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1月20日,鞏義市農委召開2013年度工作總結表彰會議,回顧總結了2013年度現代農業發展各項工作,表彰了先進集體和先進個人,并對2014年的重點工作進行了安排部署,市農委全體干部職工參加會議。
在過去的一年里,鞏義市農委以中央、省委、鄭州市委農村工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞責任目標,以加快推進“4個10萬畝”基地建設為主線,以農業重點項目建設為抓手,認真貫徹落實強農惠農富農政策,不斷加大資金投入力度,強力推進農技推廣服務、農產品質量安全監管、農業綜合執法和農業綜合信息4個體系建設,尤其是在糧食高產創建、設施農業建設、區域中心站建設、基層農技推廣補助項目建設、136工程建設、鎮級農產品質量安全監管站建設等方面取得了較明顯的成效。2013年完成農業總產值17.53億元,全市完成糧食產量1.5453億千克,蔬菜產量8.4萬噸,水果產量4.5萬噸,肉類產量2.8萬噸,蛋類產量1.1萬噸,奶類產量0.6萬噸。2013年度,農委先后獲得全國農洽會“展示展銷獎”、全省黨委農辦系統三農宣傳工作先進單位、河南省植保系統先進單位、鄭州市農技推廣工作先進單位和鄭州市種子管理先進單位等榮譽。
會議表彰了11個目標完成先進單位和11個目標完成優秀單位,以及40名先進個人。
農委主任趙現才分別與各科站負責人簽訂了2014年度目標責任書,并要求各科站重點抓好以下九方面工作:一是實施高標準糧田“百千萬”建設工程,示范帶動全市糧食綜合生產能力穩步提升,實現糧食生產的可持續發展。二是加快推進現代畜牧業發展,積極培育我市畜牧龍頭企業,確保全年無區域性重大動物疫情發生,確保全年無重大畜產品質量安全事故。三是積極實施現代農業產業集聚區建設,努力建成集生產、生態、休閑、文化為一體的“鞏義市高效農業產業集聚區”。 四是大力推進都市生態農業建設,繼續扶持設施農業建設,重點培育休閑觀光農業,拓展農業生態、景觀、休閑等多種功能。五是強力推進基層農技推廣體系建設,加快魯莊、小關、涉村3個基層農技推廣服務區域中心站進度,繼續推進基層農技推廣體系補助項目建設。六是啟動建設農村產權交易中心,力爭年底前在市鎮村建立三級農村產權交易體系,開展農村產權交易工作,實現交易“零”突破。七是嚴格農產品質量安全監管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。 八是扶持發展新型農業經營主體,爭創省級農業產業化經營龍頭企業3家,確定鞏義市級重點農業產業化經營龍頭企業20家。九是全力支持美麗鄉村建設,努力打造“生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧”的示范典型。(調研科)
(作者單位:鞏義市農委)
上半年首要工作總體歸納綜合為“七抓”:
第一,抓規劃完善。
1、依照建立世界現代田園城市的歷史定位和久遠目的,結合城市總體發展規劃和市級戰略功用區規劃,進一步修訂完善了全域現代農業發展規劃。
2、依照世界現代田園城市示范建立的總體要求,組織編制了6個省級和8個市級新鄉村建立示范片總體規劃及專項規劃。
3、組織編制了“198”市級戰略功用區現代農業產業發展和耕地質量維護提高規劃;啟動了龍泉山、龍門山生態旅行綜合功用區現代農業產業發展規劃編制工作;組織開展了普通鄉鎮現代農業產業發展規劃修訂完善工作。
第二,抓綜合示范。
1、依照世界現代田園城市示范建立的總體要求,以產業發展為重點,深化推進年第一批啟動的40個綜合示范項目、本年確定的19個領先建立示范點和4條領先建立示范帶的建立。
2、以發展新產業、建立新民居、塑造新面貌、創立新機制、培養新農民、建好村班子的“五新一好”為首要目的,充分運用鄉村產權準則變革和地盤綜合整治效果,集中力量,集成政策、項目和資金,統籌推進田、水、路、林、村等綜合整治和產業發展,扎實推進6個省級和8個市級新鄉村示范片建立。
3、統籌推進世界現代田園城市示范線沿線現代農業示范基地、示范園區建立和示范項目標施行,著力打造一三產業互動交融發展的典型,深化施行糧經產業“雙創雙建”等示范工程。
第三,抓產業發展。
1、在扎實抓好生豬、茶葉、獼猴桃、食用菌、伏季生果、泡菜等優勢特征產業發展的基本上,著重研討并制訂了加速蔬菜、花草苗木、中藥材等重點產業發展和生豬良繁系統建立的施行意見,進一步明確了推進蔬菜、花草苗木、中藥材等產業發展和生豬良繁系統建立的工作辦法和支持政策。
2、積極經營推進農業高端產業和產業高端發展,深化研討并明確了重點發展內容。在高端產業方面,著眼于國內國際農業前沿技能和新興產業,重點推進構思農業、生物農業和有機農業發展;在產業高端方面,立足于現有的農業優勢特征產業,大力發展產業鏈上附加值最高的關鍵環節,占據“淺笑曲線”的兩頭,重點抓好制種育苗、精湛加工、現代營銷和高端品牌打造。
3、著力推進蔬菜、花草苗木、伏季生果、茶葉、獼猴桃、生豬家禽、優質糧油、中藥材、食用菌等優勢特征產業生產基地建立,大力支持想真食物、佳享食物、金忠食物、康綠食物、豐豐食物、嘉竹茶葉等農產物加工企業發展,積極推進彭州濛陽、龍泉聚合等現代物流市場系統建立,增強農產物品牌打造。
第四,抓項目投資。
1、堅持市場化的手段,發揚農業政策性投融資平臺的效果,充分運用鄉村產權準則變革和地盤綜合整治效果,指導社會資金大規劃投入農業。
2、在搞好項目儲藏、包裝,全力爭奪部省項目支持的還,積極會同市投促委、市水務局、市林業園林局等部分和各區(市)縣,大力推進農業招商引資,著力引進農業大企業、大集團、大項目。
3、依照“四個一批”的要求,加速意向性項目標簽約、簽約項目標落地、在建項目標施行和建成項目標投產。在深化施行419個農業在建項目標還,重點選擇和推進施行了中糧集團、益海嘉里集團等87個嚴重項目。
第五,抓對外開放。
1、認真落實市委、市縣政府“擴開展放年”工作部署,深化推進農業對外開放與協作。農業部、省縣政府和市縣政府一起簽訂《共建統籌城鄉現代農業綜合示范區協作備忘錄》,經過參與“天府四川寶島行”活動,增強了同臺灣的農業交流與協作。
2、進一步深化與眉山市、資陽市、德陽市、雅安市、涼山州等市州的農業區域協作,經過深化商量鉆研,在農業技能交流、農業園區和農產物規范化配送基地建立、農產物加工和營銷等方面構成了共識。
3、依托現代農業產業基地,推進一三產業互動交融發展。重點會同有關部分和區(市)縣,舉行了“中國·國際油菜花節”和“首屆中國·四川彭州蔬菜博覽會”,結合首屆鄉村旅行節活動的開展,協分配合區(市)縣組織舉行桃花節、梨花節、杏花節、櫻花節、采茶節、櫻桃節、枇杷節等20余個節會,在會內和上海、杭州、廣州、武漢、哈爾濱等城市,組織舉行和參與各類農產物展現展銷活動10次。
第六,抓機制創新。
1、深化推進鄉村產權準則變革,重點是依照“五個統一”的要求,認真做好地盤承包運營權實測、確權、注銷、頒證工作,著力處理好產權準則變革中面對的問題,保證農民群眾稱心。
2、充分運用產權準則變革效果,推進地盤適度規劃運營。深化研討降低地盤流轉門檻的方法,在完善產權典當、注銷、融資方法的基本上,重點指導承包地盤向栽種大戶和生產妙手流轉,大力發展家庭適度規劃運營,提高地盤規劃化集約化程度。
3、積極履行“龍頭企業+專合組織+家庭適度規劃運營”、“園區(基地)+專合組織+家庭適度規劃運營”等生產運營形式,進一步完善了龍頭企業、專合組織與農戶的好處聯合機制。
4、深化推進農業規范化服務系統建立,依照“提高硬件、優化軟件”的要求,重點推進了雙流、郫縣、新津、大邑、邛崍、崇州、金堂、彭州等8個區(市)縣第一批64個農業綜合服務站建立,啟動了郫縣、雙流、崇州、蒲江等區(市)縣第二批21個服務站建立。
第七,抓質量安全。
1、圍繞發展高端產業和產業高端的要求,深化研討和推進有機農業發展,制訂了加速發展有機農業指導意見,組織開展了有機農業專題培訓。
2、在深化增強農業投入品監管的基本上,積極推進規范化農產物生產基地建立,扎實開展基地農產物的查驗檢測,組織施行農產物“三證”認證工作。
3、會同市食安辦、市工商局、市質監局、市商務局等部分,從4月1日起,在全市具體施行蔬菜、生果、食用菌、豬肉等產物的產地準出準則和市場準入準則,并施行產物質量可追溯準則。
上半年工作成效首要表現為“一好、二實、三分明”:
“一好”:規劃編制修訂發展狀況好。當前,市級現代農業發展規劃修訂完善后已;二三圈層14個區(市)縣已有12個完成現代農業發展規劃編制和修訂工作;二三圈層239個涉農鄉鎮已有183個完成現代農業產業規劃編制工作,占76.5%。
“二實”:一是示范建立工作扎實。依照世界現代田園城市示范建立的總體要求,各區(市)縣結合“四大基本工程”的施行,在11條示范線上和新鄉村示范片內落實了現代農業示范園區89個、規范化農產物生產示范基地112個、市級以上農民專業協作社示范社103個、市級以上農業產業化重點龍頭企業147個、規范化規劃養殖示范場440個、農機化示范點31個、農產物批發市場和農業物流示范項目24個、四星級以上農資網點121個、總投資3000萬元以上的農業在建項目137個。個中,在本年確定的4條領先建立示范帶上,將重點打造示范園區31個、基地30個、協作社36個、龍頭企業48個、物流市場9個,施行嚴重農業項目46個。二是產業發展工作扎實。圍繞完成農業“三個效益”,各區(市)縣積極調整產業構造,大力推進以制種育苗、精湛加工、現代物流和品牌建立為重點的產業高端發展,啟動了以生豬曾祖代種豬場、蔬菜工場化育苗基地、花草良種繁育中間、伏季生果種類資源圃、獼猴桃基因庫等建立,全市建陋習模現代農業園區124個、家庭農莊(場)179個,初步構成了郫縣冠鑫(汀沙)現代農業產業園、大邑安韓現代農業園區、新津大學生現代農業創業園等20余個新的產業發展示范基地。
全村共有貧困戶34戶81人,其中五保戶3戶4人,低保戶21戶52人,貧困戶10戶25人。貧困戶中年老體弱和生理疾病居多數,同時缺乏實用技術知識,農業生產還停留在較為原始的耕作層面上,農民的生產和生活條件較差,貧困人口較多,因此,實現貧困人口的脫貧銷號顯得十分迫切和需要。經過一年來的工作取得顯著實效,現總結如下:
一、圍繞一個總的要求
深入貫徹落實黨的十十八屆三中、四中、五中全會精神和關于扶貧開發系列重要講話精神,圍繞全面建成小康社會目標,以“四個方面”戰略布局為統領,以“精準扶貧,不落一人”為總要求,全力推進扶貧政策向貧困地區聚集,扶貧資金向貧困群體聚焦,幫扶力量向貧困對象聚合,確保2018年全村扶貧對象全部脫貧。
二、把握二個原則
著力構建政府、市場、社會“三位一體”的扶貧格局,把握因地制宜,精準扶貧和統籌發展,強基固本二個原則,按照“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、用人負責精準和脫貧成效精準”五個精準,統籌發展,脫貧為要,加強基層組織建設,強基固本,做到不脫貧不脫鉤,形成縱到底,橫到邊的包保精準扶貧機制。
三、緊抓三個時間“節點”
切實增強精準扶貧的緊迫感和責任感,緊抓調查走訪情況精準的時間節點,查找病根因地制宜精準方案時間節點和產業發展項目建設年度計劃等三個時間節點。
一是在**年11月底前對全村34戶貧困戶進行上門走訪,調查摸底,全面掌握貧困戶的致貧原因,指導并與貧困戶一起謀劃脫貧措施,理清思路,做到調查摸底情況精準。
二是在調查摸底情況下,**年12月底前分戶拿出脫貧措施和分年度計劃,并啟動扶貧方案,組織資金、技術開展上門服務,讓貧困戶掌握一門技能,籌措到一部分資金,瞄準一個主導產業,鼓起發展產業增加收入的勇氣,全力投入到產業致富、生產脫貧中去。
三是在**年工作隊和村支兩委調查研究理清思路,找出村集體經濟收入和基層組織建設的短板,制定增加村級集體經濟收入和強化基層組織建設的方案按照思路清晰、產業清晰、項目清晰、設計清晰、措施清晰的要求,精準開展年度扶貧工作,制定精確扶貧工作任務進度表,在產業扶貧、項目扶貧和基層組織建設上下功夫,重點在全村開展科技技能培訓,確立農業主導產業,改善貧困戶生產生活條件,增加經濟收入上做文章。
四、精準興辦“四類”實事
按照“選準一項優勢產業,確立一批致富項目,組建一個合作組織,落實一種幫扶機制”的四位一體產業扶貧模式,因地制宜,興辦四類共10個實事。
1、精準支持產業類:**年發展優質稻生產500畝,對貧困戶采取統一品種,統一技術規程,統一收購的辦法,適當進行種苗補貼,機種機收,減少入,增加產量和產值;引進蓮17號籽蓮種植200畝,對貧困戶的種苗進行補貼,提高種植水平,增加產量,由振興種養殖專業合作社統一回收,統一銷售來增加貧困戶收入。
2、精準民生保障類:對34戶貧困戶村民集中購置并安裝節柴灶51臺,改善貧困戶生活條件;安裝太陽能路燈11盞,方便全村農民和34戶貧困戶的出行和生活,方便全村村民和貧困戶的用水和生活。
3、精準村級集體經濟收入增加類:在區農委支持、積極申報扶貧項目資金,因地制宜,利用高海荒灘40畝,新開挖精養魚池60畝,新建看守**25m2,架設電線500m,購置增氧機2臺,投資40萬元,每年可增加村集體收入1.6萬元;村級原有200畝精養魚池北坡距斧頭湖汊高度3米多,年久失修,湖水沖刷,堤壩開裂,堤坡滑坡急需加固維修,進行硬化堤坡建設,需加固硬化300米的堤面,高度2.5米,確保村級集體財物不受損失。
4、美麗村灣整治和基礎設施建設類。針對原新農村建設,XX一村屬二類村,每組1名保潔員,由于灣村分散,工作量相對較大,經過調查核準,需投入一定的人力和爭取上級支持對灣村環境進行整治,包括林木綠化,溝渠清淤,節能路燈以及整治亂堆亂放,需每年整治二個灣組;針對7組田地面積較大,分散而偏遠,不利農民生產和機械化操作,需新建一條1200米的田間機耕碎石路和沿路二側綠化;針對2組鄒家灣土地偏遠,又與劉家灣近鄰,交通不便,生產不利,需修建一條1250米的通灣碎石路,并進行路兩旁綠化。
五、取得“五大”實效
一是貧困戶的生活和生產條件得到改善。在區農委支持下,投入資金2.5萬元,為全村34戶貧困戶安裝了節柴灶,方便貧困戶的吃飯、燒柴取暖,同時各結對幫扶人員共籌資1.6萬元結對慰問貧困戶,讓貧困戶過了一個祥和的春節。在**年針對貧困戶生產技術缺乏,為貧困戶發放科普書籍200余冊,為貧困戶的水稻田開展統防統治2次100余畝,在特大洪水來臨之際,區農委領導各方開展救災工作,為貧困戶送去飲料120件,開展中秋送溫暖活動,為貧困戶送去大米、食用油、月餅等生活物資200余件,保障貧困戶的生活穩定和體現黨和人民對他們的關懷。
二是美麗村灣建設和農民出行明顯改善。通過村級清潔員開展衛生清潔和工作隊組織下開展村灣整治工作,投入資金5.8萬元,為11個村民小組安裝11盞太陽能路燈,方便村民和貧困戶的出行,改善村灣環境,提升村民生活質量。
三是村民生產生活條件得到明顯改善,修建下屋陳和鄒家灣二條碎石路。爭取財政支持投入7萬元進行碎石路整修和道路綠化,極大方便了全村的田間生產和農產品運輸。
四是提高了村民農業生產效益,增加農民收入。在XX農業服務中心的幫助下,投入9萬元,采用集中育秧、分戶移栽、集中收割的全程農業生產技術,發展優質稻400畝,畝產1200斤,為村民增加收入52.8萬元;在工作隊的支持下,投資6萬元購買種苗幫助村民引種贛蓮、耔蓮種植近300畝,畝產干耔180斤,在今年每斤11.6元的市場行情下,畝平收入2088元,增加村民收入62.64萬元;投入4萬元組織村民開展水稻統防統治600余畝,為村民增加收入奠定堅實基礎。特別是在特大洪災之際,組織防汛搶險100多人次,參加XX街中間湖防訊,積極開展災后自救,發放肥料、農藥、種子1000余件,指導災后改種50畝。配合人保財險開展災后理賠94畝,運用農業科技知識,調整農業結構,增收農民收入,同時還積極參與農業生產的產前、產中、產后等服務過程,提升了農民種糧積極性和種植水平。
一、穩定和完善農村基本經營制度
(一)穩定完善農村土地承包關系。按照農村土地承包法規定,認真開展二輪延包后續完善工作。重點指導做好以下工作:在人均農地相對較多地區,堅持確權確地;在人均農地低于0.5畝以下等原暫緩延包的地方,確權確地有困難的,可采取確定農戶承包經營權份額的辦法,確權確利。同時,要做好土地承包經營權證書發放到戶工作,依法保障農民對承包土地的占有、使用和收益等權利,切實穩定土地承包關系并長久不變。依法加強土地承包經營權證書管理,指導做好農戶承包經營權證的登記、發放、備案和變更等工作。按照市委農辦、市農委部署,配合做好穩定完善土地承包關系,建立健全土地流轉市場的工作推進會等有關籌備工作。
(二)建立健全土地承包經營權流轉市場。加強土地承包經營權流轉規范管理和服務,探索以鄉鎮為單位建立土地承包經營權流轉管理服務中心,實現以農戶為主體,市場發現流轉價格,形成公開、公平、公正的市場流轉機制。加大工作力度,指導推進浦東新區曹路鎮、奉賢區莊行鎮、金山區漕涇鎮、崇明縣豎新鎮土地承包經營權流轉管理服務中心首批市級試點工作,力爭盡早運行。在此基礎上,根據市委農辦、市農委統一部署和要求,再選擇10個鄉鎮積極擴大試點。重點做好指導試點鄉鎮場所選擇,布置設計,制定試點工作方案、流轉規則、工作制度、文本格式,建立流轉信息平臺,協助落實相關人員和設施設備等保障措施,組織開展工作人員專題培訓,加強跟蹤服務等,確保試點工作有序開展。
(三)建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制。總結奉賢區全國土地承包糾紛仲裁試點經驗,積極爭取農業部的支持,在農業比重較大的區縣組織開展全國農村土地承包經營糾紛仲裁擴大試點,推進建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制,依法解決農村土地承包經營糾紛,并為《農村土地承包經營糾紛仲裁法》頒布實施作準備。指導區縣建立土地承包經營糾紛仲裁機構,建立健全仲裁員隊伍,制定仲裁規則,以及仲裁調解工作制度和格式文本等,開展農村土地承包經營糾紛仲裁工作。指導鄉鎮依托農村經營管理部門,成立農村土地承包經營糾紛調解機構,建立健全調解員隊伍,調解解決農村土地承包經營糾紛。制定承包經營糾紛調解仲裁培訓計劃,組織開展日常工作機構人員以及仲裁員、調解員業務培訓。
(四)推進土地承包與流轉信息化管理。探索建立全市統一的市農村土地承包管理信息系統,重點建立健全市、區縣、鄉鎮三級土地承包與流轉信息數據庫,實行土地承包與流轉信息化動態管理。今年在開展土地承包經營權流轉管理服務中心的試點鎮,率先建立土地承包管理信息網絡,鄉鎮土地承包經營權流轉管理服務中心內建立土地流轉信息平臺,實現流轉信息實時、透明、集中。
(五)開展穩定完善農村基本經營制度工作專題培訓。采取多種形式,加強黨的十七屆三中全會、市委九屆七次全會以及農村土地承包政策法規宣傳培訓,進一步提高各級農經部門和基層干部土地承包政策法規水平和依法管理、依法辦事能力,確保農村土地承包各項政策法規和穩定完善本市農村基本經營制度各項工作落到實處,并取得實效。
二、深化村級集體產權制度改革
(一)推進村級集體產權制度改革。根據市委農辦、市農委總體部署,會同有關部門,指導推進以建立農村社區股份合作社為主要形式的村級集體產權制度改革,創新農村集體經濟組織管理體制和運行機制,增加農民財產性收入。推進改革的重點是:城市(鎮)化進程較快地區,特別是即將撤制的村;村級集體凈資產達到1000萬元,有長期穩定收益,改制條件較好的村;村級集體凈資產1000萬元以下,各區縣確定為需要改制的村。堅持先行先試,取得經驗后,逐步推開。會同區縣有關部門,指導試點村制定具體改制意見和工作方案,加強工作跟蹤服務和典型經驗總結宣傳。
(二)組織開展村級集體清產核資工作。對暫不具備產權制度改革條件的村,組織開展清產核資工作。重點做好清產核資、明晰產權、登記產權、建章立制等工作,確保集體資產保值增值。研究制定清產核資工作方案,組織開展專題工作培訓,加強清產核資工作的指導、服務與監督。力爭有一定比例的村完成清產核資工作。推進資產臺帳管理,強化集體資產監管。
三、全面推進農村集體財務管理規范化建設
(一)全面推進村級財務管理規范化。按照《**市村級財務管理規范化暫行標準》,扎實推進本市第二批村級財務管理規范化試點工作,確保取得預期效果。總結宣傳推廣試點工作經驗,加大工作指導、服務和監管力度,重點做好嚴格制度、民主理財、財務公開、審計監督、票據管理、隊伍建設等主要環節工作,切實加強村級財務監管,確保全年全市有70%以上村級組織實現財務管理規范化。到**年,本市基本實現村級財務管理規范化。
(二)嚴格執行農村集體財務會計制度。一是全面實施《農民專業合作社財務會計制度(試行)》。繼續會同有關部門組織開展農民專業合作社財務會計制度宣傳和培訓,指導幫助農民專業合作社建立健全財會工作機構,配備財會人員,建立會計賬簿,規范會計核算,做好新老會計制度銜接和會計報表工作。二是規范完善村集體經濟組織會計核算。從今年起,本市村集體經濟組織全面實行全市統一會計科目設置和核算要求,進一步完善會計核算,提高會計信息真實性和準確性。
(三)建立健全村級財務會計監管新機制。完善推行會計委托制的村級財務管理模式。總結完善現行村級會計委托制度,按照堅持村集體資產所有權、使用權、審批權、收益權“四權”不變和充分尊重農民群眾意愿和民利原則,以及“集中記賬、分戶核算,規范流程、先審后記,日常監管、定期公開”操作模式,完善會計委托運行機制,規范會計核算,加強會計監督。全面實行村級會計電算化管理,總結推廣崇明縣工作經驗,逐步建立村級財務網絡化監管機制,推行農村集體財務“透明、陽光、實時”監管。
(四)加強農村會計隊伍和民主理財小組建設。組織開展農村會計隊伍“三農”政策法規、農經管理知識和財務會計實務培訓,提高農村會計隊伍整體素質,全面實現農村會計持證上崗。加強村民主理財小組建設,在試點工作基礎上,進一步加大民主理財知識培訓力度,努力提高民主理財水平和理財能力。
四、努力發揮農經統計和工作調研基礎性參謀作用
2020年,在中央、省市各級政府的正確領導下,XX區扎實做好農村危房改造工作,為推動我區脫貧攻堅工作取得新成效提供了強有力的保障,現將XX區2020年農村危房改造相關工作的開展情況總結如下:
1.農村危房改造開展情況:2020年XX省住建廳下達XX區危房改造任務534戶,現已全部完成改造任務并打卡發放資金。XX區已提前完成2020年危房改造任務,已基本實現建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全有保障。由于改造對象以及房屋質量存在一定的變動性,區住建局及時與扶貧、民政、殘聯等部門做好對接,及時核查新增人員的住房情況,發現居住在危房中的4類重點對象,及時進行鑒定,符合條件的及時進行危房改造,確保4類重點對象危房及時“清零”。
2.建立常態化檢測機制,為加強對建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋的動態監管,進一步完善全區貧困戶住房安全常態化監測機制,XX區住建局制定了《XX區進一步完善建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態化監測機制實施方案》,對全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全情況實行動態監管,完善常態化監測機制,確保發現一戶,改造一戶,做到動態清零。
(一)完善住房安全檔案信息系統
充分利用全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全鑒定成果,結合建檔立卡貧困戶住房安全信息系統錄入以及農村危房改造質量“回頭看”排查工作成果,對區市建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全信息進行分類整合、系統梳理、及時更新,強化檔案信息管理,進一步健全危房改造“一戶一檔”臺賬,確保信息完整準確。為全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態化監測提供檔案信息支撐。
(二)開展住房安全動態跟蹤監管
1、屬于鑒定安全的。每半年對居住在B級房屋中的建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房進行排查,對疑似房屋安全性變化的,及時上報區住建局開展鑒定工作,鑒定為C、D級危房的應立刻納入危房改造計劃及時組織實施改造。
2、屬于改造安全的。定期進行質量“回頭看”排查,發現存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質量缺陷的要逐一建立臺賬,制定整改方案,明確責任人及時落實整改。對改造后又返危的,要根據具體情況采取“一戶一策”及時進行整改,確保貧困戶住房安全。
3、屬于保障安全的。對于居住在兒女或親戚家,易地扶貧搬遷,集中供養,租住房屋,暫住其他房屋等保障方式解決住房安全的,鎮村要定期跟蹤走訪貧困戶居住情況。發現因居住條件改變不能繼續居住在原安全住房的,要及時提供其他安全住房保障或對符合危房改造條件的通過改造方式為貧困戶解決安全住房。
4、針對年度新增建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象,要與扶貧、民政、殘聯等部門建立信息共享機制,嚴格按照省住建廳危房改造實施方案,做到增加一戶,改造一戶。
(三)組織危房拆除工作
1、對于已實施危房改造原危房沒及時拆除的,要嚴格執行《XX市農村危房改造建設與驗收標準》,將建新拆舊作為危房改造驗收的必要條件。
2、對已通過保障方式解決住房安全原危房沒拆除的,要深入動員拆除危房,徹底消除安全隱患。
__年,我部堅持發揮好調查研究的獨特作用,結合縣委、政府的中心工作積極開展調查研究,于年初即提出年度調研課題,確定了今年的調研任務及調研重點。目前已完成了__縣全力打開農民進城綠色通道、__縣殘疾人事業建設成效斐然、生態優先建設美麗__、__以務實創新的舉措加快新村莊建設、__縣多措并舉促進大中專畢業生就業等進行了專題調研,并以《__政研參考》形式向縣委、政府及有關部門和鄉鎮就相關問題提出了建議,其中有4期被《珠江源經濟》雜志編發,為宣傳__,推動工作起到了積極作用。
以加強溝通聯系為方式,充分發揮農村工作綜合部門的協調作用。我部把協調寓于各項具體工作之中,通過協調,指導“三農”,服務“三農”。一是發揮好新農村建設的主體作用,協調推進新村莊和省級重點村建設。二是發揮農業產業發展總體規劃作用,協調推進現代農業和農村經濟的發展。按照縣委、政府的安排,農工部負責農業產業發展的統籌規劃工作,為完成這一艱巨任務,農工部加強與農口部門的溝通聯系,圓滿完成全縣農業產業建設年活動農業七大產業的規劃及三年行動方案的起草和貫徹落實中央1號文件的意見。三是發揮統籌城鄉發展的牽頭作用,推進農業人口向城鎮轉移。四是發揮新農村建設工作隊辦公室的管理服務作用,促進新農村建設指導員及派出單位支持__新農村建設。
我部高度重視干部作風建設工作,認真貫徹落實縣委“作風轉變年”活動的要求和部署,把開展作風轉變年活動與促進農村工作結合起來,以求真務實的作風,深入細致的工作,不斷豐富創先爭優活動的形式和內容。一是通過開展作風轉變年活動,積極查找工作中學習不夠、聯系群眾少等問題,切實加以整改,進一步促進全體干部職工的能力水平提升,樹立起機關工作者的良好形象。二是認真做好黨務政務公開工作,通過電子政務網站向社會主動公開農業農村工作動態。三是認真落實干部直接聯系群眾制度。單位9名干部職工分別掛鉤聯系到群眾工作并結對聯戶3-5戶群眾,領導帶頭多次深入“四群”聯系點為民辦實事好事。爭取省級新農村建設重點村項目一個,補助30萬元,用于坡衣小寨硬化村內道路,解決了長期以來的行路難問題;爭取新農村建設工作隊專項經費5萬元,用于以折村村民活動室建設;安排4萬元資金,解決了學校道路和村委會場地硬化問題;積極參與抗旱救災,為貧困戶送化肥6噸;為中心完小送文體用品2300余元。四是建立健全內部管理制度。進一步完善工作紀律、崗位職責、公務接待、公車管理、請銷假等管理規定,做到用制度管人。
全面加強黨風廉政建設。一是重視干部職工的政治理論、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,加強黨性修養,筑牢反腐倡廉的思想基礎。二是領導干部帶頭,以身作則認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規定。三是單位主要領導與分管領導,分管領導與單位干部職工,黨支部與總支分別簽訂黨風廉政建設責任書。四是加強機關內部管理,厲行節約、反對鋪張浪費。到目前為止,農工部沒有出現吃拿卡要、、、暗箱操作、貪污受賄等違反廉潔自律規定的問題。
一年來,農工部在縣委、縣政府的領導下,雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,我們的工作離縣委、縣政府的要求還有不小的差距,主要表現在:
(一)農村工作面廣、事雜,人手少、事務性工作和會議多,主動深入基層開展“三農”工作前瞻性調研少,參謀、協調、督查的作用還有待于進一步加強。
(二)綜合協調能力和機關作風建設、效能建設等還有差距。
(三)指導員工作中,部分派出單位對指導員的關心、支持不夠,少數指導員駐村時間少,職責履行不到位。
(四)省級重點村建設,大部分項目村自然環境較惡劣,基礎設施條件差,經濟困難,村民自籌資金十分有限,造成一些項目的建設標準低,達不到技術規范要求。
__年,我部將以科學發展觀和黨的十、十八屆三中全會為指導,努力學習掌握黨的最新理論成果和新時期農村工作政策、法規,加強現代農業和新農村建設的研究、探索,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識,圍繞中心,把握方向,履行職能,努力在推進農業農村工作中再創佳績。
要加強學習,提高素質。組織干部職工認真學習黨的十、十八屆三中全會精神和黨在農村的各項方針政策,現代農業理論,建立健全機關專題學習制度,努力把學習的
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【正文】
某縣脫貧攻堅農村危房改造工作總結
“十三五”期間我縣危房改造工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級住建部門的精心指導下,按照“統籌規劃,群眾自愿,公開公正,分步實施”的原則,通過精心組織,全面完成上級下達給我縣的農村危房改造工作任務,取得了一定成效,從根本上解決了我縣農村最困難群眾的住房安全,改善了他們的居住條件,現將我縣脫貧攻堅農村危房改造工作總結如下:
一、“十三五”期間農村危房改造基本情況
“十三五”期間危房改造工作,上級下達給我縣農村危房改造769戶,我縣共實施并完成改造769戶(建檔立卡貧困戶442戶),其中:維修加固290戶,新建479戶(其中“交鑰匙”工程68戶)。
二、主要做法
農村危房改造工作是脫貧攻堅“兩不愁、三保障”中住房安全保障工作,是各級黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發展的實事,也是一件刻不容、當前切需解決的急事,具體做法是:
(一)、領導重視,明確責任
縣委縣政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統籌安排。我縣根據每年的實際情況制定了各年詳細可行的實施方案,并成立了縣農村危房改造領導小組。由縣長任組長,分管副縣長任副組長,住建、民政、殘 聯、財政、國土、各鄉(鎮)等相關單位為成員。領導小組辦公室設在縣住設局,主任由住建局局長兼任, 并明確了一名副職具體分管具體工作,同時明確了各成員單位的具體職責。各鄉(鎮)也成立了以鄉(鎮)長為組長的 領導小組,明確了鄉(鎮)主要領導親自抓,分管領導具體管,負責危房改造具體組織實施工作,切實把農村危房改造工作責任擔起來。
(二)、認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我縣農村建檔立卡戶住房情況,切實完成各年的危房改造工作任務,我縣每年組織相關人員對各鄉鎮上報的農戶居住的疑似危房進行調查摸底,且在2020年5月底完成了全縣2313戶建檔立卡貧困戶住房保障核驗工作。
2、加強對農村危房改造政策宣傳。通過電視、宣傳車、標語、下村入戶發放宣傳單等方式對農村危房改造工作進行宣傳,讓農村危房改造政策家喻戶曉。
3、認真篩選確定危房改造對象。嚴格按照實施方案,對篩查后的危房戶一一核實,在確定危房改造對象上,實行“陽光”操作,始終堅持把“調查摸底和對象確定”置于廣大群眾的監督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示,鄉鎮入民政府審核、縣審批”6個程序進行,對象審定后,按照農村危房改造方案確定了補助標準,使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形像。
(三)、狠抓落實,確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規劃,突出地方特色。本著“先規劃、后建設”的原則,把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發展生產相結合,與鄉村規劃和環境整治相結合,與通電、通路通水,方便群眾生產生活相結合,在實施衣村危房改造工程推進中,堅持因地制宜。特別是2018年以來,我縣在危房改造“交鑰匙”工程工作中,根據家庭人口數,以及家庭成員之間的關系,確定建房面積,并由住建部門做好建房設計和預算,由村委會進行實施。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,縣住建局委派專業技術人員或配合上級住建部門“技術下鄉”對危改工作進行技術服務和督查,了解改造工程中存在的問題。向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點要求建房戶限期改正,確保工程進度和質量。
3、加強資金管理。嚴格按照有關文件要求,確保規范運作,及時、直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼“一卡通”中。嚴禁截留、擠占、克扣、挪用套取危房改造補助資金,確保危房改造資金安全運行。
4、加強檔案管理。嚴格按照危房改造檔案資料管理要求,采集農戶的信息裝訂成冊,實行一戶一檔,確保檔案資料規范有序且方便查詢。同時,我們還進行網上錄入,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入《農村危房改造脫貧攻堅三年行動農戶檔案信息檢索系統》。
縣深入貫徹落實中央1號文件和黨的十七大、十七屆三中全會、省委農村工作會議精神,縣委農村工作會議已圓滿完成了各項議程。這次會議。根據新形勢賦予農村工作的新任務,總結回顧2010年我縣農村工作經驗的基礎上,進一步梳理我縣農村發展思路、明確農村發展目標任務,作出全面動員和部署的重要會議;也是當前各鄉(鎮)正搶抓春耕生產,積極開展更大規模農業基礎設施建設,特別是中央新增1000億擴大內需項目建設的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。
縣委開俊副書記作了重要講話,剛才。農業、水利、林業、畜牧、扶貧等部門負責人分別作了發言,會議懲處了十佳外出務工人員”十佳返鄉守業人員”十佳外來務工人員”和推進農業產業化發展的龍頭企業。開俊副書記的講話從貫徹落實好省委農村工作會議要求的高度動身,回顧總結了縣2010年農業農村工作,分析了當前農村經濟工作形勢,安排安排了2011年農業農村工作,提出了推進農業和農村經濟的戰略性調整,努力實現農業增效、農民增收、財政增長,促進農村政治安寧、社會穩定和各項事業全面發展”總體要求,為進一步做好我縣農業農村工作指明了方向,對參會同志寄予了殷切期望。講話具有很強的針對性、指導性和可操作性,期望各鄉鎮、各單位認真學習,深刻領會,切實抓好落實。
就貫徹落實好這次會議精神,下面。結合我縣當前農業農村工作的重點強調兩點意見。
一、貫徹會議精神的幾點要求
與會同志要深刻領會精神實質,2011年全縣農業農村工作的總體要求、目標任務和工作重點已經明確。認真抓好貫徹落實。
(一)掌握精神內涵。結合自身實際,研究提出貫徹會議精神的具體意見,理清發展思路,謀劃好全年的工作。要進一步統一思想,提高認識,迅速把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要利用一切可以利用的手段和方式,加大宣傳力度,對相關政策要宣傳到村、戶,不留死角。各鄉鎮、各部門學習貫徹會議精神的情況,必需于3月15日前書面報兩辦。
(二)切實轉變作風。對做好當前和今后一個時期全縣農業農村工作,具有十分重要的意義。下步工作的首要任務,就是要依照會議提出的工作要求,結合自身實際,狠抓各項措施的落實。各鄉鎮、各部門務必堅持清醒的頭腦,切實轉變工作作風,深入細致、客觀公正地分析農業農村工作的新情況和新問題,因勢利導地推動激進農業向現代農業轉變,順勢而為地推進社會主義新農村建設。
二、認真抓好當前農業農村各項工作
春耕生產是全年農業和農村工作的基礎,一年之季在于春。直接關系到全年農業工作的總體目標能否順利實現。全縣上下要進一步提高認識,圍繞農業結構調整和增加農民收入這個中心,認真抓好當前的各項工作。
(一)抓好小春作物管理和大春備耕工作。一是要認真落實小春糧食及冬季農業開發田間管理措施。去冬今春。縣農業局及各鄉鎮農業服務中心要針對當前的苗情特點,深入生產第一線,協助和指導農民加強水肥管理和病蟲害防治,確保小春糧油豐收和冬季農業開發效益的實現。二是積極做好春耕備耕和農資監管工作。各鄉鎮、各單位要把春耕備耕作為當前農村工作的中心任務來抓,積極落實春耕生產的各項專項資金,做好種子、化肥、農膜、農藥、農機具、柴油等生產資料的生產、儲藏、供應和調劑工作。工商、質監、農業、供銷等部門要采取各種手段和措施,控制農資價格上漲,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
(二)抓好農田水利基本建設工作。要切實抓好2010年農田水利基本建設的掃尾工作。充分利用春耕大忙前的有利時機。清淤除障,興修農村“五小”水利及煙水配套工程;要做好抗旱的思想準備,抓緊建設小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應急設施;要抓好節約用水新技術的推廣,改變保守的灌溉方式,提高田間用水效率,確保春耕生產和人民群眾生活用水需要。縣水利局要緊緊抓住國家、省加大對病險水庫除險加固和人飲平安資金投入力度的大好機遇,進一步增強做好水利建設項目工作的責任感和使命感,深入扎實地做好水利項目建設工作。
(三)抓好烤煙生產工作。要依照烤煙種植技術規范要求。落實好種植面積和地塊,做好煙用物資及移栽前的準備。要加大煙葉基礎設施建設工作力度,強化煙水工程和人工防雹點建設、使用和管理,為烤煙生產提供用水和防雹保障。
(四)抓好森林防火和植樹造林工作。據氣象部門預測。氣溫繼續偏高,全縣進入了高危森林火險氣象等級時期,森林防火形勢異常嚴峻。各鄉鎮、各相關部門一定要保持清醒的頭腦,做到思想上不能麻痹,工作上不能松懈,全力抓好各項措施的落實。一是要狠抓行政領導責任制的落實,全面落實領導責任、部門責任、地塊責任,做到山有人管、林有人護、責有人擔。二是要嚴格執行森林防火“八條禁令”再次掀起森林防火宣傳,宣傳到村、組、戶、人,不留死角。三是要迅速組織森林防火檢查組,認真督查,發現問題及時整改,真正使每條措施落實到位。四是狠抓野外火源管理,針對期森林火災多發的規律,采取有效措施,對重點區域、重點部位加大巡護力量,對進入林區的路口,增設防火檢查站,堅決杜絕火種入山。五是嚴格依照《縣森林防火應急預案》要求,切實把應對森林火災的各項措施落實到位,堅決杜絕人員傷亡事件發生,最大限度地減少森林資源和人民生命財富損失。春季是植樹造林的關鍵季節,抓好森林防火工作的同時,要著力抓好今年春季造林,落實天然林維護、退耕還林、防護林、經果林等工程造林任務,做到規劃早制定、政策早落實、措施早到位。另外,要穩步推進集體林權制度改革,確保林權證的制證發證和配套改革工作如期完成。
(五)抓好畜牧生產和重大動物疫病防治工作。春季是畜禽繁殖旺季。配套搞好良種畜禽的春繁春配工作,完善配種站點建設,搞好良種推廣服務。一是要切實加強以禽流感和口蹄疫為重點的重大動物疫病防治工作,抓實春防免疫注射工作,確保高致病性禽流感和口蹄疫免疫率100%豬瘟、雞新城疫的免疫率達95%以上,免疫動物耳標佩戴率、上市動物市場檢疫率和屠宰檢疫率均達100%二是要加強畜禽產品的市場管理,嚴格檢疫監督,強化疫情排查和監管,確保不發生重大動物疫情。三是要抓好縣草地生態畜牧業種草養羊項目,加快種草、建圈和購羊速度,加強管理、精心指導,確保項目建設順利推進并取得實效。四是要抓好畜牧項目的論證和申報工作,多渠道增加投入,增強畜牧業發展后勁。
年,我市農村信用社的安全保衛工作,在上級管理部門和當地公安部門的指導配合下,在市聯社的領導下,認真貫徹省聯社“以人為本”和預防為主、逐級負責、突出重點、保障安全的方針,以業務經營為中心,以夯實人防、物防、技防基礎為重點,以管理規范、設施達標為目標,抓住改革發展的有利契機,著力構建我
市“抓基層、打基礎、嚴監管、重預防”為核心的安全保衛組織領導體系和規范化運作機制,努力提高我市農村信用社預防和處置各類刑事案件和治安突發事故的能力和水平,為我市農村信用社改革發展穩定提供了有力保障。回顧一年來的工作,我們主要做了以下幾方面的工作:
一、加強領導、落實責任
抓好安全保衛工作,強化責任是關鍵,領導重視是保障,年初我市就把“四防一保”工作提高到維護金融秩序,確保農村信用社改革順利進行的高度來抓,樹立了用安全“保業務、增效益、促發展”的思想,堅持把“四防一保”工作同業務工作同布置、同檢查、同考核,主要領導親自抓,分管領導協同抓,職能科室具體抓,其他科室配合抓,齊抓共管,把工作重點放在抓內部管理和案件防范工作上,狠抓薄弱環節,重點整治不安全隱患,切實防止各類案件和治安突發事故的發生。
一是市聯社成立了以理事長為組長,主任為副組長、監事長、副主任和各科室科長為成員的安全保衛工作領導小組,明確了相應的職責。首先制定了全市信用社安全責任目標,再者是督促全市信用社安全責任制的落實,處置突發事件,定期召開安全保衛工作專題會議,了解和掌握要害崗位人員的思想狀態和行為表現,及時研究和解決安全保衛工作中出現的突發問題。
二是各信用社成立了以信用社主任為組長,稽核員為副組長、座班主任、副主任及各分社主任為成員的安全保衛工作領導小組。
三是層層簽訂了安全保衛工作目標責任書。市聯社與各信用社,信用社與各分社,分社與員工層層簽訂了《防范案件事故工作目標責任書》,實行分級管理,逐級負責,層層落實,強化了全員案防責任意識,使全體干部、員工增強了安全防范意識,時刻繃緊安全之弦。
四是搞好聯防,構建網絡,各營業網點與聯防單位或友鄰住戶簽訂治安聯防協議,使當地派出所(警務室)和信用社、分社構筑成強大的聯防網絡,從而增強了內外防范的力量。
二、強化教育、提升素質、增強防范意識
案件防范,人防是前提,為保證我市全面提升“人防”力量,全面增強“技防”水平。
(一)強化思想警示教育。今年10月以來,我市先后在全市開展典型案例專項警示教育活動,利用典型案例教育啟發,規范員工的思想道德和行為規范,教育員工牢固樹立憂患意識,風險防范意識,增強案防觀念,掌握犯罪特點,增強案防工作的有效性和針對性。
(二)強化治安形勢教育。面對日趨嚴峻的社會治安形勢,聯社領導審時度勢,以宣傳貫徹落實農村信用社案件防范制度為主,以強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力為內容,以“學、練、改”為措施,在全市農村信用社開展了“百日安全無(責任)事故”活動,通過學習制度,開展預防演練和排查整改隱患三個階段,各社層層動員,結合全轄農村信用社典型案例警示教育的開展,進行了形式多樣的治安形勢教育,取得了較好的效果,逐步消除了員工僥幸麻痹思想,進一步增了安全防范意識和工作責任感,自覺落實好各項防范措施。
三、建章立制、規范管理
今年,我市安全保衛工作從抓建章立制,落實規章制度等基礎工作入手,使全市農村信用社安全保衛工作出現了良好的局面,扭轉了過去有章不循的陋習。
一是認真落實聯社制定的“五級”連環監督管理辦法,定人、定崗、定責、實行相互銜接,一級管一級,一級監督一級,規定了各科室下鄉“五必查”,規定了各級監督崗位必須繳納履職目標保證金,并按不同崗位進行獎懲,使各級都明確了監督別人就是保護自己的道理。
二是市聯社保衛科制定了防盜、防搶應急處置預案,并利用聯社舉辦的各類業務培訓班(會)進行了講解,在下鄉檢查時,每到一社就對該社人員進行現場操作問答,對各類防范預案進行現場演練,今年共組織全轄營業網點現場演練86社次,培訓人員達344人,培訓面達100%和61%。這樣,通過實地演練操作,臨柜人員即便于理解,又易于掌握,一看就會,收效頗佳,對安全防范知識和預案處置做到應知應會。
三是整合制度、做到有章可循。建立建全了安全保衛制度,在原有的基礎上,我市根據全轄信用社的實際情況,不斷完善、改進,使制度更趨可行性和合理性。進一步完善了《農村信用社遠程視頻監控系統管理辦法》、《農村信用社現金押運操作規定》、《農村信用社營業、值班、守庫、查崗管理辦法》,做到了事事有章可循、有制可依。
四、夯實基礎、增加投入、提高物防水平
(一)加快普查,落實物防規劃。年初根據省聯社南 充辦事處的安排,對全市營業機構進行了全面排查,對全市86個營業網點按省公安廳、銀監局《銀行業金融機構安全評估辦法》的規定進行評估打分,并實施規劃三年全面整改達標,鄉鎮信用社達到三級防護標準,城區機構達到二級防護標準。規劃整改達標32個信用社,規劃達標30個,年全面達標。今年已實施整改6個信用社,2個機構正在實施,13個機構已報預算
、圖紙待進一步實施。
(二)加大投入、構建“物防”體系。為更好地加強物防設施的防范能力,促進我市農村信用社安全保衛工作邁向新臺階。我市今年共投入資金422萬元,其中210多萬元用于安裝56個營業網點的遠程視頻監控系統,目前,我市86個營業機構已安裝了77個營業機構的遠程視頻監控系統,占總數的89%,2個信用社進行了改建,對6個信用社的營業室、庫房進行了整改裝修。更換了報警器30臺,全市營業機構和大社押運現金配備了多功能電警棍。構建了先進的現代物防防范體系,切實保障轄內信用社安全經營。
(三)加強管理、發揮物防作用。為管好、用好現有的防范器具,我市制定了《農村信用社遠程視頻監控管理辦法》、《電警棍使用管理規定》,電警棍配發了《持械證》,嚴禁電警棍外借和非押運時間使用,以免造成傷害。
五、真抓實干、防漏堵缺
(一)一年來,我們采取了“七個結合”(定期查與不定期查相結合、普通查與重點查相結合、白天查與夜間查相結合、領導查與科室查相結合、工作時間查與非工作時間查相結合、平時查與節假日查相結合、現場查與電話查相結合)的方式,先后對全轄86個營業機構進行了安全檢查9305社次,社均108次,其中夜間現場檢查153 社次,社均2.2次,夜間電話抽查8895次,社均127次。我們對所掌握的個別人、個別社除了日常檢查外,還針對性的采取回頭看的方式進行復查。
(二)今年,在硬件設施上聯社大力投入資金,保衛科積極參與指導,整改、維修、新建了營業場所8處,全部按照公安部《安全防范設施規范標準》(ga38-)標準執行,大大提高了我市農村信用社的形象和地位,有效地提高了全市營業網點的安全率。
(三)確保全市現金運送安全無事故。全年我科除每天擔負著城區個營業機構的鈔箱押運外,還擔負了日常的現金存、取業務,同時負責全市個大社的現金調運任務,全年共押運現金社次,金額萬元,其中城區押運現金社次,金額萬元,區鄉押運現金社次,金額萬元,做到及時、準確、安全,確保我市各項業務的正常開展。
(四)以務實的工作態度更好地服務于基層。從增強業務功能出發,我科人員利用業余時間,學習掌握了一些安全器械、設施的裝配與維修技術,對部分社出現問題的安全設施進行了及時的維修。除按聯社安排做好檢查外,每到一社,都要對金庫門、保險柜、營業室門窗、護欄、報警器以及防衛器具進行實地“看、聽、搖”,絕不只聽員工說,走馬觀花。通過摸排了解,先后發出整改通知書7份,對存在的不安全隱患及時提出了整改意見和措施,最大限度地杜絕了案件事故的發生。
為使安全保衛工作落到實處。今年,我們按制度,比規章,加大查處力度,對違反制度的人和事出重拳、下猛藥,決不手軟,起到了殺一儆百的作用。全年共處罰款元,處罰人次。
六、加強自身建設,提高隊伍素質
安全就是生命,安全就是效益。狠抓監督、檢查基層工作的同時,我們還著力大抓了科室自身建設。首先是培養自身的戰斗力。今年,我們先后在夏季和冬季兩次聯系當地駐軍武警部隊,對經警人員進行了武器實彈射擊訓練,對武器的性能、槍械的使用、保養等知識進行了培訓,從而對專業知識有了進一步提高。同時還積極參與了南充市、閬中市公安局的相關業務培訓。
其次是經警人員在執行押運任務時,做到了持械著裝,對武器的保管嚴格執行了有關規定,杜絕了涉槍案件的發生。
再者是科室人員團結協作,只要有任務,不論是份內份外,都會積極主動完成,如夜間檢查時,專職駕駛員與非專職駕駛員,內勤與外勤都會不分彼此,一聲令下,全員上陣。