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5月20日上午,市國土資源局按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的總體安排,召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。市局黨組書記、局長許玉恒主持了會議,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)組組長劉愛民一行三人自始自終參加了會議,并做了重要講話。
會議緊緊圍繞“進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,提高國土資源服務(wù)保障水平”實(shí)踐活動主題,采取個(gè)人剖析問題、班子成員開展批評和自我批評的方式,深入查找了在精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。會議自始自終充滿了團(tuán)結(jié)、民主、積極、求實(shí)的氛圍,是一次高質(zhì)量的專題民主生活會。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、會議準(zhǔn)備充分,主題鮮明突出
為開好這次局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會,7名黨組成員進(jìn)行了認(rèn)真地準(zhǔn)備,緊密聯(lián)系所分管的工作精心擬制了民主生活會發(fā)言提綱。
(一) 廣泛征求意見。借助貫徹市委領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視征求意見工作,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,采取實(shí)地調(diào)研、召開座談會和信函等多種開展,深入基層、深入群眾,廣泛征求各方面意見和建議,排查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展方面思想不夠解放、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)、效率不夠快捷、方式不夠適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭排查問題,帶著問題寫剖析材料,帶著問題召開這次專題民主生活會。
(二)認(rèn)真撰寫分析材料。班子成員圍繞“像、準(zhǔn)、實(shí)、深”的要求,對個(gè)人的分析材料多次修改完善,認(rèn)真撰寫剖析材料,并以普通黨員身份認(rèn)真參加了市局黨組組織召開的專題民主生活會,在會上對存在的問題、存在問題的原因及下步的整改措施進(jìn)行了深刻地討論。
(三)會議主題鮮明突出。在梳理意見和建議的基礎(chǔ)上,針對隊(duì)伍建設(shè)和全市國土資源系統(tǒng)存在的突出問題,會議明確了“著力解決精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)三個(gè)方面突出問題”的主題,為開好會議明確了主線、把握了脈絡(luò)。
二、剖析問題深刻,查找問題準(zhǔn)確
會上,許玉恒局長帶頭自我剖析,帶頭開展批評,從政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識研究、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,進(jìn)行了深刻的個(gè)人剖析。班子成員分別對照有關(guān)規(guī)定和要求,按照實(shí)事求是的原則,從思想、工作、作風(fēng)、服務(wù)、廉政等方面進(jìn)行了自我剖析。相互批評時(shí),既堅(jiān)持原則,又從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),做到心胸開闊聽批評,真心誠意提意見,敢揭自己之短,敢言他人之過,大家普遍感到問題提的客觀、態(tài)度比較中肯、氣氛嚴(yán)肅和諧,聽到了許多平時(shí)聽不到、注意不到的問題,思想深處受到觸動。
通過批評和自我批評、領(lǐng)導(dǎo)班子集體剖析,找準(zhǔn)了存在的突出問題,概括起來講,主要有三個(gè)方面:
(一)思想求穩(wěn),怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對土地調(diào)控、依法行政的嚴(yán)肅性認(rèn)識比較到位,但缺乏勇爭第一、敢為人先的勇氣和魄力,不敢沖破條條框框,對政策明顯鼓勵(lì)的研究得比較透,對文件沒有規(guī)定的不敢大膽試、放手闖。
(二)缺乏創(chuàng)新,辦法不多。在處理保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系上,創(chuàng)造性、靈活性不夠,嚴(yán)管措施多、激勵(lì)辦法少。
(三)作風(fēng)欠實(shí),服務(wù)欠優(yōu)。服務(wù)的前瞻性和針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng),有些工作還處于被動狀態(tài)。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子對上述問題進(jìn)行了深刻的剖析,進(jìn)一步查找存在問題的思想根源:
一是思想不夠解放。在國家土地管理越來越嚴(yán)的高壓態(tài)勢下,總感到良好的土地管理環(huán)境剛形成,怕管理一松就出亂子,求穩(wěn)怕亂,不敢放開手腳;在開辟保障發(fā)展用地的新思路上,往往研究一些邊緣政策多,改革的步子不大,對上級沒有明令禁止和明文規(guī)定的領(lǐng)域,不敢突破,不敢勇為人先,往往是發(fā)達(dá)地區(qū)搞了,我們才跟著走,但又常常出現(xiàn)“起步遲、剎車快”;在工作方法上,常常陷于傳統(tǒng)的思維定勢,怕犯錯(cuò)誤,怕?lián)?zé)任,上級沒有指示的不敢為,領(lǐng)導(dǎo)沒有說過的不敢做,文件沒有規(guī)定的不敢辦,有時(shí)會錯(cuò)失良機(jī)。
二是盲目自滿。近幾年,我局在保護(hù)資源、保障發(fā)展上都取得了突破性進(jìn)展,在保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保項(xiàng)目用地上爭取的指標(biāo)多,服務(wù)質(zhì)量優(yōu),上上下下反映好,特別是近幾年來市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對國土資源局倍加厚愛,大會小會經(jīng)常表揚(yáng)。面對這些成績,我們的一些同志滋生了“小進(jìn)即止、小勝即滿”的思想,在工作中,看不到自身與發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展上的差距,常常拿自己的長處與人家的短處比,沾沾自喜,缺少自加壓力的動力,沒有把跨越式、超常規(guī)、追趕型發(fā)展的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中。
三是缺少過硬作風(fēng)。由于多年來國土部門的職能一直定位在資源管理上,特別是近年來,國土資源部門的地位不斷提升,職能不斷強(qiáng)化,一些同志不自覺地產(chǎn)生優(yōu)越感,不肯放權(quán),不敢放權(quán)。服務(wù)創(chuàng)新上常常謹(jǐn)小慎微,對重點(diǎn)工作重視,對一般工作抓得不緊不實(shí);對市領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作抓得主動,對常規(guī)工作不夠認(rèn)真細(xì)致,對難點(diǎn)工作左顧右盼,缺乏應(yīng)急機(jī)制。
三、思想認(rèn)識統(tǒng)一,整改方向明確
邊學(xué)邊改、邊查邊改,是市國土資源局對學(xué)習(xí)實(shí) 踐活動的一貫要求,活動中針對精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面查擺出的問題,市局黨組組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真進(jìn)行討論剖析,從建立長效機(jī)制和措施入手,出臺硬規(guī)定,架設(shè)高壓線。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部署
為進(jìn)一步推動全縣工商系統(tǒng)集中整治干部作風(fēng)活動的深入開展,縣局黨組高度重視,多次召開黨組會議研究部署自查自糾階段各項(xiàng)工作,制訂了《____縣工商局自查自糾階段工作方案》,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)廣泛征求意見
____年4月12日,我局分別在縣局機(jī)關(guān)、潭山、棠浦、____三個(gè)分局召開了有市局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委和縣效能辦領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、個(gè)私業(yè)主代表、被處罰對象、工商特邀監(jiān)督員、新聞媒體參加的干部述職述廉大會,廣泛的征求社會各界對工商部門的意見、建議,向社會發(fā)放征求意見120份,發(fā)放自查表20份。同時(shí),縣局多次組織人員到分局和機(jī)關(guān)各單位進(jìn)行督查并公布了我局的投訴電話和電子信箱。圍繞以下5個(gè)方面廣泛征求意見,認(rèn)真進(jìn)行查找問題:1、工作作風(fēng)上“庸、懶、散”,2、領(lǐng)導(dǎo)作
風(fēng)上的“假、浮、蠻”,3、在公務(wù)活動中“私、奢、貪”,4、行政審批中低效率,5、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為。收回征求意見表120份,收集整理意見和建議5條。
(三)召開專題會議,認(rèn)真開展自查
各分局、機(jī)關(guān)各單位及工作人員自覺對照上級集中整治活動要求和本局《方案》,從思想、作風(fēng)和表現(xiàn)等方面認(rèn)真進(jìn)行自查,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。全系統(tǒng)每位在職人員都撰寫了自查自糾材料,縣局、各分局分別開辟自查自糾階段專欄??h局于____年5月7日召開了機(jī)關(guān)全體人員、分局長自查自糾專題會議??h局班子成員、機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人在會上認(rèn)真查擺自身在工作、思想、作風(fēng)方面存在的問題,分析存在問題原因,并明確了整改方向,制定了整改措施。
(四)結(jié)合實(shí)際開展 “五查五比五看”。
開展了以“查宗旨觀點(diǎn),查工作態(tài)度,查服務(wù)效能,查落實(shí)能力,查工作成效,比黨性意識,比奉獻(xiàn)精神,比工作效率,比社會評價(jià),比工作業(yè)績,看理想信念是否堅(jiān)定,看工作作風(fēng)是否踏實(shí),看服務(wù)意識是否強(qiáng)烈,看群眾反映是否滿意,看工作任務(wù)是否落實(shí)”為主要內(nèi)容的“五查五比五看”活動。通過開展“五查五比五看”活動,在全局營造比學(xué)趕超,____爭優(yōu)的良好氛圍,以一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)、爭創(chuàng)一流的業(yè)績,樹一流的形象。開展一次以“變作風(fēng),樹形象,爭進(jìn)位,再____,明確我該做什么,能做什么,怎么去做”為主題開展大討論,找差距,尋原因, 添措施,定目標(biāo),通過大討論活動,攪動干部思想,激發(fā)工作熱情,激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(一)對干部自查自糾,以及面向各界收集的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行了梳理和匯總,共有以下五個(gè)方面:
1、 對3.15投訴反應(yīng)速度過慢;
2、 加大食品安全監(jiān)管力度;
3、 加大種子、化肥、農(nóng)藥監(jiān)管力度。
4、 理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、全面,對新形勢下的新知識,新要求,新方法掌握不夠。
5、 深入基層了解情況,調(diào)查研究少,和基層工作人員談心少,思想政治工作不夠經(jīng)?;⒕唧w化。
(二)存在問題的原因
以上五個(gè)方面問題的存在,有主觀方面原因:1、對消費(fèi)者解釋維權(quán)流程不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng)。2、工作作風(fēng)上存在“慵、懶、散”問題,對學(xué)習(xí)沒有積極性;也有客觀方面的原因:1、食品店較多、檢查、檢測等工作不到位。2、我局雖多次組織人員抽查種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,并要求各分局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資監(jiān)管,但流動性、臨時(shí)銷售點(diǎn)監(jiān)管不到位情況仍然存在。3、分局人員少,工作范圍廣,市場巡查的頻次難以保障。
(三)制定整改措施,落實(shí)整改意見
根據(jù)收集的意見和建議以及自查自糾提出來的問題,我局進(jìn)行了深刻的剖析,經(jīng)黨組研究,從以下幾個(gè)方面制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改:
1、對3.15投訴反應(yīng)速度過慢的措施:
(1)、努力提升12315工作人員的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,認(rèn)真處理好每一個(gè)消費(fèi)者來電、來信,滿腔熱情地為消費(fèi)者服務(wù)。
(2)、12315投訴中心堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的服務(wù)宗旨,高效便捷的工作原則,以事實(shí)為依據(jù),依照法律法規(guī),進(jìn)行公平合理的處理。
(3)、凡符合管理程序的舉報(bào)或投訴,即時(shí)予以處理,能當(dāng)天解決的,當(dāng)天解決,當(dāng)天不能解決的,一般在五個(gè)工作日內(nèi)解決(特殊情況除外)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):漆祖榮,責(zé)任部門:消保局,責(zé)任人:況小春。
整改時(shí)間:____年3月至5月。
2、加大食品安全監(jiān)管力度的措施:
(1)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場的巡查,逐步完善單據(jù)式臺帳制度,加大食品經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道的監(jiān)管。
(2)嚴(yán)把食品經(jīng)營戶的主體準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)做好食品流通許可證的發(fā)放工作。
(3)加大對市場食品的抽檢力度,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品的違法行為。
(4)加大食品的快速檢測力度,各分局每周檢測一次,每次不少于三個(gè)品種。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):漆祖榮,責(zé)任部門:食品股、各分局,責(zé)任人:陳貴生、各分局局長。
整改時(shí)間:____年3月至11月。
3、加大種子、化肥、農(nóng)藥監(jiān)管力度的措施:
(1)加強(qiáng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)” 嚴(yán)查銷售假冒偽劣行動
宣傳。(2) 清理市場主體,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
(3) 開展“嚴(yán)查銷售假冒偽劣農(nóng)資保春耕”專項(xiàng)行動,在全縣范圍內(nèi)開展對種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具及配件商品質(zhì)量監(jiān)測。
(4) 建立健全打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資長效機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):漆祖榮,責(zé)任單位:市管股、各分局,責(zé)任人:熊允發(fā)、各分局局長。
整改時(shí)間:____年3月至11月。
4、加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),全面提升干部綜合素質(zhì)的措施:
(1)加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。在全縣系統(tǒng)開展崗位大練兵活動,從法律法規(guī)、注冊登記、執(zhí)法辦案、市場巡查、公文寫作、微機(jī)操作六方面對干部職工進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(2)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和工作制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制,黨員干部周四集中學(xué)習(xí)制,充分發(fā)揮制度的約束力作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):冷華勛,責(zé)任部門:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)股、信息中心,責(zé)任人:曾林輝、梁沁、劉宗才、彭光杰。
整改時(shí)間:____年3月至11月。
5、加強(qiáng)基層調(diào)研,解決基層干部思想、生活問題措施:
(1)、在新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,干部、職工的思想已發(fā)生新的變化,新的問題也經(jīng)常出現(xiàn),我局領(lǐng)導(dǎo)將主動找同志談心,隨時(shí)摸清干部、職工思想脈搏,超前思考,主動預(yù)測,把問題化解在萌芽之中。
加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)教育整頓自查報(bào)告
加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)教育整頓自查報(bào)告今年3月8日至6月10日,市公安局在全市公安機(jī)關(guān)組織開展了為期3個(gè)月的“警德警風(fēng)警紀(jì)”教育整頓活動,按照“人人受教育、靈魂受觸動、后進(jìn)被警示、違紀(jì)嚴(yán)查處、素質(zhì)得提高、工作上水平”的標(biāo)準(zhǔn),下實(shí)手解決民警隊(duì)伍中的“常見病”、“多發(fā)病”,收到了明顯成效。為了開展好這次教育整頓活動,市公安局黨委先后4次召開會議專題研究教育整頓工作,制定了《全市公安機(jī)關(guān)“三警”教育整頓活動實(shí)施方案》,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)整個(gè)活動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。同時(shí),按照一崗雙責(zé)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制,每名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包一個(gè)縣(分)局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育整頓全面實(shí)施,形成了局黨委負(fù)總責(zé)、活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、指導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、部門狠抓落實(shí)的“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)格局,為教育整頓活動的扎實(shí)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市縣兩級公安機(jī)關(guān)把深入發(fā)動、提高認(rèn)識貫穿到教育整頓活動的始終。各縣(分)局注重思想發(fā)動,引導(dǎo)民警從身邊事、身邊人認(rèn)識“三警”教育整頓的緊迫性,增強(qiáng)了廣大民警自覺參與的意識。市公安局先后組織了4次專題輔導(dǎo)講座,積極開展了大討論活動,圍繞為什么從警?警察的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何保持和體現(xiàn)優(yōu)良警風(fēng)等問題展開討論。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞當(dāng)官為什么?手中權(quán)力是誰賦予的?如何科學(xué)有效地使用權(quán)力等問題開展大討論。各縣(分)局也組織了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動,使廣大民警進(jìn)一步認(rèn)清了形勢,看到了問題和差距。全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警嚴(yán)格按照“三警”教育整頓活動的安排,針對近年來全市公安機(jī)關(guān)發(fā)生的典型案件,對照有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度,采取自己查、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,本著“有問題查問題、沒有問題查苗頭、沒有苗頭查隱患”的思想,深刻查找本單位、本部門和民警個(gè)人在工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源。每名民警撰寫出了剖析材料,提出了具體整改措施。局屬各單位真正在隊(duì)伍管理上下實(shí)手,在執(zhí)行紀(jì)律上出實(shí)招,敢于動真碰硬,先后對部分不適合做公安工作的民警呈報(bào)調(diào)離公安機(jī)關(guān)。在這次教育整頓活動中,市公安局緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重在學(xué)習(xí)、工作、生活3個(gè)層面上建立健全具有規(guī)范性、約束性、問責(zé)性、懲戒性和操作性的規(guī)章制度,把“整當(dāng)前”與“管長遠(yuǎn)”結(jié)合起來,加強(qiáng)隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真對各類制度進(jìn)行了逐一清理,積極做好制度的“廢、改、立”工作,突出“要精、要管用”的原則。據(jù)統(tǒng)計(jì),教育整頓活動開展以來,全市公安機(jī)關(guān)廢除不科學(xué)、不起作用、不合民意的制度32項(xiàng),重新修訂和完善各項(xiàng)制度56項(xiàng)。工作實(shí)績是檢驗(yàn)和評判“三警”教育整頓活動成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))兩級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織、積極引導(dǎo),努力把“三警”教育整頓活動煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動當(dāng)前工作的干勁。西峰分局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)部門與市人民醫(yī)院召開警民共建和諧醫(yī)院座談會,并為相關(guān)重點(diǎn)單位派駐民警14名,大力整治校園周邊環(huán)境。環(huán)縣公安局把“三警”教育活動與“大走訪”愛民實(shí)踐活動結(jié)合起來,全體民警共走訪群眾2718人次,為群眾辦實(shí)事310件,走訪企業(yè)個(gè)體戶175家,幫助企業(yè)辦實(shí)事10件,共調(diào)處矛盾糾紛和上訪案件105件,民警捐款4630余元,幫扶困難群眾109人次,幫教失足違法青少年和服刑人員子女20人次。今年上半年,全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)區(qū)域整治成效顯著,刑事案件破案率同比提高3.8%,現(xiàn)發(fā)命案破案率達(dá)到了94.1%,“八類”主要案件破案率比去年提高10.3個(gè)百分點(diǎn),有力地打擊了刑事犯罪活動。
按照縣委“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排,我們已經(jīng)完成了前一階段的工作,縣委“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)同意我們轉(zhuǎn)入第二階段工作。下面,我根據(jù)5月8日全縣轉(zhuǎn)段動員會精神,對組織部、黨工委前一階段的工作進(jìn)行簡要回顧,對下一階段的工作進(jìn)行具體安排:
自3月上旬全縣“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動啟動以來,我們按照縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞組織部門創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”、樹立“五個(gè)形象”的目標(biāo)要求,制定具有組織部門特色的工作實(shí)施方案和活動安排,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,總體上講,開局良好,進(jìn)展順利。下面我先對第一階段工作作一個(gè)簡要的回顧。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。部長室于3月10日召開部辦公會,研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長,副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室的工作職責(zé),于4月初進(jìn)行了動員,主題教育活動在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各科室分工合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二是擬定工作方案,提高組織程度。研究制定了主題教育活動實(shí)施意見,圍繞建設(shè)“四型”機(jī)關(guān),提出了具體工作目標(biāo),通過推進(jìn)“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動,解決組織部機(jī)關(guān)及組工干部在工作作風(fēng)、工作能力等方面存在的問題,引導(dǎo)組工干部以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的實(shí)際行動,樹立新時(shí)期組工干部的“五個(gè)形象”。對全年活動進(jìn)行精心安排,制定了《組織部“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動主要工作安排表》,以建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”為主線,確定了四個(gè)方面20項(xiàng)主要活動,將活動時(shí)點(diǎn)安排到月,責(zé)任落實(shí)到科室,促進(jìn)活動有序開展??h主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組介紹了我們的做法。目前,各項(xiàng)活動均有序開展,取得了預(yù)期效果。
三是開展“雙學(xué)雙強(qiáng)”,創(chuàng)造部門特色。為提高組工干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力水平,根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)要求,部機(jī)關(guān)開展了以“學(xué)理論、強(qiáng)黨性,學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙強(qiáng)”活動,將小康社會指導(dǎo)解析、新農(nóng)村建設(shè)主要任務(wù)、“工業(yè)超千億”形勢分析等作為組工干部學(xué)習(xí)專題,3月份邀請統(tǒng)計(jì)局高級統(tǒng)計(jì)師馮華作《小康社會指標(biāo)體系》講座,4月份邀請農(nóng)辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農(nóng)政策,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益》講座,每次講座后,組織學(xué)習(xí)情況測試和心得體會交流,今天將要進(jìn)行交流的,就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學(xué)習(xí)形式對大家的促動都很大,這對將組工干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力水平具有較強(qiáng)的實(shí)效性和針對性。
四是實(shí)施“開門評部”,查擺存在問題。印制了100份征求意見表,發(fā)到基層黨委和縣級機(jī)關(guān)部門,開展“百名黨員干部評議組織部”活動,征求基層各單位對組織部整體的評價(jià)、意見及對各科室的評價(jià)、意見,努力找準(zhǔn)自身存在的問題。目前,正在對征求意見表收集到的意見進(jìn)行歸納疏理,從反饋的意見看,基層單位對組織部的總體評價(jià)依然很高,但也有單位提出,我們搞的創(chuàng)新、開展的活動,要努力提高實(shí)效性,這對大家都應(yīng)該有所啟發(fā)。
五是完善制度體系,確保立知立改。部機(jī)關(guān)以制度創(chuàng)新促進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、和諧高效為目標(biāo),按照主題教育活動要求,研究制定了爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦法、調(diào)研課題管理辦法、信息調(diào)研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設(shè)方面所制定的制度,與以往相比是比較多的,在部機(jī)關(guān)內(nèi)形成了以制度提升內(nèi)力、增強(qiáng)動力、激發(fā)活力的有效機(jī)制,營造出創(chuàng)新比成效、服務(wù)比質(zhì)量、協(xié)作比風(fēng)格、守紀(jì)比形象的主題教育活動氛圍,這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現(xiàn)。
在活動進(jìn)展順利、成效明顯的同時(shí),我們也應(yīng)該看到不足之處:少數(shù)同志對主題教育活動的重視程度還不夠,工作的主動性、服務(wù)意識、時(shí)效意識還不強(qiáng),在給基層同志打電話時(shí),口氣上還不夠親和,在完成科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作時(shí),還有拖拉現(xiàn)象;少數(shù)同志的作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),上班上網(wǎng)聊天、打游戲的現(xiàn)象還存在,甚至個(gè)別同志還有工作日中午飲酒的現(xiàn)象。存在這些問題的根本原因,是思想認(rèn)識問題,是重視程度問題,體現(xiàn)的是事業(yè)心與責(zé)任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機(jī)制等方面的問題。盡管表現(xiàn)在極個(gè)別人身上,但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實(shí)的措施加以整改,把主題教育活動不斷推向深入。
同志們,按照縣委工作部署和組織部工作安排,鞏固提高階段從5月上旬到12月中旬,歷時(shí)大半年,主要任務(wù)是建立長效管理機(jī)制,是“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動的關(guān)鍵階段,承上啟下,事關(guān)全局。我們一定要腳踏實(shí)地,切實(shí)按照鞏固提高階段的目標(biāo)要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。具體工作包括:
1、繼續(xù)查擺存在問題。一方面,查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題,要從群眾觀念、奉獻(xiàn)精神、黨群干群關(guān)系等方面查找在服務(wù)意識上存在的問題,從中心意識、發(fā)展愿望、創(chuàng)新精神、實(shí)際本領(lǐng)、工作質(zhì)量、工作業(yè)績等方面查找在工作效率方面存在的問題,要堅(jiān)持開門整改,采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念,敢于自我揭短,敢于來實(shí)的、動真的、碰硬的,采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法,尋找不足,深入剖析,認(rèn)真反思。
另一方面,要針對群眾提出的意見和建議,結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真反思和總結(jié),多從世界觀上找原因,多從個(gè)人職責(zé)上找差距。在找準(zhǔn)問題、深刻反思、剖析根源的基礎(chǔ)上,認(rèn)真書寫對照檢查材料。思想檢查總結(jié)材料要實(shí)事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內(nèi)容。同時(shí),要針對查擺出來的問題,認(rèn)真制定整改方案,要做到有整改方案,有整改行動,有整改效果,確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在5月底之前交辦公室匯總。
2、切實(shí)開好民主生活會。6月份,以黨小組為單位,召開專題民主生活會,深入剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不護(hù)短、不遮掩,通過開展批評與自我批評,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。民主生活會前,各科室負(fù)責(zé)人要與工作人員開展談心活動,一方面征求本科室工作中存在的問題和不足,征求本人工作存在的不足,另一方面也向科室成員提出工作中的不足,提出整改要求,促進(jìn)共同提高,為召開民主生活會做好準(zhǔn)備。民主生活會,個(gè)人自我批評要深刻,其他同志開展批評要實(shí)事求是,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié)。要嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系。民主生活會的情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào),進(jìn)一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據(jù)查擺出的問題和制定的整改措施,擬定向社會公開承諾的內(nèi)容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題及影響發(fā)展的重點(diǎn)問題進(jìn)行承諾,承諾內(nèi)容要具體、明確、可操作,便于全社會監(jiān)督。各科室的承諾內(nèi)容于5月25日前交辦公室匯總后,交由縣主題教育辦統(tǒng)一安排,在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規(guī)章制度。結(jié)合組織部門自身特點(diǎn),重點(diǎn)推行“行政公示制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制和失職追究制”八項(xiàng)制度。
5、有效建立考評機(jī)制。在年終部機(jī)關(guān)工作人員年度考核時(shí),不僅要上評下、科室互評,還要結(jié)合“下評上、評最佳、評最差”活動,組織基層干部及黨員群眾評議機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng),測評結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲和干部使用的依據(jù)。
一、思想觀念
1、存在著管理上創(chuàng)新意識不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新手段較少的致命缺陷。如:憑著老經(jīng)驗(yàn)只就單純通信質(zhì)量而抓通信質(zhì)量,沒有達(dá)到像先進(jìn)局制度管人、數(shù)據(jù)說話,靠各項(xiàng)規(guī)章制度和嚴(yán)格的落實(shí)來加強(qiáng)管理,細(xì)化到人,事事有人干、人人都干事的地步。
2、工作目標(biāo)低、缺乏開拓創(chuàng)新、勇爭一流的勇氣和精神。調(diào)分轉(zhuǎn)科后,雖然對全盤工作有所了解,但也只是略知一二,掌握知識不夠全面,尤其是對班組專業(yè)知識知之甚少,對分管的專業(yè)知識了解不細(xì),很難站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,缺乏關(guān)鍵性的把握。雖然自己目前工作積極,但還是感到吃力,連自己都不是很滿意,專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)急待提高。
二、工作作風(fēng)方面
1、存在著就像李局長大討論動員會上所說的:工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬,缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實(shí)。目前,分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,工作條件和環(huán)境得到了較好的改善,面貌煥然一新,在班長和全體職工的共同努力下,通信質(zhì)量有了明顯的提高,在此情況下,自己的滿足現(xiàn)狀無意識的就感染了職工,通過學(xué)習(xí),才真正認(rèn)識到:與自身相比有了較大的提高,但與先進(jìn)局相比,差距相當(dāng)大。就像信陽局張軍政局長所說的:不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取是爭先創(chuàng)優(yōu)的最大敵人。
2、對分轉(zhuǎn)工作的程序有了基本的了解,思想上逐漸產(chǎn)生了厭倦情緒,認(rèn)為自己分管的工作無非就是內(nèi)部處理,少做了對大局不會產(chǎn)生什么影響,多做了也成就不了什么大事業(yè)。工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進(jìn)取的精神,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)就行,對如何創(chuàng)新性地開展工作研究不夠,有時(shí)甚至流露出馬馬虎虎,得過且過的思想,工作缺乏主動性和積極性。對自己所從事工作的重要性認(rèn)識不夠,體會不深,以致降低了自己的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三、工作方法方面
工作方式簡單,處理事情不夠細(xì)心。主要表現(xiàn)在:一是對待部分職工不能始終保持熱情的態(tài)度,沒有真正成為全科職工的貼心朋友。二是有些工作不夠細(xì),與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距,工作責(zé)任心還需加強(qiáng);三是工作中時(shí)有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。
四、大局意識方面
1、往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過問。有時(shí),自己明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子或是認(rèn)為不該自己管,也就沒有主動提出來幫助改正,而是放之任之;有時(shí)自己認(rèn)為無足輕重、無礙大局,可干可不干的事,可管可不管的事,也就無動于衷。如:縣局分揀、封發(fā)及總包規(guī)格質(zhì)量不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、人員不穩(wěn)定等問題因與我科無關(guān),就不管不問,聽之任之,形成制約全區(qū)質(zhì)量提高的瓶頸。
2、因我科三個(gè)班工作性質(zhì)不同,日常工作任務(wù)有別,導(dǎo)致各班組在管理的扎實(shí)程度上有差異。與實(shí)際工作聯(lián)系得不夠緊密,相互結(jié)合、相互促進(jìn)上還有差距。
五、帶頭精神方面
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要做法及成效
1.主要做法
(2)根據(jù)學(xué)校性質(zhì),學(xué)校黨委作出了教職工全部參加學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動
(3)按照區(qū)教局安排,我校成立了以黨支部書記、校長馬亞平同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容,采用集中和自學(xué)兩種形式在全體黨員干部中開展活動。我校于2009年9月18日,召開了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀動員大會。會議由副校長柳玉祥同志主持,支部書記馬亞平做動員報(bào)告。著重強(qiáng)調(diào)了此次學(xué)習(xí)教育活動的意義:首先明確什么是科學(xué)發(fā)展觀,第二通過學(xué)習(xí)、討論、整改、提高,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,第三增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力、全面提升教育教學(xué)水平,推進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(4)科學(xué)安排時(shí)間,嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。按照部署,制定了《**路小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,從9月21日開始到10月13日,對集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和職工自學(xué)時(shí)間,進(jìn)行科學(xué)安排。嚴(yán)格要求,努力做到人員、時(shí)間到位,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。并進(jìn)行了細(xì)化的安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,使得學(xué)習(xí)內(nèi)容更加充實(shí)。學(xué)習(xí)形式多樣,除了全體職工集中學(xué)習(xí)外,還有黨支部、職工自學(xué)等,
(5)為保證學(xué)習(xí)效果,對學(xué)校整體工作進(jìn)行了重新安排,合理調(diào)配時(shí)間,確保每天有1個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,我校集中組織學(xué)習(xí)了14次。10月14日,全校進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀大討論。
2.基本成效
(1)抓思想發(fā)動,干部職工的思想認(rèn)識見成效。通過近1個(gè)多月的學(xué)習(xí),使全體教職工更加深刻地理解進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動現(xiàn)實(shí)意義及深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,大家學(xué)習(xí)熱情高漲,態(tài)度端正,嚴(yán)肅認(rèn)真。整個(gè)活動正在健康有序、扎實(shí)有效推進(jìn),呈現(xiàn)良好開局,為第二階段工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(3)抓宣傳報(bào)道,營造建設(shè)活動濃厚氛圍見成效。為加大宣傳力度,在學(xué)校辦公樓前懸掛了醒目宣傳條幅,利用黑板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)等進(jìn)行宣傳科學(xué)發(fā)展觀,給廣教職工提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺。通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大討論、大造聲勢,營造了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展良好的氛圍。
(4)開展“深入解放思想,推動科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)討論。
為了進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,我校通過專題學(xué)習(xí)和討論會等形式,深入開展了“深入解放思想,推動科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。全校黨員干部充分認(rèn)識到解放思想的重要性,明確必須深入解放思想,才能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能推動社會主義改革開放事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。只有繼續(xù)深入解放思想,才能很好地應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況和新問題,不斷開創(chuàng)社會主義建設(shè)事業(yè)的新局面。
3.學(xué)習(xí)實(shí)踐體會
經(jīng)過學(xué)習(xí)、討論大家一致認(rèn)為,深入解放思想就是把科學(xué)發(fā)展觀作為解放思想的標(biāo)準(zhǔn),把全黨的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,在轉(zhuǎn)變觀念中明確發(fā)展方向,切實(shí)解決好“為誰發(fā)展,怎樣發(fā)展,實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展”等問題。深入解放思想,就是要全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),凡是不符合、不利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一切觀念、理論、體制、機(jī)制、政策和措施,都應(yīng)當(dāng)突破,逐步地消除和克服。
二、存在問題和下一步工作打算
雖然我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了一定成效,但是與中央、省、市委、區(qū)委的要求和廣大群眾的期望相比,還存在一些差距和不足,主要是:一是學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠完善,二是開展討論,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式不夠多樣,三是深入走訪活動范圍不廣。分析檢查階段,我們將繼續(xù)抓好《實(shí)施方案》的落實(shí)
,認(rèn)真研究,努力解決工作中存在的問題,同時(shí),以“五對照、五檢查”活動為總攬,重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。
一查我校確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況,看是否符合堅(jiān)持以人為本,一切為了群眾、一切依靠群眾的要求。
三查學(xué)校教育現(xiàn)狀,看是否符合科教興省發(fā)展的要求。
四查教育資源利用情況,看是否符合全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求。
堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為宗旨,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動工作落實(shí),形成全鎮(zhèn)干部在工作中相互比速度、比落實(shí)、比執(zhí)行的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)追趕跨越、與全市同步建成小康社會奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動方式
(一)集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。開展各類黨課和培訓(xùn)。注重理論知識的學(xué)習(xí),向理論要高度,向?qū)嵺`要深度,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、破解難題的方法、推動發(fā)展的動力,全力推動各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(二)自查問題與完善制度相結(jié)合。全體干部要深入查找個(gè)人身上存在的執(zhí)行力不足的問題,班子成員要帶頭認(rèn)真撰寫剖析材料,要見人見事見思想。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門、各站辦所要針對存在的作風(fēng)問題制定和完善切實(shí)可行的管理制度和體系。
(三)整改落實(shí)與督導(dǎo)考評相結(jié)合。全體干部要針對自查出來的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,并形成簡要材料。鎮(zhèn)黨委根據(jù)各項(xiàng)工作的推動落實(shí)情況,結(jié)合“服務(wù)最優(yōu)(差)干部”評選活動進(jìn)行考核評比。
三、活動時(shí)間
第一階段集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)
第二階段自查問題與完善制度
第三階段整改落實(shí)與督導(dǎo)考評
四、主要任務(wù)
以“四抓四嚴(yán)比執(zhí)行”為主題開展活動,突出執(zhí)行力落實(shí)。
(一)抓學(xué)習(xí),嚴(yán)教育。
1.明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。緊緊圍繞中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神開展學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)好《談治國理政》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。
2.豐富學(xué)習(xí)形式。采取理論中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、干部教育培訓(xùn)、專題研討、報(bào)告會、到黨性教育基地開展體驗(yàn)教育、開展警示教育等形式多樣、豐富多彩的方式深化學(xué)習(xí)。
3.嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)黨委目標(biāo)辦嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)要求,采取隨機(jī)抽查方式,加強(qiáng)對全體干部學(xué)習(xí)教育的檢查,對學(xué)習(xí)不扎實(shí)、走過場,認(rèn)識不到位、效果打折扣的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
(二)抓制度,嚴(yán)管理。
1.進(jìn)一步完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》《值班值守工作制度》和“三重一大”、民主集中制等各類制度,指導(dǎo)各黨支部制定完善規(guī)范化管理、“”和民主評議黨員等基層組織建設(shè)制度。
2.建立《執(zhí)行力不足干部待崗整改制度》。對個(gè)別干部不思進(jìn)取,心思不在工作上,能力素質(zhì)低下的問題,建立待崗整改制度;對在群眾中不滿意率較高,工作被動的干部在規(guī)定的整改期內(nèi),通過鎮(zhèn)黨委核查,整改效果良好的,準(zhǔn)許重新回到崗位工作,對思想轉(zhuǎn)變不大的,繼續(xù)整改,并采取相應(yīng)的處理措施,直至整改合格為止。
(三)抓作風(fēng),嚴(yán)紀(jì)律。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對干部作風(fēng)進(jìn)行定期和不定期相結(jié)合的督查。對照“庸懶散浮拖”治理辦法和“為官不為”的種種表現(xiàn),重點(diǎn)對鎮(zhèn)干部不按時(shí)到崗、上班期間做與工作無關(guān)的事、外出不審批報(bào)告、工作上敷衍塞責(zé)、墨守成規(guī)、事倍功半的執(zhí)行進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)抓績效,嚴(yán)考核。
將鎮(zhèn)黨委、政府全年工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部,進(jìn)行一季一檢查,半年一匯總,年終一總評,評議結(jié)果與年終考核掛鉤,對群眾不滿意的干部,年終不能評優(yōu)。對不作為、亂作為的干部嚴(yán)格處罰,充分激發(fā)調(diào)動干部工作的急迫感和積極性。
五、活動要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。班子成員和各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部要率先垂范,帶頭抓實(shí)各項(xiàng)工作,體現(xiàn)出強(qiáng)大的執(zhí)行力。
(二)聯(lián)動推進(jìn)。把開展“四抓四嚴(yán)比執(zhí)行”活動與整治“三怕三不”、“為官不為”和“庸懶散浮拖”活動有機(jī)結(jié)合起來,邊查邊改、即知即改,重點(diǎn)解決執(zhí)行力不足的問題。
(三)材料要求。村(社區(qū))三職干部的交由聯(lián)系村組長審閱簽字,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的交由站辦所負(fù)責(zé)人審閱簽字,站辦所負(fù)責(zé)人的交由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)的交由鎮(zhèn)黨委書記審閱簽字,經(jīng)審核合格后,統(tǒng)一交存黨政辦盧萸然處。
六、工作保障
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全體干部要高度重視“四抓四嚴(yán)比執(zhí)行”活動,把開展“四抓四嚴(yán)比執(zhí)行”活動作為2015年黨建工作的重要內(nèi)容來抓,把“四抓四嚴(yán)比執(zhí)行”活動與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中全會、系列重要講話精神和省、市、縣委各項(xiàng)部署相結(jié)合,與實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工程相結(jié)合,與建立健全長效機(jī)制相結(jié)合,把功夫下在比拼執(zhí)行力上。
一、明確查找差距和問題的重要意義
“看不到差距是最大的差距,找不出問題是最大的問題”。深入查找差距和問題,是確保全局“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論取得實(shí)效的關(guān)鍵。能否把差距和問題查準(zhǔn)查實(shí)查到位,直接反映思想解放的程度,直接關(guān)系整改措施的制定,決定著大討論活動的效果。只有把差距和問題查準(zhǔn)查實(shí)查到位,才能進(jìn)一步營造更加濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍,推動大討論向深度和廣度發(fā)展;才能促進(jìn)思想大解放、觀念大更新;才能有針對性地制定出整改措施,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作服務(wù)開放、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)和措施更加符合實(shí)際;才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想,從而為貫徹落實(shí)“314”總體部署、深化“128”工作思路、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“西部領(lǐng)先、全國一流”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各單位、各處室要在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和宣傳,不斷提高思想認(rèn)識的同時(shí),把重點(diǎn)放在用“三把尺子”深入查找差距和問題上,充分認(rèn)識查找差距和問題的重要性和必要性,高度重視,精心組織,立說立行、邊整邊改,出真招、見實(shí)效,切實(shí)把自身的差距和問題查準(zhǔn)查實(shí)查到位,確保大討論收到預(yù)期效果。
二、突出查找差距和問題的重點(diǎn)
查找差距和問題,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用“三把尺子”特別是橫比的“橫尺”和“314”總體部署這把“國尺”來衡量,以各單位、各處室及其領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對象,重點(diǎn)從五個(gè)方面入手,緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,深入查找影響擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。
一是深入查找思想觀念、思想根源上的差距和問題。對照“314”總體部署的要求,看安監(jiān)干部隊(duì)伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,有哪些不適合、不利于*“加快”、“率先”的保守思想、陳舊觀念;對照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,看本單位、本處室在開放意識、世界眼光、創(chuàng)新精神等方面有哪些差距和問題;對照人民群眾的企盼和要求,看是否牢固樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是否堅(jiān)持做到了以為人民群眾謀福祉為己任、把人民群眾的利益擺在了首位,是否按照“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求做到了依法行政。在思想解放上,是否存在顧及突破法律法規(guī)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)、是否存在顧及單位和部門利益受損、是否存在與己無關(guān)的消極懶惰思想等問題。
二是深入查找服務(wù)開放、促進(jìn)發(fā)展上的差距和問題。對照“國尺”量未來,看服務(wù)對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向和目標(biāo)是否明確,是否自覺把安全監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展融入到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中,是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色;對照“橫尺”量左右,看與先進(jìn)省市區(qū)相比的差距和薄弱環(huán)節(jié)在哪里,有哪些經(jīng)驗(yàn)做法應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒;對照“民尺”量成效,看工作責(zé)任和使命是否明確,在服務(wù)對外開放、促進(jìn)*發(fā)展上,以及內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上,與人民群眾的企盼和要求相比還有哪些差距和問題。
三是深入查找工作目標(biāo)、工作思路上的差距和問題。對照局黨組的要求和“128”工作思路,審視本單位、本處室發(fā)展的總體構(gòu)想、工作目標(biāo)、工作思路、工作措施,看存在哪些差距和問題,是否充分體現(xiàn)了市委、市政府和國家安監(jiān)總局的工作要求。從明確責(zé)任使命、拓展職能空間、提升團(tuán)隊(duì)效能等方面,深入查找差距和問題,看是否存在簡單復(fù)制、“照貓畫虎”、上下一般粗,甚至跟著感覺走,只當(dāng)口號喊等現(xiàn)象。
四是深入查找制度保障、制度建設(shè)上的差距和問題。按照擴(kuò)大開放、跨越發(fā)展對發(fā)展環(huán)境的要求,認(rèn)真查找本單位、本處室在政策體系、建章立制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)等發(fā)展軟環(huán)境方面的問題。特別要認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任分解、激勵(lì)機(jī)制等方面存在的與擴(kuò)大開放、加快發(fā)展不相適應(yīng)的差距和問題。
五是深入查找隊(duì)伍建設(shè)、工作能力上的差距和問題。對照建設(shè)過硬安監(jiān)隊(duì)伍的要求和服務(wù)對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和抓工作落實(shí)的能力水平上的差距和問題;深入查找人才吸納、人才培養(yǎng)、人才選拔、人才使用機(jī)制上的差距和問題;深入查找制約和影響本單位、本處室整體能力水平的充分發(fā)揮,始終保持良好精神狀態(tài)方面的差距和問題。
三、把握查找差距和問題的基本方法
為使差距和問題的查找更具針對性,提出的意見和建議更具操作性,制定的政策措施更具實(shí)效性,各單位、各處室要注意把握有效的方法,通過領(lǐng)導(dǎo)重視推動、抓好典型促動、學(xué)習(xí)討論互動、搭建平動、征求意見主動、主題實(shí)踐助動等多種方式方法,切實(shí)把差距和問題找準(zhǔn),努力把整改措施落實(shí)。
一是要深入搞好調(diào)研。要緊緊圍繞肖健康局長幾次專題報(bào)告和市安監(jiān)局提出的60個(gè)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作反思建議,擬制調(diào)研提綱,引導(dǎo)干部職工認(rèn)真思考、深入討論,切實(shí)使差距查得更準(zhǔn)、問題找得更實(shí)、措施定得更好。要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,全面掌握本單位、本處室的實(shí)際情況,深入了解和掌握先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功模式、典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,深入了解和掌握本單位、本處室的有關(guān)情況,做到知己知彼,找準(zhǔn)“標(biāo)桿”。
關(guān)鍵詞:建安企業(yè);完工百分比;確認(rèn)方法;探究
完工百分比法是指根據(jù)合同完工進(jìn)度確認(rèn)收入與費(fèi)用的方法。應(yīng)用完工百分比法確認(rèn)收入、費(fèi)用更符合會計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,避免了各會計(jì)期間收入、成本、利潤產(chǎn)生較大波動。
確認(rèn)完工百分比也即完工進(jìn)度是完工百分比法核算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前業(yè)務(wù)工作中確認(rèn)完工百分比有以下幾種方法:成本法、工作量法、收入法。下面分別就三種方法在建安企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)的應(yīng)用進(jìn)行分析。
一、成本法確認(rèn)完工百分比
成本法確認(rèn)完工百分比是用價(jià)值量計(jì)算的百分比,其計(jì)算公式為:
完工百分比=累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本/ 預(yù)計(jì)總成本
1.累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本的確認(rèn)分析
累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本通常用財(cái)務(wù)賬面上歸集的工程項(xiàng)目成本,也就是工程施工/合同成本科目的累計(jì)余額數(shù)值來計(jì)算,該數(shù)值的準(zhǔn)確計(jì)量受以下幾方面因素的影響:
(1)要能及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的生成成本資料。在實(shí)務(wù)中,成本資料的生成及傳遞通常存在滯后及不完整現(xiàn)象,成本資料的生成及傳遞是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)相關(guān)部門相互協(xié)作,積極配合才能完成的工作,無論是人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等直接費(fèi)用的核算,還是其他直接費(fèi)及間接費(fèi)用的核算,都要求企業(yè)建立各種物資的收發(fā)、領(lǐng)退、報(bào)廢、清查制度,建立健全工程量統(tǒng)計(jì)制度,對所購物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、金額進(jìn)行驗(yàn)收,對專業(yè)分包及勞務(wù)作業(yè)量進(jìn)行驗(yàn)收,這需要相關(guān)部門如采購部門、合約部門、倉儲部門、生產(chǎn)部門、安全部門、驗(yàn)收部門、商務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源、行政部門的通力合作,對所發(fā)生的成本進(jìn)行及時(shí)簽認(rèn)并順序傳遞至財(cái)務(wù)部門。
(2)財(cái)務(wù)人員要能對歸集出的成本資料進(jìn)行準(zhǔn)確、專業(yè)的劃分,明確區(qū)分本期成本和下期成本、已完成本和未完成本。例如分包預(yù)付款的會計(jì)處理,在分包工程未產(chǎn)生工作量時(shí)要在預(yù)付賬款里反映,一旦分包工程完成了工作量,要及時(shí)將預(yù)付賬款確認(rèn)為分包成本;再如對領(lǐng)用的原材料,要結(jié)合施工現(xiàn)場對原材料的盤點(diǎn)進(jìn)行成本確認(rèn),從庫房領(lǐng)出尚存放施工現(xiàn)場并未實(shí)際耗用的原材料要從材料費(fèi)用中剔除出來,仍在原材料科目中反映這部分資產(chǎn);還有墊資費(fèi)用能否合理分配到工程項(xiàng)目,建安企業(yè)通過自有資金或銀行貸款為工程項(xiàng)目墊用的資金產(chǎn)生的費(fèi)用也構(gòu)成項(xiàng)目成本的一部分,準(zhǔn)確核算這部分墊資費(fèi)用才能做到成本的完整歸集。
(3)項(xiàng)目運(yùn)作費(fèi)用應(yīng)費(fèi)用化,而不是體現(xiàn)在成本中。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,項(xiàng)目的招投標(biāo)、協(xié)調(diào)費(fèi)用也是一個(gè)不容忽視的支出點(diǎn),但這部分費(fèi)用并不與工程項(xiàng)目收入呈配比關(guān)系,也就是說一個(gè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、協(xié)調(diào)費(fèi)用并不和工程的完工進(jìn)度存在必然的因果關(guān)系,在計(jì)算完工進(jìn)度時(shí)累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本不應(yīng)該包含這部分費(fèi)用,即使業(yè)主方面會對這部分費(fèi)用以一定的形式補(bǔ)償給施工企業(yè)的情況下,也仍然不能把這部分記在累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本中,同時(shí),在估計(jì)預(yù)計(jì)總成本時(shí)也應(yīng)剔除該項(xiàng)。最合理的作法是把這部分費(fèi)用在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為企業(yè)的期間費(fèi)用,不進(jìn)行項(xiàng)目間的分?jǐn)偂?/p>
2.完成項(xiàng)目尚需發(fā)生成本的確認(rèn)分析
在完成了累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本的確認(rèn)后,企業(yè)還需對完成項(xiàng)目尚需發(fā)生的成本進(jìn)行科學(xué)、可靠的計(jì)算,兩者相加總就構(gòu)成了合同的預(yù)計(jì)總成本。合同尚需發(fā)生成本的計(jì)算要求企業(yè)建立和完善項(xiàng)目預(yù)算和報(bào)告制度,項(xiàng)目預(yù)算要根據(jù)具體施工情況及業(yè)主對項(xiàng)目提出的變更情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并形成相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告,財(cái)務(wù)部門認(rèn)真比對分析商務(wù)部門提供的項(xiàng)目實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)算,核查已發(fā)生成本及尚需發(fā)生成本與財(cái)務(wù)部門核算是否有偏差,并及時(shí)進(jìn)行溝通,據(jù)此調(diào)整財(cái)務(wù)賬面金額。
二、工作量法確認(rèn)完工百分比
成本法確認(rèn)完工百分比是用實(shí)物量計(jì)算的百分比,其計(jì)算公式為:
完工百分比=已完工程量/ 預(yù)計(jì)總工作量
1.已完工程量的確認(rèn)分析
已完工程量可以用以下幾種方法表示,相應(yīng)的就可以確認(rèn)完工百分比:
(1)用形象進(jìn)度表示。這種方法適用于工程內(nèi)容一致、施工難度比較均衡的情況,例如,地鐵盾構(gòu)工程、土方工程、道路工程等。
(2)用工期表示,這種方法適用于建造合同的工程量能夠平均分配于整個(gè)工期的情況,如純粹勞務(wù)分包工程、機(jī)械作業(yè)工程等。
(3)用完成的實(shí)物工程量表示,這種方法要有專業(yè)的測量人員對已完工程量用特殊的方法進(jìn)行專業(yè)測量,并對未完工程量進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算。
2.預(yù)計(jì)總工作量的確認(rèn)分析
在該方法中,預(yù)計(jì)總工作量也就是建造合同要求建安企業(yè)完成的工作內(nèi)容,一般會在建造合同中以某種形式進(jìn)行描述或以圖紙確認(rèn)下來,這里要注意的是建造合同執(zhí)行過程中,隨著客觀環(huán)境的變化及業(yè)主對建造合同的變更,會對建造合同的總工作量有相應(yīng)影響,要及時(shí)進(jìn)行總工作量預(yù)估的變更。
三、收入法確認(rèn)完工百分比
收入法確認(rèn)完工百分比是用價(jià)值量計(jì)算的百分比,其計(jì)算公式為:
完工百分比=統(tǒng)計(jì)報(bào)量產(chǎn)值/ 預(yù)計(jì)總收入
1.統(tǒng)計(jì)報(bào)量產(chǎn)值的確認(rèn)分析
統(tǒng)計(jì)報(bào)量產(chǎn)值對建安施工企業(yè)來說是很熟悉的,在建安企業(yè)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則之前,其財(cái)務(wù)核算執(zhí)行的都是《施工企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,也就是用統(tǒng)計(jì)報(bào)量為依據(jù)確認(rèn)各個(gè)會計(jì)期間的收入。目前,按國家統(tǒng)計(jì)部門要求,各個(gè)建安施工單位仍會按期報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),且隨著國家對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重視程度日益提高,企業(yè)也逐漸重視該數(shù)據(jù)的真實(shí)性,會將該數(shù)據(jù)的上報(bào)工作落實(shí)到生產(chǎn)、技術(shù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)等各個(gè)相關(guān)部門,另外,業(yè)主單位也會要求企業(yè)按期報(bào)送產(chǎn)值資料,進(jìn)而對施工單位已完工程進(jìn)行價(jià)值確認(rèn),作為工程進(jìn)度款撥付依據(jù),據(jù)此可以,企業(yè)對該統(tǒng)計(jì)報(bào)量數(shù)據(jù)的重視會使該數(shù)據(jù)更趨于科學(xué)合理,而且容易獲取。
2.合同預(yù)計(jì)總收入的確認(rèn)分析
合同預(yù)計(jì)總收入通常情況下也比較容易確定,固定造價(jià)合同的預(yù)計(jì)總收入就是合同造價(jià),但要注意施工過程中是否發(fā)生合同變更情況,如果有變更,企業(yè)的商務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通,簽訂合同的變更洽商協(xié)議,并傳遞到財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門據(jù)此調(diào)節(jié)合同預(yù)計(jì)總收入;成本加成合同,是以發(fā)生的成本為基礎(chǔ),合同成本預(yù)算工作要落實(shí)到位,進(jìn)而能夠合理計(jì)算合同預(yù)計(jì)總收入。
四、三種方法的利弊分析及比對結(jié)論
1.成本法的利弊分析
用累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本占預(yù)計(jì)總成本的比例確定完工百分比的優(yōu)勢是簡單易操作,在企業(yè)建立健全了內(nèi)部控制、成本核算及預(yù)算制度并有效運(yùn)行的前提下,財(cái)務(wù)部門只要在日常的工作中及時(shí)收集各種數(shù)據(jù)資料并及時(shí)入賬,定期或不定期的與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)核查工作,就能很容易的獲取相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行完工百分比的計(jì)算,進(jìn)而順利的確認(rèn)各個(gè)會計(jì)期間合同項(xiàng)目的收入、費(fèi)用和利潤。但正是由于企業(yè)的內(nèi)部控制、成本核算及預(yù)算制度的建立健全是個(gè)系統(tǒng)工程,這些制度的不完善,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會使累計(jì)實(shí)際發(fā)生成本的核算與實(shí)際情況出現(xiàn)偏離,使估計(jì)的總成本失去科學(xué)性,進(jìn)而基于這兩個(gè)指標(biāo)計(jì)算出的完工百分比脫離合同項(xiàng)目實(shí)際情況。另外,由于這些數(shù)據(jù)畢竟都來自于企業(yè)內(nèi)部,給企業(yè)管理者調(diào)節(jié)利潤、粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表提供了操作空間。
2.工作量法的利弊分析
用已完工程量占預(yù)計(jì)總工作量的比例確認(rèn)的完工百分比是理論上相對科學(xué)的方法,但在業(yè)務(wù)實(shí)踐中并不容易進(jìn)行操作。首先,現(xiàn)代的建造工程合同內(nèi)容都相對比較復(fù)雜,即便是勞務(wù)工程也都有擴(kuò)大分包的趨勢,用簡單的形象進(jìn)度和合同工期確認(rèn)的完工百分比與實(shí)際工程完工進(jìn)度相差甚遠(yuǎn),雖可以采用專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)測量的方法,但出于成本效率方面的考慮,企業(yè)一般不愿聘請專業(yè)人員,更不會錄用這類專業(yè)人員對建造合同過程中的完工百分比進(jìn)行測定,進(jìn)而為財(cái)務(wù)人員確認(rèn)各個(gè)會計(jì)期間的收入、費(fèi)用提供依據(jù)。其次,實(shí)物量確認(rèn)的完工百分比通常都會細(xì)化到最小的分部分項(xiàng)工程,但在建安企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)中,由于財(cái)務(wù)人員本身及財(cái)務(wù)軟硬件的限制,很難做到按最小的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行核算,這需要計(jì)算相對合理的綜合百分比,而這種綜合百分比的確認(rèn)方法也需要綜合權(quán)衡,使建造合同的完工百分比確認(rèn)變得復(fù)雜并具局限性。
3.收入法的利弊分析
用統(tǒng)計(jì)報(bào)量產(chǎn)值占合同預(yù)計(jì)總收入來確認(rèn)完工百分比,能夠避免用成本法中因決策失誤或意外事故對形象進(jìn)度造成影響的現(xiàn)象,不存在不相干成本項(xiàng)的干擾;其次,據(jù)此完工百分比計(jì)算出來的成本還可以和實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行對比分析,有利于查找成本管理中的問題,找出節(jié)支關(guān)鍵點(diǎn);第三,有利于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及業(yè)主認(rèn)量數(shù)據(jù)之間保持高度相關(guān)性,降低企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送不一致導(dǎo)致的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),這種方法也存在一定的缺陷,由于過度依賴統(tǒng)計(jì)報(bào)量產(chǎn)值,一旦統(tǒng)計(jì)報(bào)量產(chǎn)值出于各種利益考慮被企業(yè)操縱,會使財(cái)務(wù)資料也失去真實(shí)性,不會提供差異預(yù)警,很難發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的偏差,會助長企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.三種方法的比對及結(jié)論
綜上所述,以上確認(rèn)完工百分比的三種方法各有利弊,成本法實(shí)務(wù)應(yīng)用較廣,但理論論證方面存在大量疑點(diǎn),工作量法理論較成熟,實(shí)務(wù)應(yīng)用中卻遇到了較大阻力,收入法綜合了以上兩種方法的特點(diǎn),不失為一種相對較好的方法,值得在理論上進(jìn)行論證,在實(shí)務(wù)中進(jìn)行推廣。究竟建安企業(yè)采用何種方法確認(rèn)本企業(yè)各個(gè)工程會計(jì)核算主體的完工百分比,還要財(cái)務(wù)人員結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,具體工程具體研究,進(jìn)而選用較優(yōu)的方法進(jìn)行完工百分比的確認(rèn)。
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