuǎn)第137頁)(上接第198頁)對工程項目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。
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[1]任宏,蘭定筠.建設(shè)工程安全技術(shù)與管理叢書.中國建筑工業(yè)出版社.
1.1建筑工程施工任務(wù)繁重,工作環(huán)境十分惡劣
有些項目的施工周期比較短,施工單位為了節(jié)約成本,在面對很大的施工任務(wù)量時,仍然使用少量的機(jī)械設(shè)備。不是增加設(shè)備數(shù)量,而是靠所現(xiàn)有的設(shè)備加班加點來完成最后的任務(wù)量。這就導(dǎo)致了當(dāng)前設(shè)備的超負(fù)荷工作,甚至有些設(shè)備還帶病堅持。這樣,就使得很多設(shè)備長時間工作,加速老化,性能下降,壽命急劇減短。另一方面,很多工程項目都是在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、野外等地方施工,施工場地在陰雨天氣都是爛泥滿地,而在晴朗天氣則遍布灰塵和粉末。施工場地的機(jī)器不容易良好的布局,放置的位置有時會相互阻礙操作。機(jī)器設(shè)備之間,或其與墻壁、柱子直接不能維持安全距離。施工場地常見的一些問題:空間狹小、地面凹凸不平、水垢污垢等、露天的地方缺少有效的防雨防雪覆蓋物。而在有些有障礙物、懸掛物,或設(shè)備可移動的范圍內(nèi)則沒有安置一些醒目的安全提示。夜間施工存在照明亮度不夠等現(xiàn)象,施工隧道通風(fēng)差、溫度濕度不適合機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境,導(dǎo)致設(shè)備容易損壞,施工效率也由此降低。
1.2施工設(shè)備調(diào)運頻繁
由于施工企業(yè)的各項目之間分布范圍比較大,各項目對設(shè)備要求和施工時間也不一致,所以經(jīng)常出現(xiàn)一些設(shè)備在一個項目的施工沒有結(jié)束,下一個項目很快就要投入使用。這種設(shè)備使用的不確定性和無秩序的施工導(dǎo)致了施工企業(yè)的設(shè)備在調(diào)配和運輸上出現(xiàn)了很多麻煩,也導(dǎo)致施工設(shè)備和施工材料的管理雜亂無章,機(jī)械設(shè)備得不到有效的維護(hù)和保養(yǎng),很多設(shè)備在使用壽命到達(dá)后也不能及時送回維修車間進(jìn)行維修,從而造成損失。
2建筑工程施工機(jī)械管理4大安全問題解析
2.1尚不具備健全的管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度
當(dāng)前,很多施工單位缺少完善的管理體系,機(jī)械設(shè)備也相對落后。有些工作任務(wù)安排不妥當(dāng),例如設(shè)備的臺賬不清晰,技術(shù)資料檔案設(shè)立不全面,管理秩序不規(guī)范。一些企業(yè)對于購買的新設(shè)備往往入賬不及時,影響了管理工作的進(jìn)行,設(shè)備操作不規(guī)范,或多或少地造成了國有資產(chǎn)的損失。管理機(jī)構(gòu)的不健全,不僅會造成管理工作的混亂,降低建筑機(jī)械管理效率,更會導(dǎo)致建筑機(jī)械管理制度難以落實,流于形式。
2.2機(jī)械安監(jiān)人員技能不強(qiáng),缺乏足夠的安全意識
很多建筑單位的安監(jiān)工程師缺乏扎實的專業(yè)知識,不能很好地指導(dǎo)大型工程起重機(jī)械的操作,難以勝任該崗位職責(zé)。實際操作時,工程檢查主要是以質(zhì)量監(jiān)理為主,安全檢查為輔。如果缺乏足夠的安全意識,會給建筑工程帶來很多安全隱患,因此要加強(qiáng)安監(jiān)人員的安全意識和監(jiān)理技能。
2.3建筑工程機(jī)械日常使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作不足
2.3.1建筑工程機(jī)械的使用拆裝方法不規(guī)范
機(jī)械設(shè)備的拆裝任務(wù),原則上應(yīng)該承包給相關(guān)的專業(yè)單位,但是現(xiàn)實情況卻不太理想,管理工作得不到有效展開。一些舊的機(jī)械配件得不到及時的檢查和維修,其原因是不知道生產(chǎn)日期和生產(chǎn)廠家,而且又不了解具體的性能。同時,起重機(jī)械的開銷大,很多施工企業(yè)已租用舊的或者性能欠佳的設(shè)備來代替,以節(jié)約購買新機(jī)械的成本,所以導(dǎo)致了機(jī)械的維修和檢測的困難。因此,必須將建筑工程機(jī)械的拆裝規(guī)范落到實處。
2.3.2忽視了對起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維修
市場競爭也導(dǎo)致了價格的打壓,為了獲得相對高一點的利潤,導(dǎo)致出租市場的運行不正規(guī)。例如從某個工地拆下來的舊設(shè)備,運送到其他工地后安裝使用,就可以節(jié)省購買新設(shè)備時的運輸費用、場地費用和維護(hù)費用等。但是,這樣缺少維修保養(yǎng)的設(shè)備進(jìn)入使用狀態(tài),就帶來了新的安全隱患?,F(xiàn)在的建筑物越來越高,有些項目工程時間較長,對于起重機(jī)械設(shè)備的維修經(jīng)常缺少相關(guān)單位組織的聯(lián)合檢查,也缺少定期的年檢和及時的維修。
2.3.3加節(jié)、頂升、附著過程中的監(jiān)控不到位
企業(yè)對管理人員缺少培訓(xùn),員工素質(zhì)不能有效提高,使得不能很好地進(jìn)行管理,并出現(xiàn)了一些問題,例如:不同的安裝單位使用相同的維修人員,這種掛靠現(xiàn)象、出借資質(zhì)現(xiàn)象比較普遍。此外在頂升、加節(jié)、附著等一些具有重大危險性的施工過程中,更是缺乏人員的有效管理,造成了誰出租、誰安裝就得負(fù)責(zé)的不良做法,導(dǎo)致了總承包單位在危險性施工項目中不能進(jìn)行有效的動態(tài)監(jiān)管。3加強(qiáng)建筑工程施工機(jī)械安全管理的
3大策略
3.1健全并且穩(wěn)定運行的安全管理制度
3.1.1建立有效率的各級安全管理體系
施工單位需要有一個安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)是該單位或部門的最高行政人員,也就是工地上的項目經(jīng)理。同時,也要將責(zé)任落實到每一個施工人員,按照不同工種或者不同部門詳細(xì)分配。建筑工程的設(shè)備安全管理體系劃分為4個等級:班組級、機(jī)械管理員級、安全主任(安全員)級、項目經(jīng)理級。
3.1.2建立機(jī)械設(shè)備風(fēng)險評價體系
公司首先要培訓(xùn)操作人員和現(xiàn)場指揮人員,保證他們對機(jī)械的操作安全規(guī)范,然后再采取措施防范機(jī)械事故的發(fā)生,制定“管好、用好、養(yǎng)好、修好”的使用制度,擬定出設(shè)備的風(fēng)險評價工作流程。機(jī)械風(fēng)險評價的研究對象就是機(jī)械設(shè)備或者機(jī)械系統(tǒng)。使用特定的系統(tǒng)去評估設(shè)備在使用過程中可能出現(xiàn)的危險事故、危險狀態(tài)或者危害健康的現(xiàn)象,然后選用一定的邏輯規(guī)律和迭代方法來確定危險事故、危險事件發(fā)生的概率和危害程度。機(jī)械的風(fēng)險評價機(jī)制全面衡量了在機(jī)械設(shè)備運行過程中的大量因素,從源頭避免了安全事故的發(fā)生,從根本上控制了危險事件的出現(xiàn)。
3.1.3落實設(shè)備管理責(zé)任制度
對設(shè)備的管理要嚴(yán)格落實,制定出可行的管理制度并施行,并把具體責(zé)任分配給基層崗位。機(jī)械設(shè)備的各工作人員應(yīng)當(dāng)遵守定人、定機(jī)、定崗的“三定”制度,各設(shè)備的負(fù)責(zé)人應(yīng)該控制好使用、保養(yǎng)和維護(hù)等各個環(huán)節(jié)。做到每臺設(shè)備有專人負(fù)責(zé),每個崗位有專人管理,使得設(shè)備的使用更加規(guī)范化,操作更具安全性。要提高員工的責(zé)任意識,延長設(shè)備壽命,降低損壞率,減少危險事故的發(fā)生。所以,施工總單位、監(jiān)管單位和建筑單位應(yīng)加強(qiáng)合作,對施工現(xiàn)場的拆裝、使用和維修加強(qiáng)監(jiān)督,有關(guān)的主管部門應(yīng)該對特種設(shè)備加強(qiáng)實時動態(tài)監(jiān)管。
3.2加強(qiáng)人員培訓(xùn),堅持持證上崗
培訓(xùn)內(nèi)容既包括員工的安全意識培訓(xùn),也包括員工的作業(yè)技能。具體分為以下幾點:(1)制定員工的安全生產(chǎn)知識和設(shè)備的安全操作手冊,分發(fā)給每一位在崗員工;要控制好機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)許使用權(quán),培訓(xùn)上崗前機(jī)械操作人員的三級安全意識;(2)對于機(jī)械設(shè)備的管理人員,要培訓(xùn)他們的安全培意識。設(shè)備操作和維修人員,既要懂得設(shè)備的安全理論知識,也應(yīng)該掌握實際的操作技能。要加強(qiáng)員工面對突發(fā)性危險事故的處理能力,以及對設(shè)備的及時維修能力,盡量避免設(shè)備安全事故的發(fā)生。
3.3嚴(yán)格管理,落實設(shè)備維修、保養(yǎng)等各項制度
每一種產(chǎn)品,包括機(jī)械設(shè)備都有使用壽命,所以其維修、保養(yǎng)直至損壞都是一個必經(jīng)的過程。而這其中保養(yǎng)和使用尤為關(guān)鍵,他們體現(xiàn)著設(shè)備的使用價值,這兩點應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)的管理人員的重視。任何一個施工項目的負(fù)責(zé)人,既應(yīng)該負(fù)責(zé)好該項目的工作任務(wù),也應(yīng)該清楚全部機(jī)械設(shè)備的使用方法,這樣才能保證施工的安全性。所以,應(yīng)當(dāng)將這種安全管理制度貫徹到施工過程中,掌握好設(shè)備的裝拆操作,確保大型機(jī)械的安全運行。首先,企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備的管理,建立使用、維修和保養(yǎng)的有關(guān)規(guī)章制度。對于一些重要的機(jī)械設(shè)備要落實定人、定機(jī)、定崗的“三定”機(jī)制,做到每臺設(shè)備都有專人負(fù)責(zé)。對于多班制工作崗位,各班員工要做好交接工作,對機(jī)械設(shè)備做好日常維護(hù)和定期保養(yǎng)。針對新購買的機(jī)械設(shè)備和經(jīng)過大修的機(jī)械,在投入使用之前必須對其進(jìn)行全面的檢查和測試,并進(jìn)行詳細(xì)的記錄。要定期到指定地點對這些機(jī)械進(jìn)行檢修和保養(yǎng),及時掌握機(jī)械的性能和發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備使用過程中存在的問題,防患于未然,盡可能避免安全事故的發(fā)生。同時,要做好使用記錄及檢修記錄的歸檔工作。此外,應(yīng)執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的承包責(zé)任制,將設(shè)備的運行狀態(tài)、維修保養(yǎng)費用、技術(shù)升級項目等列入承包內(nèi)容,與生產(chǎn)效益掛鉤到一起對員工進(jìn)行考核;對因違章作業(yè)、拼裝設(shè)備、失修等員工自身的疏忽造成的機(jī)械設(shè)備損壞、維修等費用,應(yīng)按承包合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4結(jié)語
面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的現(xiàn)代建筑企業(yè),對安全管理人才素質(zhì)的要求上逐漸向?qū)I(yè)化和復(fù)合型人才上發(fā)展。綜合分析現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,筆者歸納出從事現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理應(yīng)具備的幾點基本素質(zhì)。
一是思想素質(zhì)
衡量現(xiàn)代建筑企業(yè)的員工素質(zhì)多從“德能勤績”上進(jìn)行綜合考核,將思想品德指標(biāo)列在首位,這是每一個建筑企業(yè)評價員工的基本要素。俗話說“先做人、后做事”,只有首先學(xué)會如何為人處事,才能夠真正融入企業(yè)團(tuán)隊、融入到企業(yè)大家庭中來。才能夠形成企業(yè)生產(chǎn)合力,營造出和諧的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。員工的思想素質(zhì)直接決定了員工能否具備較強(qiáng)的責(zé)任心和高度的使命感,而這種責(zé)任心和使命感則是推動企業(yè)發(fā)展的直接動力,是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的精神動力和文化內(nèi)涵。思想決定行動,只有具備良好的思想素質(zhì),員工才能夠在思想意識的支配下嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度、按時保質(zhì)完成本職工作,齊心合力維護(hù)企業(yè)經(jīng)營利益,進(jìn)而推動企業(yè)的不斷發(fā)展。在建筑企業(yè)里,由于安全工作事關(guān)人身安全和施工質(zhì)量,對企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向基礎(chǔ)作用,所以要求從事建筑企業(yè)安全管理的工作人員不但要具備以上素質(zhì),同時要高度重視安全工作。要時刻提高安全防范意識,以強(qiáng)烈的安全責(zé)任心切實履行安全管理責(zé)任。要時刻提醒自己加強(qiáng)安全防范措施,不斷加強(qiáng)日常安全巡查和安全隱患排查工作力度,嚴(yán)厲杜絕違規(guī)違章操作行為,確保“零差錯、零失誤”,以安全工作實效推動企業(yè)生產(chǎn)的正常秩序,充分發(fā)揮安全監(jiān)管、檢查、排除、處置作用。
二是專業(yè)素質(zhì)
“科技是第一生產(chǎn)力”,尤其對于現(xiàn)代建筑企業(yè)來說,只有具備充足的專業(yè)力量,才能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的突破來滿足客戶和市場的需求,在搶占市場份額中獲得經(jīng)濟(jì)效益,完成企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程。員工的專業(yè)素質(zhì)是保障企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、打造企業(yè)品牌和樹立企業(yè)市場形象的重要武器。現(xiàn)代建筑企業(yè)要實現(xiàn)長足經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,就必須建立并擁有一支系統(tǒng)化專業(yè)化的員工隊伍。無論是在企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷和戰(zhàn)略經(jīng)營上,都要有相關(guān)的專業(yè)人員作為支撐。企業(yè)管理人員應(yīng)具備企業(yè)管理專業(yè)的素質(zhì),技術(shù)人員、操作人員應(yīng)具備崗位所需的專業(yè)能力,這樣才能及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,保障企業(yè)有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。反之,如果不具備企業(yè)運營所需的專業(yè)素質(zhì),勢必會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)設(shè)備利用率低、高耗而事故頻發(fā)等影響生產(chǎn)經(jīng)營的不利因素。建筑企業(yè)的安全管理尤其如此,必須要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專業(yè)化安全管理團(tuán)隊,這樣才能夠為企業(yè)發(fā)展提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。近幾年來,由于高層建筑不斷增多,電網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化為建筑企業(yè)安全管理增加了技術(shù)性防范難度,許多建筑企業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因就在于安全管理技術(shù)水平和安全防范技術(shù)能力欠缺,對潛在的安全隱患估計不足,導(dǎo)致施工中對安全事故發(fā)生局面無法控制,造成安全事故的擴(kuò)大。所以說,安全專業(yè)素質(zhì)的提高是建筑企業(yè)當(dāng)前在安全人才培訓(xùn)管理上應(yīng)引起高度重視的。
三是創(chuàng)新素質(zhì)
創(chuàng)新是現(xiàn)代建筑企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的手段和策略,現(xiàn)代建筑企業(yè)需要員工必須具備創(chuàng)新素質(zhì)。因為只有具備這種敢作敢為敢為天下先的精神才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理、技術(shù)革新、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品升級等不斷上升到一個新的層次,才能使得企業(yè)在自主經(jīng)營和引進(jìn)高科技上不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展,更能夠滿足市場需求,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步攀升。創(chuàng)新不同于蠻干,它是在理智思索前提下的大膽探索,具備了這種素質(zhì),才能夠使得員工從自身上不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷調(diào)整方向,充分挖掘自身的潛力,繼而實現(xiàn)自身的突破。創(chuàng)新精神在現(xiàn)代建筑企業(yè)競爭中顯得尤為重要,只有在大膽開拓中搶占先機(jī)、把握時機(jī),才能使企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。建筑企業(yè)的安全管理工作同樣也需要創(chuàng)新,傳統(tǒng)的安全管理多是采用目測的方式進(jìn)行檢查,其實這只能消除部分表象的安全隱患,一些內(nèi)在的安全隱患是傳統(tǒng)管理方法所不能排除的。只有不斷更新觀念、創(chuàng)新舉措,全面分析當(dāng)今建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的安全問題,采取科學(xué)有效的安全管理措施才能發(fā)揮安全管理的保障作用。所以說,建筑企業(yè)的安全管理需要這種全面復(fù)合型的創(chuàng)新管理人才,只有充分具備適應(yīng)新情況、新變化的創(chuàng)新性人才,才能夠果斷應(yīng)對施工中各種突發(fā)安全事故,將事故損害降到最低,為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才培養(yǎng)的具體措施
現(xiàn)代建筑企業(yè)以安全管理為核心,安全管理倡導(dǎo)“以人為本”,安全管理人才是促動企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的根本,而人的根本說到底就是素質(zhì)問題。由此看來,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才就是建筑企業(yè)發(fā)展的根本,而建筑企業(yè)發(fā)展又會反過來企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才素質(zhì)的提高。人才素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展是互為前提,相輔相成的,沒有人才素質(zhì)作為前提的企業(yè)發(fā)展就是無源之水,沒有企業(yè)發(fā)展作為前提的人才素質(zhì)便是無本之末。要實現(xiàn)企業(yè)和人才的互惠雙贏,就必須確定以提升員工素質(zhì)走高科技生產(chǎn)路線來推動企業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略,一以貫之地堅持四項人才素質(zhì)提升和人才開發(fā)原則。
一是廣開門路納才
建筑企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展需要,在安全管理人才的引入上廣開門路。要積極探索選才、納才渠道,通過到各類高級人才市場或高等專業(yè)院校參加各種安全人才對話招聘活動,通過簽訂育才、引才協(xié)議,解決建筑企業(yè)發(fā)展的人才需求和儲備問題。要創(chuàng)新人才選用機(jī)制,打破傳統(tǒng)小區(qū)域或定向選才的模式,在更大范圍內(nèi)通過企業(yè)合作、獵頭公司、設(shè)立人才網(wǎng)站等多種渠道招引人才。讓有專長、有素質(zhì)、有能力并且適合企業(yè)安全管理的人才進(jìn)得來,能夠擔(dān)當(dāng)起企業(yè)安全管理的重任。
二是多元培訓(xùn)育才
建筑企業(yè)要建立并完善企業(yè)安全三級培訓(xùn)管理體系,建立起崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自我開發(fā)于一體的全方位多層次的安全培訓(xùn)開發(fā)系統(tǒng),采取建筑企業(yè)間互動交流加強(qiáng)安全管理橫向聯(lián)合與企業(yè)安全管理自主開發(fā)相結(jié)合的安全管理人才開發(fā)方式,建立健全建筑企業(yè)內(nèi)部定期安全技能培訓(xùn)機(jī)制,為安全管理技能人才的成長、成才、成功提供全方位服務(wù)。同時要不斷加大安全人才的培訓(xùn)投入,充分利用高校師資力量,通過委培、代訓(xùn)等形式培育企業(yè)內(nèi)部安全管理人才,為安全管理人才的培養(yǎng)搭建起廣闊的平臺。
三是營造環(huán)境留才
積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全管理措施,建筑企業(yè)要深入推行“以感情、事業(yè)、待遇、文化留人”的留才策略,通過領(lǐng)導(dǎo)定期慰問、建立職工之家、辦好員工食堂、組織周末活動及卡拉OK大獎賽、文體比賽等,豐富職工的業(yè)余文化生活,營造企業(yè)安全和諧文明的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。不斷增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感,做到以感情留人;幫助安全管理人員設(shè)計職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃并付諸實施,使安全管理人才有一種事業(yè)的成就感和自豪感,從而產(chǎn)生一種“企業(yè)興我榮,企業(yè)衰我恥”的責(zé)任感和歸屬感,做到以事業(yè)留人;不斷改革薪酬制度,實行帶薪休假,推行全員參保,解除企業(yè)安全管理人才的“后顧之憂”,做到以待遇留人;不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),堅持“以人為本”的安全管理理念,打造建筑企業(yè)安全文化品牌,做到以文化留人。
四是完善機(jī)制用才
前言
當(dāng)前,建筑企業(yè)面臨著建筑施工爪、l深化改革新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整等問題,企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求,本論文由整理提供如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項新課題。筆者結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,針對目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,對這些問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題和如何做好建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的對策。
1施工前期的安全管理
建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖJ:程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。
2建筑工程項目實施階段安全管理
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高安全意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。安全管理首先要認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、丁期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程:模板工程:起重吊裝工程:腳手架工程:施工臨時用電工程:垂直運輸機(jī)械安裝拆卸工程:拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險性較大的工程。施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是單位整體發(fā)展的需要。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企、lk和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3實現(xiàn)建筑施工的全過程安全控制
在建筑施工現(xiàn)場施工之前進(jìn)行安全評價,可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時,提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進(jìn)行的評價,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。建筑施工現(xiàn)場安全評價系統(tǒng)建成以后,在現(xiàn)場施工階段進(jìn)行的安全評價,可了解現(xiàn)場的現(xiàn)實危險性,為進(jìn)一步采取降低危險性的措施提供依據(jù)超級秘書網(wǎng)
31施工安全技術(shù)措施的重要性
建筑工程施T是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,產(chǎn)品是固定的,而且在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種,甚至多單位(如,樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,使其緊密配合,保證正常施工,就需要嚴(yán)密地計劃組織。因此,必須編制指令性的施工技術(shù)文件一施工組織設(shè)計或施工方案。而安全技術(shù)措施是旌工組織設(shè)計(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術(shù)措施是針對該項工種施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從而進(jìn)行控制和消除工種施工過程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止發(fā)生人身事故。安全技術(shù)措施不是一般的措旌,而是國家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律的性質(zhì),帶有強(qiáng)制性,必須編制,必須執(zhí)行。
32安全生產(chǎn)管理制度
是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,目標(biāo)管理控制、制約、激勵的總綱,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施,是貫徹實施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力,規(guī)章制度一經(jīng)確定,貴在嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實施。“安全第,本論文由整理提供預(yù)防為主”是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,“安全第一”是說明安全在生產(chǎn)活動中的地位是第一位的,“預(yù)防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術(shù)措施,這個措施是根據(jù)設(shè)計、施工地點、條件、時間、方法、使用機(jī)械設(shè)備、工程特點、施工工藝等實際情況預(yù)測容易出現(xiàn)那些事故隱患,所采取的組織技術(shù)對策和措施,消除隱患,具體地說就是不讓事故的萌芽出現(xiàn)。
4安全管理對策
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);施工;安全管理
1引言
施工安全管理在建筑業(yè)中已占據(jù)了舉足輕重的地位,安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運,隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入與發(fā)展,建筑業(yè)在市場競爭中也逐漸變得愈來愈激烈化,因此,注重安全管理,合理運用管理的職能與科學(xué)的辦,才能在市場競爭中占據(jù)一席之地。同時,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,也可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟(jì)效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。
然而,近年來國內(nèi)城市建筑坍塌重特大事故時有發(fā)生,事故所造成的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重,中央政府對此高度重視。中國工程院受國務(wù)院委托,2005年成立了以周豐峻院士為組長的20多位專家組成的咨詢項目組,重點針對我國“地下工程與基礎(chǔ)設(shè)施工程公共安全技術(shù)”開展咨詢研究。中國工程院院士周豐峻提出忠告:“要時刻把安全質(zhì)量放在第一位。”
雖然總是從不同角度強(qiáng)調(diào)安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場,不同程度地存在著安全問題。
2建筑施工安全管理中的主要問題
2.1建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工工地,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù),只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或為了應(yīng)付檢查走過場,從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,安全意識不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實,未能從施工企業(yè)-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無從考核。
2.4建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場地狹小,立體交叉,導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣,容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計,建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
2.5建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場存在大量事故隱患。
2.6安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競爭或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.7施工安全監(jiān)理不到位
很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全監(jiān)理不到位,部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全監(jiān)理認(rèn)識模糊、態(tài)度消極,不能主動開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位不能有效地開展工作,對安全隱患不能夠及時督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改,不能及時向建設(shè)單位、主管部門進(jìn)行反映,安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮。
3加強(qiáng)建筑施工安全管理的辦法
3.1加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工工地,加強(qiáng)施工安全管理的力度。
3.2加強(qiáng)對從業(yè)人員施工安全教育
《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時,加強(qiáng)安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實。
3.3落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅持以人為本,創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時,還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
3.5規(guī)范施工操作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場作不定期的檢查、指導(dǎo),使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電、模板工程等,加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)和文明施工。對施工中違反法律和法規(guī)的行為,存在重大安全隱患的施工單位,要責(zé)令限期整改或停工整頓,堅決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。
3.6加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時,以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
3.7全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識到位、能力到位、監(jiān)督到位,在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
摘要:概述了建筑安全與結(jié)構(gòu)安全的關(guān)系,論述了建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度的相關(guān)知識,并從建筑設(shè)計必須與結(jié)構(gòu)設(shè)計相結(jié)合、合理確定設(shè)計安全度、進(jìn)行防火防爆設(shè)計、考慮建筑結(jié)構(gòu)的耐久性等方面提出了取保建筑安全的設(shè)計措施,最后提出了結(jié)論。
關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計;結(jié)構(gòu)設(shè)計;安全設(shè)計
1建筑安全與結(jié)構(gòu)安全的關(guān)系
建筑結(jié)構(gòu)安全直接影響建筑物的安全,結(jié)構(gòu)不安全會導(dǎo)致墻體開裂、構(gòu)件破壞、建筑物傾斜等,嚴(yán)重時甚至發(fā)生倒塌事故。如墨西哥城在1985年9月地震中,不少三角形建筑均遭到嚴(yán)重的破壞。從結(jié)構(gòu)角度而言,平面形狀是三角形的結(jié)構(gòu)迎風(fēng)面較大,在水平風(fēng)力作用下,它受力的效果,即抗彎曲變形和抗側(cè)移的能力比圓形、橢圓形、正方形,正多邊形、十字形、工字形、口字形等平面形式的高層建筑要弱很多,而使得建筑物安全性較差。
2結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度
2.1結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度的概念
從事建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本目的是在一定的經(jīng)濟(jì)條件下,賦予結(jié)構(gòu)以適當(dāng)?shù)陌踩龋菇Y(jié)構(gòu)在預(yù)定的使用期限內(nèi),能滿足所預(yù)期的各種功能要求,一般來說,建筑結(jié)構(gòu)必須滿足的功能要求是:能承受在正常施工和使用時可能出現(xiàn)的各種作用,且在偶發(fā)事件中,仍能保持必須的整體穩(wěn)定性,即建筑結(jié)構(gòu)需具有的安全性;在正常使用時具有良好的工作性能,即建筑結(jié)構(gòu)需具有的適用性;在正常維護(hù)下具有足夠的耐久性。因此可知安全性、適用性和耐久性是評價一個建筑結(jié)構(gòu)可靠(或安全)與否的標(biāo)志,總稱為結(jié)構(gòu)的可靠性,對這些性能的度量,即結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi),在規(guī)定的條件下,完成預(yù)定功能的概率,稱為結(jié)構(gòu)的可靠度(或稱安全度)。
2.2安全度與工程事故
關(guān)于工程事故與設(shè)計安全度的關(guān)系,有人認(rèn)為國內(nèi)發(fā)生的工程事故與現(xiàn)行規(guī)范的安全度沒有關(guān)系,規(guī)范的安全度是夠的。資料顯示,上世紀(jì)50年代的結(jié)構(gòu)設(shè)計方法與現(xiàn)在近似,當(dāng)時所用的混凝土強(qiáng)度很低,只有110#-140#,比現(xiàn)在的C15還低,其施工手段也很落后,混凝土用體積配合比,人工攪拌,沒有振搗器。而施工發(fā)生安全事故的卻很少,如北京飯店、王府井百貨大樓等一些建筑物,使用至今已逾45年,而且都經(jīng)過了唐山地震影響的考驗,因此可以說,現(xiàn)在的安全事故與結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度是沒有連帶關(guān)系的。不過也有專家指出,一些工程事故往往由多種因素綜合造成,施工質(zhì)量差、設(shè)計有毛病、結(jié)構(gòu)安全儲備又偏低,加在一起終于釀成大禍,這類情況不是由于野蠻施工和管理腐敗,較高的安全度總是與較低的失效概率相聯(lián)系,這是客觀規(guī)律。
3確保建筑安全的設(shè)計措施
3.1建筑設(shè)計必須與結(jié)構(gòu)設(shè)計相結(jié)合
建筑設(shè)計與結(jié)構(gòu)設(shè)計是整個建筑設(shè)計過程中的兩個最重要的環(huán)節(jié),對整個建筑物的外觀效果、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定方面起著至關(guān)重要的作用。但也有一種不好的傾向,少數(shù)建筑設(shè)計帥把結(jié)構(gòu)設(shè)計擺在從屬地位,并要求結(jié)構(gòu)必須服從建筑,應(yīng)以建筑為主。許多建筑設(shè)計師強(qiáng)調(diào)創(chuàng)作的美觀、新穎、標(biāo)新立異,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)作的最大自由度,然而有些創(chuàng)新的建筑方案卻在結(jié)構(gòu)上很不合理甚至無法實現(xiàn),這無疑給建筑結(jié)構(gòu)的安全帶來隱患。
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3.2合理確定設(shè)計安全度
結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度的高低,是國家經(jīng)濟(jì)和資源狀況、社會財富積累程度以及設(shè)計施工技術(shù)水平與材料質(zhì)量水準(zhǔn)的綜合反映。確定工程的安全度在一定程度上需以概率和統(tǒng)計為基礎(chǔ),但更多的須依靠經(jīng)驗、工程判斷及綜合考慮。
與國際上一些通用標(biāo)準(zhǔn)相比,我國混凝土結(jié)構(gòu)規(guī)范設(shè)定的安全度水平偏低,有的偏低較多。這體現(xiàn)在涉及結(jié)構(gòu)安全度的各個環(huán)節(jié)中,如我國混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范取用的荷載值比國外低,材料強(qiáng)度值比國外高,估計結(jié)構(gòu)承載力所用計算公式的安全裕度低于國外甚至在個別情況下偏于不安全,對結(jié)構(gòu)的構(gòu)造規(guī)定又遠(yuǎn)比國外要求低。
3.3進(jìn)行防火防爆設(shè)計
建筑消防設(shè)計市建筑設(shè)計中一個重要組成部分,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,應(yīng)該引起大家的足夠重視?,F(xiàn)從防火分區(qū)和安全疏散兩方面來討論:
3.3.1建筑的防火分區(qū)問題
《建規(guī)》3、2、1條規(guī)定了廠房的防火分區(qū),其中有一點需要注意,即廠房的防火分區(qū)是和該廠房的耐火等級、最多允許層數(shù)及占地面積有關(guān)。雖然《建規(guī)》中規(guī)定封閉樓梯間的門為雙向彈簧門就可以了,但作為劃分防火分區(qū)用的封閉樓梯間門至少應(yīng)設(shè)乙級防火門。因為開敞的樓梯間也是開口部位,是火災(zāi)縱向蔓延的途徑之一,也應(yīng)按上下連通層作為一個防火分區(qū)計算面積。
3.3.2安全疏散設(shè)計問題
很多大型商業(yè)建筑在消防安全疏散設(shè)計中存在的問題,諸如首層中部疏散樓梯無法直通室外、中庭回廊容易滯留人員、首層疏散距離超過規(guī)范要求等。商業(yè)建筑賣場的疏散距離應(yīng)執(zhí)行《建規(guī)》中5、3、8第三款(不論采用任何形式的樓梯間,房間內(nèi)最遠(yuǎn)一點到房門的距離不應(yīng)超過袋形走道兩側(cè)或盡端的房間從房門到外部出口或樓梯間的最大距離)的規(guī)定,即22m,如再設(shè)有自動噴水滅火系統(tǒng)其疏散距離再增加25%,為27.5m。但如果在商業(yè)建筑的賣場每家店鋪均設(shè)有到頂?shù)母魯鄩?,并設(shè)有安全疏散通道,疏散通道兩側(cè)的隔墻耐火極限≥lh(非燃材料),房間隔墻耐火極限t>0.5h(非燃材料),則房間門通過安全疏散通道到疏散出口的距離適用40m和22m的規(guī)定等等。
3.4考慮建筑結(jié)構(gòu)的耐久性
結(jié)構(gòu)耐久性不足已成為最現(xiàn)實的一個安全問題?,F(xiàn)在有這樣的傾向:設(shè)計中考慮強(qiáng)度多而考慮耐久性少,重視強(qiáng)度極限狀態(tài)而不重視使用極限狀態(tài)。重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護(hù)。所謂“安全”,包括保證人員財產(chǎn)不受損失和保證結(jié)構(gòu)功能的正常運行,以及保證結(jié)構(gòu)有修復(fù)的可能,即所謂的“強(qiáng)度”、“功能”和“可修復(fù)”三原則。
我國土建結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工規(guī)范,重點放在各種荷載作用下的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求,而對環(huán)境因素作用(如干渴、凍融等大氣侵蝕以及工程周圍水、土中有害化學(xué)介質(zhì)侵蝕)下的耐久性要求則相對考慮較少。混凝土結(jié)構(gòu)因鋼筋銹蝕或混凝土腐蝕導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全事故,其嚴(yán)重程度已遠(yuǎn)大于因結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力安全水準(zhǔn)設(shè)置偏低所帶來的危害。所以這個問題必須引起格外重視。
【關(guān)鍵詞】:建筑施工 安全管理 問題 措施 研究
隨著人類科技技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步以及人類文明建設(shè)的不斷推進(jìn),建筑工程文明施工以及人本化的管理越來越受到社會各界人士的關(guān)心。由于建筑工程具有涉及項目眾多、工作量大、施工周期長以及干擾因素廣等等特點,決定了想要對施工的全過程實施安全管理具有很大的難度。因此加強(qiáng)對建筑施工安全管理中的問題與細(xì)節(jié)的研究與探討,對做好建筑施工安全管理工作有著非常重主要的意義和作用。下面我們就簡要的探討一下建筑施工安全管理的相關(guān)問題。
一、建筑施工安全管理中所存在問題的探討與概述
探討建筑施工安全管理中所存在的問題,有助于我們詳細(xì)的剖析建筑施工每一個環(huán)節(jié)所存在的安全隱患以及安全風(fēng)險。通過對這些風(fēng)險、隱患進(jìn)行了解有助于我們在施工的過程中合理的規(guī)避風(fēng)險、消除隱患。
(一)建筑施工安全管理中的財產(chǎn)安全管理
建筑施工的過程中所涉及到的物資以及施工人員都是眾多的,建筑施工安全管理不僅要做好財產(chǎn)安全的管理工作,更應(yīng)該做好人身安全的管理工作。下面我們就簡要的來探討一下建筑施工的財產(chǎn)安全管理問題。
1對建筑用料進(jìn)行分區(qū)放置,以防止物料之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng),從而破壞物料的結(jié)構(gòu)或者是性能。比如說將鋼材與具有腐蝕性的建筑材料應(yīng)該分區(qū)放置,并對腐蝕性材料做加密處理。
2做好建筑用材料的防自然破壞工作,杜絕材料質(zhì)量發(fā)生下降的情況發(fā)生。以避免不必要的財產(chǎn)損失,造成建筑施工成本的增加。主要是對建筑用材做好防暴曬、雨淋、風(fēng)化的現(xiàn)象發(fā)生。對于鋼鐵材料還應(yīng)該做好防潮、防氧化的安全工作。
3做好建筑用材料以及機(jī)械設(shè)備的看管、監(jiān)護(hù)工作。防止丟失、失竊現(xiàn)象的發(fā)生。由于建筑施工的工作量大所以期間所用到的建筑耗材以及機(jī)器設(shè)備都是繁多的。因此,加強(qiáng)對建筑耗材以及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管、看護(hù),能有效的防止盜竊丟失帶來的財產(chǎn)安全隱患。
4對施工過程中機(jī)械設(shè)備的使用以及建筑用原料的使用與申領(lǐng)進(jìn)行科學(xué)的管理,杜絕機(jī)械設(shè)備的非正常磨損以及原材料浪費現(xiàn)象的發(fā)生,也是保障建筑施工財產(chǎn)安全的又一重要措施。做好施工過程中的機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)該從加強(qiáng)操作人員的責(zé)任意識以及操作技術(shù)兩個方面著手,這才是做好機(jī)械設(shè)備安全管理的根本措施。在我國原材料浪費的現(xiàn)象在建筑施工過程中是非常普遍的行為,提高施工人員以及管理人員的成本意識和建立有效的獎懲制度和申領(lǐng)體制能夠使浪費行為得到很好的改善。
5做好施工過程中施工工具的安全管理工作,也是保障財產(chǎn)安全的重要內(nèi)容。建筑施工的過程所用到的施工工具其種類、數(shù)量也是繁多的。比如說經(jīng)常用到的锨、鉗、斧、錘以及腳手架,支架等等。這些經(jīng)常運用的施工工具在每一次或者是每一階段的施工完工以后都會出現(xiàn)大量的丟失現(xiàn)象的發(fā)生,給施工單位造成了不小損失和麻煩。因此,做好施工工具的管理也是保障財產(chǎn)安全的一項重點內(nèi)容。
(二)建筑施工過程中的人身安全管理
人身安全管理是建筑施工管理工作中的重中之中,畢竟沒有任何一項東西比人類的生命健康更重要。做好人身安全的管理工作能夠有效的防止安全事故的發(fā)生同時也給工程的順利施工提供了可靠的保障。具體的人身安全管理問題主要有以下幾點:
1做好施工區(qū)域的劃分與隔離。從建筑施工的整體來說,首先應(yīng)該考慮的是工程施工現(xiàn)場對周圍的居民、道路以及周遭環(huán)境的影響。有必要將施工現(xiàn)場整體與周圍環(huán)境進(jìn)行隔離或者是部分隔離。通常的做法就是采用鐵絲網(wǎng)或者是鐵皮進(jìn)行圍欄式的隔離。并注明“施工現(xiàn)場,請勿靠近”等字樣進(jìn)行警示作用。在施工作業(yè)內(nèi)部應(yīng)該將施工區(qū)域與生活區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的劃分,堅決杜絕由于現(xiàn)場混亂引起工人不必要的傷亡。
2建筑施工中做好安全網(wǎng)的架設(shè)工作。安全網(wǎng)是確保工程施工安全的重要保障,具體的做法主要是根據(jù)施工現(xiàn)場的具體要求來架設(shè)安全網(wǎng)。架設(shè)應(yīng)該分為立向和平向兩方面開展,避免由于物體墜落或者是沙石飛揚給施工人員以及周圍行人造成意外事故的發(fā)生。
3工程預(yù)留孔洞的防護(hù)工作。在建筑工程或者橋梁工程的施工過程中出于設(shè)計的需要或者是現(xiàn)實的需要。經(jīng)常會對工程進(jìn)行預(yù)留孔洞的處理,這些預(yù)留的空洞如果不做防護(hù)處理,往往會成為比較大的安全隱患。對于這些預(yù)留孔洞的安全管理應(yīng)該從兩方面入手。首先,根據(jù)預(yù)留孔洞的具體需要做防護(hù)措施,比如說地下管道的入口應(yīng)該做加蓋處理,住宅建筑的樓梯口應(yīng)該設(shè)置立體網(wǎng)防護(hù)等等。另一方面就是需要有明顯的標(biāo)志,并做好晚上的燈光照明提示。
4做好工程施工的用電安全、防燃防爆以及季節(jié)性施工的安全管理工作。用電安全除了要保證電氣設(shè)備以及通電線路的安全以外,還應(yīng)該普及電力安全知識。對于易燃易爆的工程施工我們應(yīng)該做好防燃防爆的措施并設(shè)置相應(yīng)的事故處理措施。季節(jié)性施工的安全管理比如說夏季施工要防止中暑現(xiàn)象的發(fā)生,冬季施工中要防凍傷現(xiàn)象的發(fā)生等等。
5地基開完安全管理。地基是工程的基礎(chǔ)施工過程,在地基開完的過程中應(yīng)該做好土層分析,堅決杜絕塌方、崩陷事故造成人員的傷亡。
二、關(guān)于加強(qiáng)工程施工安全管理的措施與建議
通過對施工過程中的財產(chǎn)安全管理以及人身安全管理進(jìn)行的分析與研究,我們應(yīng)該針對性的制定一些措施和建議來確保工程施工的安全。具體措施和建議有以下幾條。
(一)完善國家相關(guān)法律法規(guī),將工程施工安全的責(zé)任進(jìn)行明確劃分
目前我國所行使的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》是國家相關(guān)部門實施施工安全管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),也是制約工程施工安全的重要文件。但是關(guān)于具體的安全管理細(xì)作以及明確的事故責(zé)任劃分,該文件并沒有詳細(xì)的內(nèi)容予以規(guī)定。因此,完善國家相關(guān)的法律法規(guī)將施工安全管理的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并制定具體的安全管理實施細(xì)作。能夠在確保施工管理水平更進(jìn)一步的同時,有效地保障參與施工各個主體的合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)施工安全管理的意識,提高施工安全管理的水平
通過對全體施工人員進(jìn)行安全意識的培養(yǎng),是提高施工安全管理水平的最有力的措施。與此同時,我們還應(yīng)該通過制定施工安全管理的方案以及管理的計劃從整體上對施工安全管理全過程進(jìn)行控制與把握。
(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,防止突發(fā)性安全事故的發(fā)生。在施工的過程對安全防護(hù)裝置以及施工的過程和細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對于及時地發(fā)現(xiàn)隱患并解決潛在的危險有著重要的作用。也是防止突發(fā)安全事故的重要手段。
(四)制定安全管理的制度和標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格進(jìn)行實施。根據(jù)工程施工的實際需要制定切實可行安全標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格的在施工中進(jìn)行實施,是做好施工安全管理的根本性措施。比如說制定防護(hù)網(wǎng)的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及護(hù)欄的高度和預(yù)留孔洞的處理標(biāo)準(zhǔn)等等,根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的實施與監(jiān)督,對于保障施工安全的作用是根本性的。
總結(jié)
關(guān)于工程施工安全管理中所存在的問題以及加強(qiáng)型的措施,會根據(jù)施工的主體以及要素不同而出現(xiàn)不同。這就需要我們的施工單位根據(jù)實際的要求來制定切實可行的施工安全管理計劃或者是方案。同時,希望有更多的從業(yè)人員加入到這項工作的研究中來,大家共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步,以保障工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;有效措施
建筑工程施工涉及范圍廣、工種多、高空作業(yè)多,是一項高難度的施工作業(yè),因此更容易引發(fā)安全問題的產(chǎn)生。從當(dāng)今的社會角度講,施工安全意義重大,不但會對施工人員的生命和健康產(chǎn)生重大影響,而且還關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展大計。然而由于建筑工程的自身性質(zhì)問題,在一定程度上決定了施工不安全因素的普遍存在性。因此,為有效避免建筑施工中的安全事故的發(fā)生就必須切實地做好施工安全管理工作。對于如何做好建筑工程施工的安全管理工作,首先應(yīng)找出問題的根源,即深入了解建筑施工安全管理的現(xiàn)狀,以便發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,而后再進(jìn)行加強(qiáng)安全管理措施的制定。本文就當(dāng)今建筑施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析,并總結(jié)出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。
1 建筑工程施工安全管理中存在的問題
近年來,建筑工程安全事故頻繁發(fā)生,據(jù)不完全統(tǒng)計全國每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理為何常抓不果,通過對建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的了解和分析,總結(jié)出目前施工安全管理工作中仍存在下述問題:
1、安全意識淡薄
良好的安全意識是確保施工安全的主要前提條件,而現(xiàn)實中建筑施工人員及相關(guān)管理人員大都存在著安全意識淡薄的問題。施工管理人員的安全意識淡薄,將導(dǎo)致保護(hù)施工安全投入少、安全管理制度有名無實及冒險施工和違章施工等不良后果,并間接影響到施工人員的安全意識;而施工人員的安全意識淡薄,則會直接導(dǎo)致施工人員的不規(guī)范施工行為,進(jìn)而給施工的安全性留下巨大的隱患。據(jù)對以往施工事故的分析、總結(jié),因施工管理人員和施工人員缺乏相關(guān)的安全意識而導(dǎo)致的安全事故,占全年總事故的10%~17.5%。
2、施工人員自身素質(zhì)不足
就目前情況看,建筑工程施工隊伍中的70%~85%是由農(nóng)民工組成,這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面,農(nóng)民工施工人員大都沒有較高的學(xué)歷,大都未接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),致使他們在施工過程中采用不規(guī)范、不科學(xué)的行為進(jìn)行施工,并最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生;另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì),他們通常忽略規(guī)范化的是施工行為,而憑經(jīng)驗獨自臆斷,這也是導(dǎo)致安全事故貧乏的原因之一。
3、施工安全管理監(jiān)督力度不夠
要實現(xiàn)有效確保施工的安全性,加強(qiáng)施工安全的管理監(jiān)督力度事關(guān)重要。然而在現(xiàn)實的建筑工程施工中,多數(shù)安全管理人員有名無實,既沒有制定出施工安全的相關(guān)管理制度,也沒有做好建筑材料及設(shè)備進(jìn)場的質(zhì)量把關(guān)工作。合格、優(yōu)質(zhì)的施工用材料和機(jī)械設(shè)備,可以說是實現(xiàn)安全施工的重要物質(zhì)保障,一旦材料、機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了性能上的問題,就將對建筑工程的安全施工造成威脅。
2 加強(qiáng)施工安全管理工作的有效措施
加強(qiáng)施工安全的管理工作,應(yīng)放眼全局,從多方面管理、控制威脅安全因素抓起,以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的發(fā)生。
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規(guī)范化、施并落實相關(guān)政策、法規(guī)的主要依據(jù),因此建立健全施工安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)工技術(shù)合理化的重要保障,而安全生產(chǎn)責(zé)任制是監(jiān)督、督促施工管理人員切實貫徹任制勢在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施計劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調(diào)查和處理制度的完善等。其中安全措施計劃的制訂,可有效改善作業(yè)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生;安全檢查制度的制訂有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,并給與相應(yīng)的解決,以降低安全事故的發(fā)生幾率;根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度,可以在做好善后工作的同時,總結(jié)、吸取經(jīng)驗教訓(xùn),防治類似安全事故的再次發(fā)生。
(2)、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,是建筑企業(yè)整個崗位責(zé)任制度的重要組成部分。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制要求對于不同的施工范圍要有專人對其負(fù)責(zé),以加強(qiáng)各部門及管理人員的責(zé)任感。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先由企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)管理的副經(jīng)理對整個施工安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以全面統(tǒng)領(lǐng)建筑施工中的安全管理工作;其次由該企業(yè)的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工安全和勞動保護(hù)的技術(shù)性工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以不斷提出確保安全施工的措施和建議;另外對于建筑工程施工中的安全生產(chǎn)工作、檢查監(jiān)督工作等,都應(yīng)由指定的企業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé),同時所有的企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)學(xué)習(xí)并遵守我國的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以確保建筑施工的最大安全保障。
2、做好對施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作
2.1 施工人員的安全教育
對于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實際情況有計劃、有組織對施工人員進(jìn)行長期、系統(tǒng)性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對于新入職的施工人員都應(yīng)進(jìn)行三級安全教育,即對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識及勞動紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行教育。另外并不是有接受過三級安全教育的人員都可以順利的進(jìn)入工作,而是必須要在經(jīng)過考核合格后,才可以正式上崗。如此嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育,能夠為工程的安全施工提供有力的保障。
2.2 施工人員的技術(shù)培訓(xùn)
由前文可知,多數(shù)建筑施工人員均為農(nóng)民工,沒有經(jīng)過較為專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),導(dǎo)致其技術(shù)水平不高、不規(guī)范的狀況,這將不利于施工安全。施工單位在進(jìn)行施工隊伍組建時,應(yīng)注重施工人員的技術(shù)水平,或者在施工前進(jìn)行短期、基礎(chǔ)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時對于房屋建中工程中的特種作業(yè),即危險性極高的施工作業(yè),如電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入正常的施工作業(yè)中。唯有施工人員在具備專業(yè)的技術(shù)水平、做到規(guī)范性的施工的前提下,才能有效保證其在進(jìn)行施工作業(yè)時的安全性。
3、加強(qiáng)對建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作
建筑工程中所用的防、支護(hù)材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障,因此加強(qiáng)對建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作的重視程度。建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立建筑用材料的招投標(biāo)制度及材料進(jìn)場復(fù)檢制度,以確保建筑所用材料均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于機(jī)械設(shè)備的的管理,應(yīng)指定專人對其進(jìn)行使用的周期性的檢查和維修,以確保機(jī)械設(shè)備正常使用的安全性。
4、積極做好施工安全技術(shù)性工作
建筑工程中的施工作業(yè)看似平淡無奇,但是要實現(xiàn)安全施工作業(yè)卻是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作。積極做好施工安全技術(shù)性工作,首先應(yīng)切實的做好技術(shù)交底工作,即讓每個施工人員都能了解到工程施工的特點、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等;其次應(yīng)制訂出施工安全防護(hù)工作的相關(guān)計劃,如基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、臨時用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等;最后對于建筑工程中的特殊作業(yè),應(yīng)事先編制出科學(xué)的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書。唯有如此,才能避免建筑工程中出現(xiàn)技術(shù)性的安全故障。
總而言之,安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事,做好建筑工程的安全施工,有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān),而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工,就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索,切實地做到“文明施工,安全第一”。
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