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深圳積分入戶(hù)是通過(guò)建立科學(xué)合理的量化指標(biāo)體系,對(duì)申請(qǐng)入戶(hù)的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行多元評(píng)價(jià)、綜合打分。下面是小編為大家整理的關(guān)于2021年深圳落戶(hù)申請(qǐng)流程,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
2021年深圳落戶(hù)申請(qǐng)流程--派出所:
本人---由于__________事由,需要辦理落戶(hù),特此申請(qǐng)!
懇請(qǐng)批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:haoword
__年__月__日
申請(qǐng)深圳戶(hù)口流程(一)申報(bào)信息
1、擬招調(diào)員工可以自主填報(bào)自己的基本信息,登錄深圳市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站,進(jìn)入“辦事大廳”--“網(wǎng)上申辦”—“招調(diào)員工個(gè)人條件測(cè)評(píng)”,輸入身份證和個(gè)人社保電腦號(hào)、驗(yàn)證碼,進(jìn)入人員信息填報(bào)頁(yè)面,填寫(xiě)完畢后,點(diǎn)提交,選擇符合的政策條款和申報(bào)單位。
員工信息填報(bào)后,需要跟申報(bào)單位經(jīng)辦人聯(lián)系,通過(guò)單位審核,由單位經(jīng)辦人提交給政府招調(diào)工業(yè)務(wù)部門(mén)審核。
(二)信息預(yù)審
1、信息預(yù)審方式
2、信息預(yù)審查詢(xún)
3、信息更改
4、提交專(zhuān)題報(bào)告
(三) 提交書(shū)面材料
1、送審時(shí)限
2、送審材料須知
(四)市人力資源和社會(huì)保障局受理
市人力資源和社會(huì)保障局窗口工作人員對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行審核,對(duì)于材料齊全、形式符合規(guī)定的,受理申請(qǐng)材料,對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的,退回申報(bào)材料,并注明需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
(五)市人力資源和社會(huì)保障局審批
市人力資源和社會(huì)保障局窗口工作人員接收書(shū)面申請(qǐng)材料之日為受理申請(qǐng)之日。如市人力資源和社會(huì)保障局接收申請(qǐng)材料后發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,在5個(gè)工作日內(nèi)告知用人單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。用人單位按照告知要求補(bǔ)交申請(qǐng)材料的,受理申請(qǐng)之日從補(bǔ)齊材料之日起重新計(jì)算。
(六)辦理結(jié)果
用人單位可登陸“招調(diào)工業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”查詢(xún)審核結(jié)果,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)也會(huì)將審核結(jié)果通過(guò)手機(jī)短信息的形式告知用人單位。審核通過(guò)的,用人單位經(jīng)辦人登錄系統(tǒng),點(diǎn)菜單“表四打印”打印招調(diào)員工情況登記表,按要求簽字蓋章,并持表四和經(jīng)辦人的勞動(dòng)保障卡等證明材料到窗口領(lǐng)取《招用員工通知》或《員工調(diào)動(dòng)通知》和《深圳市入戶(hù)指標(biāo)卡》。
(七)后續(xù)事項(xiàng)
擬招調(diào)員工憑《招用員工通知》或《調(diào)動(dòng)員工通知》、《深圳市入戶(hù)指標(biāo)卡》、《招調(diào)員工情況登記表》(表四)和本人身份證原件及復(fù)印件到深圳市各區(qū)公安分局領(lǐng)取《戶(hù)籍準(zhǔn)予遷入證明》。
深圳積分入戶(hù)政策1、學(xué)歷方面:高中或中專(zhuān)不積分;大專(zhuān)可積60分;本科為80分;碩士為90分;博士生100分,其中全日制再加10分,本科及以上學(xué)歷帶學(xué)位證再加10分;
2、社保方面:個(gè)人累計(jì)繳納社保12個(gè)月以上方可積分,繳三險(xiǎn)每12個(gè)月積5分;
繳五除每12個(gè)月積7分,也即在不間斷繳納社保的情況下,三險(xiǎn)一年積5分、五險(xiǎn)一年積7分,最高不得超過(guò)60分。
(注:以上為繳深圳社保積分項(xiàng))
3、納稅方面:分個(gè)人所得稅與企業(yè)法人及股東納稅。
近三年個(gè)人累計(jì)納稅4-5.3萬(wàn)可積30分;5.3-6.6萬(wàn)可積40分;6.6-7.8萬(wàn)可積50分;7.8-9萬(wàn)可積60分;9-10萬(wàn)可積70分,超過(guò)14.7萬(wàn)元可積100分。
企業(yè)法人以納稅54萬(wàn)元為基準(zhǔn)可積30分,在此基礎(chǔ)上每增加18萬(wàn)元積10分。
4、房產(chǎn)方面:2016年前申請(qǐng)?jiān)谏钲谟蟹慨a(chǎn)(僅限于紅本商品房、小產(chǎn)權(quán)不積分)即可馬上加分,但是2016年要求個(gè)人購(gòu)商品房需等6個(gè)月以上才可算積分。
房產(chǎn)按揭可積20分,房產(chǎn)紅本在手或一次性繳清可積30分。
5、年齡方面:申請(qǐng)人年齡介于18歲至35周歲可積5分;
40周歲至45周歲每增1歲扣2分;45周歲以上每增加1歲扣5分,年齡最高不超過(guò)48周歲。
6、捐款方面:申請(qǐng)深圳戶(hù)口人員每捐2000.00元人民幣積1分,最高不超過(guò)3分,也就是捐款超過(guò)6000元按照6000元的標(biāo)準(zhǔn)積3分。
7、獻(xiàn)血方面:申請(qǐng)深圳戶(hù)口人員每獻(xiàn)血一次積2分,最高不超過(guò)5分,也即獻(xiàn)血一次2分,兩次4分,最多獻(xiàn)血三次,只能積5分。
一、資金進(jìn)度
截至6月底,區(qū)殘聯(lián)收入中央資金一般預(yù)算20.75萬(wàn)元,彩票公益金28.44萬(wàn)元;省級(jí)民生工程資金64萬(wàn)元,事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金7萬(wàn)元,就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金34.6萬(wàn)元;市級(jí)資金191.11萬(wàn)元。
截至6月底支出省級(jí)民生工程資金28萬(wàn)元,省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金18.94萬(wàn)元,市級(jí)資金10.5萬(wàn)元用于精神要費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。
二、扶貧工作
區(qū)殘聯(lián)定點(diǎn)幫扶建檔立卡貧困戶(hù)10戶(hù),均已脫貧。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《2019年單位包村干部包戶(hù)實(shí)施方案》,建立定點(diǎn)幫扶制度,根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于做好2020年春節(jié)期間走訪慰問(wèn)困難殘疾人工作的通知》,區(qū)殘聯(lián)將黨委政府的關(guān)懷和溫暖送到幫扶的殘疾人貧困戶(hù)身邊。疫情期間,區(qū)殘聯(lián)為雙河村送去消殺物品以及口罩等防疫物品,為卡點(diǎn)值守工作人員送去泡面等物資。六一期間,為貧困戶(hù)家庭子女送去學(xué)習(xí)用品等節(jié)日禮物。6月18日,殘聯(lián)工作人員下鄉(xiāng)開(kāi)展入戶(hù)幫扶,了解扶貧對(duì)象麥?zhǔn)涨闆r,幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。
三、康復(fù)工作
(一)民生工程工作。
區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)貧困殘疾人康復(fù)民生工程項(xiàng)目,包括精神病人藥費(fèi)補(bǔ)助和殘疾兒童康復(fù)兩個(gè)子項(xiàng)。一是2020年貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助470人。已于5月14日完成打卡發(fā)放,發(fā)放補(bǔ)助資金47萬(wàn)元。隨后區(qū)殘聯(lián)制定了《2020年區(qū)民生工程精神藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目回訪方案》,“五明確”做好回訪工作。確保每位救助對(duì)象及時(shí)足額地收到救助資金?;卦L在各鎮(zhèn)辦完成后區(qū)殘聯(lián)按比例抽取進(jìn)行第二輪電話(huà)或入戶(hù)回訪。系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入464人。
同時(shí)為109名視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練;其中民生工程項(xiàng)目50人,國(guó)家項(xiàng)目24人,地方項(xiàng)目35人。目前殘疾兒童已經(jīng)進(jìn)入機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練。系統(tǒng)錄入康復(fù)救助兒童信息109人。
(二)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作
2020年,區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人1311人,其中需要輔助器具的417人,已服務(wù)的552人,其中獲得輔助器具的39人。有康復(fù)需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)率:42.11%,輔具適配率:9.35%。
(三)輔具適配工作。
6月29日上午,區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合市江淮輔具中心的專(zhuān)家為有輔具、假肢矯形器需求的殘疾兒童現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,共篩查出有適配需要的殘疾兒童17名。系統(tǒng)錄入17人,其中民生工程項(xiàng)目9人已經(jīng)開(kāi)始服務(wù)。
四、就業(yè)工作
(一)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作
1、疫情期間扶持情況。
根據(jù)淮殘聯(lián)【2020】5號(hào)關(guān)于在疫情防控期間做好殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知,區(qū)殘聯(lián)及時(shí)通知各鎮(zhèn)辦摸底申請(qǐng)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)因疫情影響的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,并于2020年6月10日將疫情補(bǔ)貼打卡發(fā)放到位。區(qū)殘聯(lián)為22名就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放疫情補(bǔ)助,共計(jì)29275元,其中有14人房租補(bǔ)貼,7人生活補(bǔ)貼,1人養(yǎng)殖補(bǔ)貼,較好地解決了因疫情受影響的就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
2、2020年個(gè)人創(chuàng)業(yè)和陽(yáng)光大棚項(xiàng)目開(kāi)展情況。
根據(jù)區(qū)殘疾人就業(yè)扶持資金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則,區(qū)殘聯(lián)于4月28日開(kāi)始申報(bào)殘疾人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)工作。此次申報(bào)包括:殘疾人個(gè)體工商戶(hù)、殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)、殘疾人從事規(guī)?;N植養(yǎng)殖業(yè)以及從事電子商務(wù)。截至6月17日,區(qū)殘聯(lián)共審核78人創(chuàng)業(yè)及6戶(hù)大棚申報(bào)材料,不符合文件要求的11人退回申報(bào)材料,退回原因是無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。共計(jì)撥付資金18.94萬(wàn)元。
(二)殘疾人培訓(xùn)需求統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)辦上報(bào)培訓(xùn)需求89人,其中種殖培訓(xùn)需求27人,養(yǎng)殖培訓(xùn)5人,按摩16人,烹飪9人,面點(diǎn)3人,電器維修20人,計(jì)算機(jī)9人。
(三)殘疾畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。2020年區(qū)畢業(yè)殘疾大學(xué)生3名,兩名大學(xué)生已經(jīng)就業(yè)一名正在找工作。
(四)殘疾人新增就業(yè)、培訓(xùn)實(shí)名制錄入工作。區(qū)2020年就業(yè)信息系統(tǒng)錄入目標(biāo)任務(wù)是城鎮(zhèn)74人,農(nóng)村37人。截至7月8日,區(qū)完成信息錄入城鎮(zhèn)人,農(nóng)村人。
(五)殘疾人技能大賽摸底上報(bào)情況。
區(qū)殘聯(lián)積極摸底殘疾人技能情況,上報(bào)6人參加市殘聯(lián)殘疾人技能大賽,包括盲人按摩、計(jì)算機(jī)及烹飪項(xiàng)目。
殘疾人職業(yè)指導(dǎo)競(jìng)賽上報(bào)情況。區(qū)殘聯(lián)于6月24日舉辦區(qū)第一屆殘疾人職業(yè)指導(dǎo)競(jìng)賽,并選拔出5名參加市級(jí)競(jìng)賽。競(jìng)賽分為培訓(xùn)和比賽兩個(gè)環(huán)節(jié),培訓(xùn)包括職業(yè)指導(dǎo)競(jìng)賽全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及各個(gè)職業(yè)指導(dǎo)類(lèi)型內(nèi)容,比賽環(huán)節(jié)重點(diǎn)在情景演示。每個(gè)參演人員認(rèn)真參賽,賽出水平。
(六)輔就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。區(qū)同濟(jì)醫(yī)院管理有限公司前期有意愿,目前材料已經(jīng)申報(bào),區(qū)殘聯(lián)開(kāi)始進(jìn)行審核審批。
五、宣傳體育工作
(一)惠殘政策宣傳工作開(kāi)展。
1、愛(ài)耳日宣傳活動(dòng)。3月3日是第二十一個(gè)全國(guó)“愛(ài)耳日”,在抗擊病毒肺炎的特殊時(shí)期,區(qū)殘聯(lián)采取線(xiàn)上宣傳的方式,將病毒感染的防護(hù)常識(shí)和聽(tīng)力康復(fù)知識(shí)傳遞給在冊(cè)康復(fù)的殘疾兒童。
2、助殘日系列宣傳活動(dòng)。
5月17日,是第三十次全國(guó)助殘日,今年的助殘日主題為:助殘脫貧決勝小康。區(qū)開(kāi)展兒童康復(fù)篩查、康復(fù)救助培訓(xùn)班和入戶(hù)辦理殘疾證等系列活動(dòng)。
區(qū)殘聯(lián)采用摸底排查,防漏報(bào);通知,防延誤;預(yù)案制定,防疫情;建立臺(tái)賬,防漏篩“四防”工作法于5月21日下午組織殘疾兒童在區(qū)區(qū)醫(yī)院統(tǒng)一參加專(zhuān)家篩查,專(zhuān)家統(tǒng)一從市兒童康復(fù)救助民生工程專(zhuān)家組抽取。
區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合鑒定專(zhuān)家為行動(dòng)不便、臥床不起的殘疾人提供上門(mén)辦證的服務(wù),2020年上半年上門(mén)辦理殘疾證16個(gè),努力踐行打通服務(wù)殘疾人的最后一公里。
3、兒童康復(fù)救助培訓(xùn)班宣傳。5月25日下午,區(qū)殘聯(lián)為2020年度參加康復(fù)訓(xùn)練的兒童家長(zhǎng)開(kāi)辦了一場(chǎng)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)暨殘疾兒童康復(fù)救助培訓(xùn)班。市中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科劉寶生主任現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。約40名家長(zhǎng)參加。考慮到疫情影響,本次培訓(xùn)只針對(duì)肢體(腦癱)康復(fù)訓(xùn)練的兒童以及2020年度新增的通過(guò)康復(fù)訓(xùn)練篩查的兒童家長(zhǎng)。
4、入戶(hù)宣傳活動(dòng)。區(qū)殘聯(lián)借助春節(jié)慰問(wèn)困難殘疾人、包保貧困戶(hù)、回訪項(xiàng)目受助對(duì)象等活動(dòng)積極開(kāi)展入戶(hù)宣傳工作,促進(jìn)惠殘助殘政策深入人心。
5、宣傳信息情況。上半年信息30余篇,其中省級(jí)媒體采用4篇,市級(jí)媒體采用9篇。區(qū)殘聯(lián)積極在就業(yè)贏未來(lái)欄目報(bào)送殘疾人創(chuàng)業(yè)者說(shuō),殘疾人就業(yè)故事,招聘信息及就業(yè)之星相關(guān)材料。
(二)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)員選拔情況
區(qū)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)員正在選拔中。
(三)讀書(shū)達(dá)人演講選手、文藝骨干等摸底篩選工作情況。
區(qū)正在開(kāi)展讀書(shū)達(dá)人演講選手、文藝骨干等處于摸底篩選階段。
六、其他工作
(一)基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作開(kāi)展情況。
開(kāi)展殘疾人之家、殘疾人工作站建設(shè),建立集輔就業(yè)、托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)、文化體育、維權(quán)等各項(xiàng)服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái),為殘疾人提供就近就便常態(tài)化基本服務(wù),不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量,進(jìn)而加快殘疾人脫貧攻堅(jiān)步伐。截至目前區(qū)建成4個(gè)殘疾人之家,30個(gè)工作站。有2個(gè)殘疾人之家,9個(gè)殘疾人工作站在建。投入資金51萬(wàn)元。
(二)殘疾人證辦理恢復(fù)開(kāi)展情況。
2020年1月31日,區(qū)殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于暫停辦理殘疾人證等工作的緊急通知》,暫停受理殘疾人證申請(qǐng)、換發(fā)工作,并暫停組織殘疾人證級(jí)別鑒定工作。4月20日,區(qū)殘聯(lián)在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)回應(yīng)關(guān)切:恢復(fù)精神及智力兩個(gè)類(lèi)別的殘疾證辦理工作。6月15日,區(qū)殘聯(lián)通知,陸續(xù)放開(kāi)各類(lèi)殘疾的鑒定工作。2020年上半年辦理殘疾證312個(gè)。
(三)重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。
2020年,區(qū)殘聯(lián)承擔(dān)為16戶(hù)重度殘疾人提供無(wú)障礙改造的任務(wù)。目前已摸排出有改造需求的對(duì)象,正在開(kāi)展入戶(hù)核查工作。
(四)居家托養(yǎng)服務(wù)工作。
居家托養(yǎng)服務(wù)以改善智力、精神和肢體重度殘疾人生活條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo)。區(qū)殘聯(lián)制定《2019-2020年居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,在原有方案基礎(chǔ)上提升服務(wù)頻率,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)每半月匯報(bào)一次項(xiàng)目開(kāi)展情況,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目要求,區(qū)殘聯(lián)做好監(jiān)督督查工作。2019年的100名殘疾人居家服務(wù),正在進(jìn)行中。區(qū)殘聯(lián)已經(jīng)開(kāi)始回訪。
1、符合廉租住房保障條件的城市低保、低收入住房困難家庭。
2、符合廉租住房保障條件的大中專(zhuān)畢業(yè)生。
二、配租原則
實(shí)物配租分配按照“公開(kāi)、公正、公平”及“特殊困難特殊照顧、急需救助優(yōu)先解決”的原則,優(yōu)先保障城市低保住房困難家庭、其次保障城市低收入住房困難家庭、最后保障大中專(zhuān)畢業(yè)生。
三、配租標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)不同保障對(duì)象實(shí)行不同的配租標(biāo)準(zhǔn),具體如下:
(一)城市低保住房困難家庭:保障面積范圍內(nèi)租金免收,超面積部分每月每平方米2元;
(二)城市低收入住房困難家庭:保障面積范圍內(nèi)每月每平方米1元,超面積部分每月每平方米2元;
(三)大中專(zhuān)畢業(yè)生:參照地段,吳厝廉租住房每月每平方米3.0元、四新廉租住房每月每平方米2.5元、度田、丙店廉租住房每月每平方米2.0元。
租金從簽訂協(xié)議之日起算,按施工圖紙的建筑面積計(jì)算,按季度收租。
四、資金管理
廉租住房租金收入,按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線(xiàn),專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于償還廉租住房貸款和廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、管理。
五、申請(qǐng)配租程序
(一)申請(qǐng)、審核程序
1、申請(qǐng)程序
(1)城市低保、低收入住房困難家庭申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)向戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),按要求如實(shí)完整填寫(xiě)《市城市居民廉租住房申請(qǐng)表》,同時(shí)提交以下證明材料,證明材料一式三份,并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位公章。
①申請(qǐng)人及家庭成員的身份證、戶(hù)口簿;
②已婚家庭成員的婚姻證明;
③申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地及實(shí)際居住地的住房情況證明;
④申請(qǐng)人上一年度收入證明(工資收入含基本工資、各類(lèi)補(bǔ)貼或其他收入,應(yīng)由所在單位提供;無(wú)工作單位的到戶(hù)籍所在地社區(qū)居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理書(shū)面證明;未就業(yè)的,提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明);
⑤申請(qǐng)人的家庭中有優(yōu)撫對(duì)象的,須提供區(qū)級(jí)以上民政、工會(huì)部門(mén)核發(fā)的優(yōu)撫證件;
⑥低保家庭須提供區(qū)民政局核發(fā)的低保證明。
(2)大中專(zhuān)畢業(yè)生申請(qǐng)。申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)《市大中專(zhuān)畢業(yè)生廉租住房申請(qǐng)表》,同時(shí)提交以下證明材料,證明材料一式三份,并加蓋所在單位公章。
①申請(qǐng)人的身份證、戶(hù)口簿、畢業(yè)證;
②未婚或離婚證明;
③前六個(gè)月連續(xù)繳交住房公積金和社會(huì)養(yǎng)老金證明。
2、審查程序
(1)初審。
①城市低保、低收入住房困難家庭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在收齊申請(qǐng)人提交的材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理,并向申請(qǐng)人出具收件單和受理通知單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,提出初審意見(jiàn)并張榜公示,公示時(shí)間不少于10日。人戶(hù)分離的家庭應(yīng)當(dāng)在戶(hù)口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn),無(wú)異議的,將初審意見(jiàn)、入戶(hù)調(diào)查表、申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)建設(shè)局復(fù)審。
②大中專(zhuān)畢業(yè)生。申請(qǐng)人所在單位為申報(bào)材料的初審部門(mén),對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料審查后,在單位公示欄進(jìn)行一次公示,公示時(shí)間不少于10日。單位對(duì)公示期間無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)投訴不實(shí)的申請(qǐng)材料,報(bào)區(qū)建設(shè)局復(fù)審。
(2)復(fù)審。區(qū)建設(shè)局、民政局要及時(shí)按廉租住房有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審核準(zhǔn)后,將申請(qǐng)材料報(bào)市住建局審批。
(二)配租程序
1、抽簽。對(duì)于取得準(zhǔn)入資格的申請(qǐng)人,由區(qū)建設(shè)局根據(jù)配租原則和其他規(guī)定條件進(jìn)行抽簽。抽簽前5天向社會(huì)公告以下事項(xiàng):
(1)公布抽簽的時(shí)間和地點(diǎn);
(2)廉租住房房源的結(jié)構(gòu)、套數(shù)、戶(hù)型、面積、位置等情況;
(3)抽簽的操作規(guī)程;
(4)政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
抽簽按批次公開(kāi)進(jìn)行,同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)參與監(jiān)督。
家庭中有肢體殘疾、生活自理能力差,患有重大疾病成員的特殊家庭,經(jīng)申請(qǐng)同意后,優(yōu)先安排底層,不再參與抽簽。
若取得對(duì)應(yīng)房號(hào)廉租住房的配租對(duì)象,有互換意愿的,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),可互換對(duì)應(yīng)房號(hào)的廉租住房。
2、簽訂協(xié)議、入住。已確定為廉租住房配租對(duì)象的,須在收到通知之日起30日內(nèi)與區(qū)建設(shè)局簽訂租賃協(xié)議,交納保證金100元,領(lǐng)取住房鑰匙。逾期不簽訂租賃協(xié)議,視同自動(dòng)放棄本次實(shí)物配租資格。
一個(gè)家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實(shí)物配租保障的家庭或大中專(zhuān)畢業(yè)生不再享受其它廉租住房保障待遇。放棄選房的,兩年內(nèi)不予接受其申請(qǐng)和安排實(shí)物配租。
六、退出管理
廉租住房保障對(duì)象有下列行為之一的,區(qū)建設(shè)局將及時(shí)收回所分配的廉租住房:
(一)改變廉租住房使用性質(zhì)的;
(二)將廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的;
(三)經(jīng)調(diào)查核實(shí)通過(guò)弄虛作假、隱瞞收入、住房及婚姻狀況,騙取廉租住房分配的;
(四)違反廉租住房租賃合同約定,不及時(shí)繳納各種費(fèi)用的;
(五)連續(xù)六個(gè)月以上未在廉租住房居??;
(六)每年核準(zhǔn)后,不符合廉租住房保障對(duì)象的。
七、監(jiān)督管理
區(qū)建設(shè)、監(jiān)察等部門(mén)要加大力度對(duì)廉租住房建設(shè)、管理、配租等方面的監(jiān)管,對(duì)弄虛作假、隱瞞收入和住房條件,騙取廉租住房的個(gè)人,由建設(shè)局取消其廉租住房分配資格,收回已分配的廉租住房,以后不得享受廉租住房分配及租賃補(bǔ)貼等住房保障政策;對(duì)出具虛假證明的單位,區(qū)監(jiān)察局提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究單位相關(guān)人員的責(zé)任;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
八、部門(mén)職責(zé)
(一)區(qū)建設(shè)局作為牽頭、協(xié)調(diào)部門(mén),要切實(shí)履行職責(zé)對(duì)已配租廉租住房的居住人員、房屋的使用性質(zhì)等情況進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正;暢通投訴渠道,對(duì)投訴的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理,并向投訴人反饋結(jié)果;建立配租后廉租住房的維護(hù)、管理制度和相關(guān)材料檔案?jìng)洳椤?/p>
(二)區(qū)民政局要及時(shí)對(duì)申請(qǐng)廉租住房的低保住房困難家庭、低收入住房困難家庭、大中專(zhuān)畢業(yè)生的收入及婚姻情況進(jìn)行審核。
(三)區(qū)財(cái)政局要對(duì)廉租住房的租金收入與支出進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(四)區(qū)人事局要及時(shí)提供大中專(zhuān)畢業(yè)生的人員信息。
(一)實(shí)施范圍
2012年我縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍為:灣沚鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
2012年需改造1000戶(hù)居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。
二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造采取重建和修繕加固兩種類(lèi)型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以?xún)?nèi)。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)重建房屋戶(hù)均2萬(wàn)元;修繕加固戶(hù)均0.6萬(wàn)元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶(hù)重建房屋戶(hù)均1萬(wàn)元,修繕加固戶(hù)均0.4萬(wàn)元。
(四)資金分擔(dān)。政府補(bǔ)助部分,中央每戶(hù)綜合補(bǔ)助6000元;省級(jí)每戶(hù)綜合補(bǔ)助2000元。除中央和省級(jí)補(bǔ)助外,其余不足部分由市、縣財(cái)政按照25%:75%比例承擔(dān)。
縣、鎮(zhèn)財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造工作情況,安排必要的危房鑒定、規(guī)劃編制等工作經(jīng)費(fèi)。
三、改造方式與時(shí)限
(一)改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農(nóng)村危房改造堅(jiān)持以分散分戶(hù)改造為主,在同等條件下,優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造,結(jié)合村莊整治、圩堤達(dá)標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、亮化、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè),整體改善人居環(huán)境。
1、重建。擬改造農(nóng)村危房系整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)政府要協(xié)助農(nóng)戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房系局部危險(xiǎn)屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶(hù)自行修繕加固;自行加固確有困難的,鎮(zhèn)政府要主動(dòng)幫助。
(二)完成時(shí)限。2012年11月30日前全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、工作要求
(一)規(guī)劃引導(dǎo),科學(xué)實(shí)施。各鎮(zhèn)要及時(shí)將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到各村、落實(shí)到貧困農(nóng)戶(hù)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推廣《省農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)圖集》使用,提升農(nóng)村危房改造水平,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),加強(qiáng)地方建筑材料研究利用,降低成本。農(nóng)村危房改造戶(hù)數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格和抗震等級(jí),科學(xué)編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案。
(二)整合資源,合理推進(jìn)。統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、新農(nóng)村建設(shè)、村村通工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)家書(shū)屋工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目,通過(guò)政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等方式,多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
(三)嚴(yán)格程序,加強(qiáng)管理。要優(yōu)先改造住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的貧困農(nóng)戶(hù)房屋。堅(jiān)持“戶(hù)申報(bào)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣核準(zhǔn)”和公開(kāi)、公正、公平原則,規(guī)范工作程序。
1、個(gè)人申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭,由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。
2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到貧困農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)后,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,并將結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件,且公示無(wú)異議的,填寫(xiě)申報(bào)材料上報(bào)鎮(zhèn)政府審核。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示有異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
3、入戶(hù)審核。鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員上門(mén)核查。經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的,報(bào)縣農(nóng)村危房改造和村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣危改整治辦”)審批。
4、復(fù)核批準(zhǔn)??h危改整治辦接到上報(bào)材料后,應(yīng)立即復(fù)核,對(duì)符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,予以批準(zhǔn),并根據(jù)縣房屋安全專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)戶(hù)住房危險(xiǎn)程度鑒定意見(jiàn),核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合條件的不予審批,并說(shuō)明理由。
5、竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造工程竣工后,各鎮(zhèn)要組織自查驗(yàn)收,以村為單位填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收表和整體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,縣危改整治辦根據(jù)各鎮(zhèn)提供的工程竣工驗(yàn)收表和整體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告對(duì)工程竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行審核驗(yàn)收,并向相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管??h財(cái)政局要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各鎮(zhèn)要做好資金發(fā)放到戶(hù)的監(jiān)督管理,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。
(五)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房抗震安全基本要求。各鎮(zhèn)要組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),建立完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理制度,確保危房改造的工程質(zhì)量安全。縣危改整治辦要組織力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
(六)建立信息報(bào)告和檔案管理。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)制度,每周將工程進(jìn)度報(bào)縣危改整治辦??h危改整治辦要按照有關(guān)要求,及時(shí)匯總并上報(bào)有關(guān)農(nóng)村危房改造計(jì)劃落實(shí)、資金下達(dá)、監(jiān)督管理等情況。各鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造信息,定期或不定期報(bào)送建設(shè)成效、存在問(wèn)題和建議等情況。
按照《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔〕168號(hào))要求,完善危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶(hù)一檔,批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù),規(guī)范有關(guān)信息管理。各鎮(zhèn)要及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入“全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)”,工程進(jìn)度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),并作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要高度重視農(nóng)村危房改造工作的重要意義,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),密切配合,共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)。
(二)完善監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造的政策和規(guī)定,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造公開(kāi)、公平、公正。
一、農(nóng)業(yè)科技檔案歸檔范圍及要求
1.農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要依據(jù)??茖W(xué)合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證,是整個(gè)科技檔案管理工作的基礎(chǔ)。凡是在科研活動(dòng)中直接形成的、具有保存價(jià)值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括:研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、科研課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及批件、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、協(xié)議書(shū)、合同書(shū)、試驗(yàn)方案、設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的重要原始記錄,田間調(diào)查、綜合分析報(bào)告。計(jì)算文件,檢驗(yàn)文件,設(shè)計(jì)文件、圖樣,工藝流程,專(zhuān)利申請(qǐng),重要的國(guó)內(nèi)外來(lái)往文件,課題階段總結(jié)、中期評(píng)估報(bào)告、年度進(jìn)展及執(zhí)行情況報(bào)告??萍汲晒暾?qǐng)表、鑒定證書(shū)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)與審批文件,獲獎(jiǎng)憑證(獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)及獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌,專(zhuān)利文件及證書(shū))??萍嫁D(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書(shū),新品種銷(xiāo)售轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批復(fù),成果推廣應(yīng)用中形成的技術(shù)文件及工作總結(jié),國(guó)內(nèi)外同行評(píng)價(jià)及用戶(hù)反饋意見(jiàn)及技術(shù)成果宣傳報(bào)告等文件材料。2.農(nóng)業(yè)科研文件材料的質(zhì)量直接關(guān)系到科技檔案的質(zhì)量,對(duì)歸檔的科研文件材料的要求,一是,課題主持人要分階段進(jìn)行科研文件材料的收集、積累,以便在研究工作結(jié)束后,確??萍紮n案材料能夠及時(shí)整理、立卷歸檔,并對(duì)所交科技檔案的完整性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)。二是,要求原件歸檔,且文件制作材料必須易于長(zhǎng)期保存。書(shū)寫(xiě)工具應(yīng)選擇藍(lán)黑水或碳素墨水,不能用圓珠筆、鉛筆來(lái)記錄歸檔材料。三是,確定合理的歸檔時(shí)間,對(duì)研究周期長(zhǎng)的課題按階段歸檔,采取每年一次將當(dāng)年形成材料歸檔的辦法,研究周期短的課題在任務(wù)結(jié)束時(shí)及時(shí)歸檔。
二、提高科技檔案的質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)方式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力
一、自查的主要情況
1、 健康檔案資料、臺(tái)賬不夠完善
各村衛(wèi)生室均建立了貧困人口健康脫貧管理臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)
容完整、清楚。三合村、楊祠村、汪郢村等村衛(wèi)生室未建立健康脫貧檔案資料,相關(guān)資料比較零散。
2、健康脫貧檔案袋資料不夠完善
《貧困人口醫(yī)療服務(wù)證》均發(fā)放到位,有少數(shù)貧困人口使用《貧困人口醫(yī)療服務(wù)證》后未及時(shí)放回到健康脫貧宣傳袋內(nèi),貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約協(xié)議,已經(jīng)全部換成貧困人口專(zhuān)用合同,但路集村、三合村家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書(shū)未發(fā)放農(nóng)戶(hù)、簽字;貧困戶(hù)健貧困資料目錄和實(shí)際資料不符,目錄上標(biāo)注有慢性病卡,但實(shí)際查驗(yàn)資料,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有。義和村、馬皇村部分簽約手冊(cè)正在簽約服務(wù)執(zhí)行中,沒(méi)有放到資料袋中。路集村、楊祠村、三合村部分家庭醫(yī)生簽約服務(wù)沒(méi)有執(zhí)行。
3、政策宣傳工作不夠扎實(shí)
楊祠村、三合村、汪郢村等村衛(wèi)生室健康脫貧宣傳欄內(nèi)容已損壞,沒(méi)有更新。部分貧困戶(hù)家中健康脫貧宣傳畫(huà)已撕毀,相關(guān)政策法規(guī)宣傳不到位、不全面,如塘西村貧困戶(hù)楊義芹、許修芝對(duì)“351、180”政策了解不透徹,對(duì)適合自己的幫扶政策也不夠了解,對(duì)看病醫(yī)藥費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)的流程不熟悉。
4、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)執(zhí)行進(jìn)度相對(duì)較緩
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約率沒(méi)有達(dá)到100%(主要是有的貧困人口長(zhǎng)期不在家、外出打工等原因,導(dǎo)致家庭醫(yī)生履約服務(wù)質(zhì)量不高,沒(méi)有完全服務(wù)到位,《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊(cè)》記錄不完整等問(wèn)題。有的貧困戶(hù)《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊(cè)》不在本人手上,經(jīng)詢(xún)問(wèn)了解到,說(shuō)是村衛(wèi)辦公室留下統(tǒng)一保管,便于以后服務(wù)。
二、自查整改計(jì)劃
1、查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料
A、落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,保留扶貧工作痕跡資料。
B、督促各村衛(wèi)生室要為本區(qū)域內(nèi)貧困戶(hù)建立一套完整的管理檔案,并單獨(dú)存放,單獨(dú)管理。充分運(yùn)用一體機(jī),加快對(duì)貧困戶(hù)家庭醫(yī)生履約服務(wù),村衛(wèi)生室務(wù)必要留下服務(wù)痕跡,按照簽約服務(wù)的要求,及時(shí)填寫(xiě)《家庭醫(yī)生服務(wù)手冊(cè)》,張貼相關(guān)檢查單,資料完善后及時(shí)發(fā)放到貧困戶(hù)的健康脫貧宣傳袋中,同時(shí)也要完善村室貧困人口簽約服務(wù)的管理檔案,
C、對(duì)區(qū)域內(nèi)外出務(wù)工貧困戶(hù)人員,可以打電話(huà)方式,定期進(jìn)行訪視,并接受貧困戶(hù)的電話(huà)健康咨詢(xún),同時(shí)認(rèn)真記錄在案。對(duì)本地所有貧困戶(hù)進(jìn)行一次全面“回頭看”自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資料缺漏,補(bǔ)齊短板,對(duì)于新整改補(bǔ)充的資料,要及時(shí)放到貧困戶(hù)資料中,將過(guò)去那些舊的、錯(cuò)誤的資料撤銷(xiāo)更換,保證目錄和實(shí)際資料一致。
2、加大宣傳,增加政策知曉率
A、建議政府部門(mén)充分利用各種媒體,在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,介紹發(fā)生在群眾身邊的健康脫貧典型事例和成功經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
B、向衛(wèi)計(jì)委申請(qǐng)領(lǐng)取健康脫貧宣傳畫(huà),組織村衛(wèi)生室人員再次走門(mén)串戶(hù)張貼健康脫貧宣傳畫(huà),把統(tǒng)一印制的“351、180”宣傳單頁(yè)發(fā)放到貧困戶(hù)健康脫貧宣傳袋中,同時(shí),充分利用家庭醫(yī)生上門(mén)巡診的機(jī)會(huì)開(kāi)展宣傳,讓貧困戶(hù)熟知“351、180”政策。建議村委會(huì)和居委會(huì)在農(nóng)村道路沿線(xiàn)設(shè)置色彩鮮明、簡(jiǎn)潔扼要的廣告墻進(jìn)行廣泛宣傳;
3、強(qiáng)化措施,提高幫扶實(shí)效
針對(duì)貧困人口慢性病申報(bào)的訴求,以村為單位,要求村醫(yī)集中收集慢性病申報(bào)材料,我院收集,交由縣醫(yī)院醫(yī)共體組織集中鑒定,為符合條件的貧困戶(hù)統(tǒng)一辦理《慢性病卡》,方便其享受相關(guān)醫(yī)療保障政策,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的慢性病患者,由幫扶聯(lián)系人幫助其及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
4、典型引路,發(fā)揮樣板效應(yīng),加強(qiáng)村衛(wèi)生室績(jī)效考核
對(duì)村衛(wèi)生室在健康脫貧工作中工作扎實(shí)的、措施有效的、成果顯著的作為全鄉(xiāng)健康脫貧工作的樣板,先行先試,積累工作經(jīng)驗(yàn),然后再將先行經(jīng)驗(yàn)向全鎮(zhèn)全面推廣,形成示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)把健康脫貧工作納入到村衛(wèi)生室管理的績(jī)效考核之中,確保健康脫貧的有效開(kāi)展。
健康脫貧工作是一項(xiàng)重大的民生工程,我們將繼續(xù)在肥東縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的統(tǒng)一部署下做好我鄉(xiāng)的健康脫貧工作。
購(gòu)房人:__________________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
裝修單位:________________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方)
為加強(qiáng)_______________房屋裝飾裝修的管理和監(jiān)督,有效制止違章裝修行為,保障房屋的結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng)一,維護(hù)小區(qū)環(huán)境整潔、美觀、協(xié)調(diào)及業(yè)主的正常生活秩序,使業(yè)主有一個(gè)安全、清潔、優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境。根據(jù)建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》及________市物業(yè)管理、消防、供水、供電、燃?xì)?、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),管理公司、購(gòu)房人、裝修單位特簽訂本協(xié)議。
一、裝修流程說(shuō)明
1.業(yè)主本人或其委托人到物管公司辦公室領(lǐng)取《裝修申請(qǐng)表》,并按表中要求逐項(xiàng)詳細(xì)填寫(xiě)。
2.業(yè)主本人選定裝修施工單位,確定裝修方案,并由施工單位指定一名防火責(zé)任人。
3.業(yè)主會(huì)同裝修施工單位負(fù)責(zé)人備齊如下裝修申報(bào)材料到物管公司辦理報(bào)批手續(xù):
(1)填好裝修申請(qǐng)表;
(2)裝修施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明復(fù)印件(加蓋公司允許復(fù)制的公章);
(3)裝修項(xiàng)目明細(xì)表(可在裝修申請(qǐng)表上載明);
(4)裝修方案;
(5)裝修人員身份證復(fù)印件和1寸照片2張。
(6)辦公樓或商場(chǎng)的裝修面積≥50平方米以上,需到縣消防管理部門(mén)申報(bào)審批,審批后按審批要求進(jìn)行裝修。
4.物管公司客戶(hù)服務(wù)部為裝修施工的管理及服務(wù)部門(mén),在查驗(yàn)裝修申報(bào)材料齊全、受理裝修申報(bào)后,現(xiàn)場(chǎng)予以審批。裝修方案的審批原則如下:
(1)不能破壞建筑物的主體結(jié)構(gòu):
(2)不能破壞建筑物的建筑面積;
(3)確定用電負(fù)荷;
(4)廚房、衛(wèi)生間等樓板防水措施;
(5)裝修方案是否符合防火要求;
5.裝修方案經(jīng)審批同意后,由業(yè)主/裝修單位負(fù)責(zé)人到物管公司財(cái)務(wù)室繳清各項(xiàng)裝修管理費(fèi)用。
6.裝修單位負(fù)責(zé)人持施工人員身份證復(fù)印件、l寸照片2張和財(cái)務(wù)收款單據(jù)到物管公司客戶(hù)服務(wù)部辦理裝修進(jìn)場(chǎng)手續(xù),包括辦理施工人員《裝修出入證》、領(lǐng)取裝修許可證等。
7.裝修人員進(jìn)場(chǎng)施工過(guò)程中,物管公司有權(quán)進(jìn)行檢查,糾正違章,對(duì)違反裝修規(guī)定者,物管公司將酌情對(duì)施工單位或有關(guān)人員給予處罰。高空拋物者從重處罰。
8.若在裝修過(guò)程中增加施工人員,必須由裝修單位負(fù)責(zé)人本人來(lái)物管公司填表繳費(fèi),辦理人員增補(bǔ)手續(xù),其它人員一律不予辦理;
9.裝修竣工后,由業(yè)主(或其授權(quán)委托人)通知物管公司安排初次驗(yàn)收。初次驗(yàn)收通過(guò)后,由裝修單位負(fù)責(zé)人帶施工人員的《裝修出入證》、辦證押金收據(jù)、初驗(yàn)合格單財(cái)務(wù)室辦理退證手續(xù)、領(lǐng)取《裝修出入證》押金。
10.自初次驗(yàn)收通過(guò)之日起________月內(nèi)安排復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后,由裝修單位負(fù)責(zé)人會(huì)同業(yè)主憑裝修押金繳納收據(jù)和復(fù)驗(yàn)合格單到財(cái)務(wù)室辦理退領(lǐng)房屋裝修押金手續(xù)。
二、裝修收費(fèi)項(xiàng)目及繳納標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
收費(fèi)項(xiàng)目
繳費(fèi)主體
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
備注
1
裝修保證金
業(yè)主
住宅:______元/戶(hù)。其它性質(zhì)物業(yè)另行約定。
1.業(yè)主與裝修單位可協(xié)商確定繳費(fèi)主體;
2.確定管理公司推薦的裝修公司,不用再行繳納保證金;
2
裝修出入證押金及工本費(fèi)
裝修公司
出入證押金:___元/個(gè);工本費(fèi):____元/個(gè)。
3
裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)
業(yè)主
_____-_____元/戶(hù)
*?業(yè)主與裝修單位可協(xié)商確定繳費(fèi)主體;*?100㎡以下100元,150㎡以下150元,150㎡上200元,躍層250元。
三、裝修規(guī)則
1.前期統(tǒng)一裝修無(wú)時(shí)間限制,當(dāng)業(yè)主開(kāi)始入住生活后裝修施工時(shí)間為:周一至周五8:00-12:00,14:00-19:00,周
六、日9:30-12:00,14:00-19:00。其余時(shí)間可以進(jìn)行墻面粉刷等無(wú)聲響的裝修施工,禁止進(jìn)行一切噪音施工。如違反規(guī)定,物管公司有權(quán)責(zé)令停工,扣留或沒(méi)收工具,視情節(jié)輕重給予處罰。
2.為保證小區(qū)統(tǒng)一美觀,以下內(nèi)容為禁止之列:
(1)改變建筑物的外觀及造型,在公共設(shè)施部位及私人花園亂搭建;改變外墻的顏色;
(2)樓房外墻、樓內(nèi)公共用地上進(jìn)行任何形式的搭建、安裝、鋪設(shè);
(3)一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如:天線(xiàn)、附加建筑物及標(biāo)志等。
3.安裝分體及窗式空調(diào)需到物管公司辦理審批手續(xù),按物管公司規(guī)定安裝:
(1)空調(diào)支架必須使用足夠強(qiáng)度的不銹鋼材質(zhì),固定螺栓須經(jīng)防銹處理,否則,裝修業(yè)主(住戶(hù))要承擔(dān)由此造成的返工及其它損害(如下雨鐵銹污染外墻面、空調(diào)墜落等);
(2)必須安裝在物管公司指定的位置,以確保建筑外觀統(tǒng)一整齊。
4.凡安裝防盜門(mén)、防盜網(wǎng)的,必須按照物管公司的規(guī)定和要求進(jìn)行安裝。
5.施工人員的行為
各業(yè)主/裝修單位必須將物管公司簽發(fā)的《裝修許可證》張貼在入戶(hù)大門(mén)上。裝修單位必須對(duì)所屬裝修人員的行為負(fù)責(zé),裝修人員必須持有效證件,必須衣著整齊,不得在非工作區(qū)逗留;嚴(yán)禁隨地吐痰、喧嘩、打鬧、賭博飲酒等。物管公司亦嚴(yán)禁工人在轄區(qū)內(nèi)隨意留宿或生火,如需留宿應(yīng)由業(yè)主本人出面到物管公司辦理?yè)?dān)保手續(xù);如私自居住在樓宇內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則按《________市治安管理?xiàng)l例》規(guī)定送交當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。工人在進(jìn)入小區(qū)范圍內(nèi)必須配帶《裝修出入證》。物管公司有最終決定權(quán)批準(zhǔn)進(jìn)入與否。裝修人員嚴(yán)禁串棟、串戶(hù),違者酌情給予處罰。
6.垃圾/雜物清理區(qū),裝修垃圾由物管公司委托清運(yùn)公司集中統(tǒng)一清運(yùn)。各戶(hù)裝修垃圾裝袋后,按物管公司指定的方式和時(shí)間堆放到小區(qū)裝修垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)。戶(hù)內(nèi)裝修垃圾清運(yùn)時(shí)間定為每日上午12:00-14:00,晚上6:00-9:00。嚴(yán)禁將建筑材料、垃圾堆放在公共場(chǎng)所(包括公共走廊及公共區(qū)域),違者給予處罰。嚴(yán)禁高空拋物。(違者將承擔(dān)違約金______-______元),并由肇事者承擔(dān)由此造成的全部責(zé)任。如經(jīng)通告后,業(yè)主/住戶(hù)及裝修單位未能作出適當(dāng)清理安排,物管公司將自行雇用工人清理,而費(fèi)用則從有關(guān)裝修押金中扣除。
7.防火責(zé)任
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)必須自備足夠滅火設(shè)備,如手提滅火器。要求每______㎡建筑面積設(shè)______kg滅火器一個(gè)(每戶(hù)至少兩個(gè))。
(2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》實(shí)施細(xì)則第十條的規(guī)定,施工單位必須負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,各施工單位必須指定一名防火安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全工作,確保各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)。
(3)各施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行防火安全和工地管理制度的宣傳教育,使施工人員提高安全意識(shí),自覺(jué)遵守有關(guān)的安全操作規(guī)程和制度。
(4)如發(fā)生消防事故,由發(fā)生事故的施工單位、個(gè)人以及雇請(qǐng)施工的業(yè)主或住戶(hù)按規(guī)定承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
8.安全
(1)各施工單位必須聘請(qǐng)有合格證的電工、焊工,方可進(jìn)行作業(yè)。
(2)施工用電必須嚴(yán)格執(zhí)行市用電防火管理?xiàng)l例和規(guī)程。
(3)施工動(dòng)火,一律到物管公司辦理動(dòng)火審批手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的操作程序和安全規(guī)定,否則一切后果自負(fù)。
(4)未經(jīng)批準(zhǔn),工地內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電炊具等電熱設(shè)施。不準(zhǔn)使用高瓦數(shù)燈照明。照明燈泡瓦數(shù)一般限制在__W以下,因施工需要使用碘鎢燈的,應(yīng)先征得物管公司的書(shū)面同意,并要做好安全措施,人離燈滅。裝修工人使用電器設(shè)備時(shí),務(wù)必采取可靠的安全措施,包括采用適當(dāng)絕緣電線(xiàn)。臨時(shí)接駁電線(xiàn)須保證一機(jī)一閘一個(gè)漏電開(kāi)關(guān),在施工完成后及時(shí)拆除,違者承擔(dān)違約金______元。
9.違章處理
物管公司每天將不定時(shí)派專(zhuān)人入戶(hù)進(jìn)行巡查,監(jiān)督裝修情況,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象輕者現(xiàn)場(chǎng)即予糾正。重者物管公司有權(quán)作如下處理:
(1)責(zé)令停工;
(2)責(zé)令恢復(fù)原狀;
(3)扣留或沒(méi)收工具;
(4)停水、停電;
(5)賠償經(jīng)濟(jì)損失;
(6)根據(jù)政府及行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)條款予以罰款。
以上幾種處罰可同時(shí)并處。
10.更改/還原工程
物管公司保留權(quán)利要求業(yè)主/住戶(hù)對(duì)所有裝修工程(如該工程影響樓宇設(shè)施、結(jié)構(gòu),或嚴(yán)重影響外觀)進(jìn)行更改或還原。物管公司發(fā)出更改通知單給業(yè)主/住戶(hù),業(yè)主/住戶(hù)須在指定時(shí)間內(nèi)完成更改/還原工程,并負(fù)責(zé)一切費(fèi)用。如業(yè)主未能在限定時(shí)間內(nèi)整改完,物管公司有權(quán)安排施工力量完成該項(xiàng)工程,所需費(fèi)用將全部由業(yè)主/住戶(hù)承擔(dān)。
四、本協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
五、本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方協(xié)商解決或向物業(yè)管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)仲裁或向人民法院。
六、____________________濱江新城業(yè)主臨時(shí)公約、住戶(hù)手冊(cè)為本協(xié)議的附件。
七、本協(xié)議正本連同附件一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
八、甲、乙雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意簽訂本《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》,各自依照協(xié)議約定,行使權(quán)利,履行義務(wù)。
九、本協(xié)議雙方必須遵守,否則違約方應(yīng)支付守約方違約金______元,并主動(dòng)按本協(xié)議予以糾正及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
甲方蓋章:____物業(yè)管理有限公司
代表人:_______________________
_________年________月________日
乙方蓋章:_____________________
代表人:_______________________
_________年________月________日
丙方蓋章:_____________________
(一)重要意義。家電下鄉(xiāng)是國(guó)家把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,改善民生,拉動(dòng)消費(fèi),帶動(dòng)生產(chǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)于加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大,對(duì)于引導(dǎo)、支持企業(yè)建立和完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系影響深遠(yuǎn)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)為召集人,市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣(區(qū))也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。各縣(區(qū))商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與宣傳、經(jīng)委、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門(mén)和單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)本縣(區(qū))解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。宣傳、廣電部門(mén)要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳;公安、工商部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作;稅務(wù)部門(mén)在依法征稅的同時(shí),要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)出發(fā),研究制定相關(guān)的措施和辦法;質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查,確保讓農(nóng)民買(mǎi)到放心的家電;農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶(hù)的發(fā)放工作。
(四)由點(diǎn)到面推進(jìn)。各縣(區(qū))要抓緊制定具體的實(shí)施細(xì)則,由點(diǎn)到面組織實(shí)施。每個(gè)縣(區(qū))要選擇縣城和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一至三個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),再向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。各縣(區(qū))的實(shí)施細(xì)則和進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
二、指導(dǎo)原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持政府組織引導(dǎo)、企業(yè)承辦實(shí)施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益的基本方法,建立部門(mén)分工協(xié)作、分級(jí)監(jiān)督管理、信息公開(kāi)透明、程序規(guī)范簡(jiǎn)便的工作機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)和流通服務(wù)體系,力爭(zhēng)年底農(nóng)村家電擁有量達(dá)到2000年城市水平。
(一)政策程序公開(kāi)透明原則。在家電下鄉(xiāng)推廣工作中農(nóng)民應(yīng)當(dāng)知道的政策信息和申領(lǐng)程序,必須做到公開(kāi)透明、渠道暢通。
(二)產(chǎn)品和渠道雙認(rèn)定原則。家電產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務(wù)部、財(cái)政部公布的中標(biāo)對(duì)象;每個(gè)產(chǎn)品隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡;中標(biāo)流通企業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合條件,并經(jīng)縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)備案,縣(區(qū))商務(wù)局、財(cái)政局共同確認(rèn)并公告。
(三)責(zé)任可追溯原則。中標(biāo)企業(yè)除直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)外,對(duì)加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)允許經(jīng)營(yíng)者自愿選擇中標(biāo)企業(yè)。同一個(gè)銷(xiāo)售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)受理網(wǎng)點(diǎn)備案,按網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿選擇的原則,明確銷(xiāo)售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任歸屬。
(四)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)共享原則?;鶎愉N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行共享,中標(biāo)企業(yè)不得限制其備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品,防止人為造成經(jīng)營(yíng)斷檔脫銷(xiāo)。
(五)補(bǔ)貼申領(lǐng)屬地化原則。農(nóng)民可在戶(hù)籍所在財(cái)政、商務(wù)部門(mén)公告的任何銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品,憑有關(guān)證明材料到戶(hù)籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼審核認(rèn)定手續(xù),由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)貼資金。
三、基本內(nèi)容
國(guó)家根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)需求和農(nóng)民消費(fèi)水平,制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求,招標(biāo)確定品牌企業(yè)生產(chǎn)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率,對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼。
(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。目前確定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、手機(jī)四大類(lèi)多個(gè)型號(hào)和品牌。對(duì)應(yīng)最高限價(jià)分別為2000元、2500元、2000元、1000元。
(二)政策補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶(hù)口并購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員均可申領(lǐng)。每個(gè)農(nóng)戶(hù)對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品可各享受一臺(tái)(部)補(bǔ)貼。
(三)實(shí)施時(shí)間。自年2月1日開(kāi)始,到年11月底止,為期4年。
(四)指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè),其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在縣(區(qū))商務(wù)局備案確認(rèn)后,成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是:1、必須是銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);2、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,信譽(yù)良好,無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;3、銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列,具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;4、必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件;5、必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
(五)補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后,可到戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),并提供如下材料:1、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)在右上部加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名、身份證號(hào)碼和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào);2、購(gòu)買(mǎi)人身份證明(居民身份證、戶(hù)口本或公安戶(hù)籍管理部門(mén)出具的證明)原件及復(fù)印件;3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡;4、購(gòu)買(mǎi)人“一折統(tǒng)”儲(chǔ)蓄存折,沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶(hù)的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén),縣區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
四、銷(xiāo)售企業(yè)的任務(wù)要求
承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)健全,以直營(yíng)、加盟、授權(quán)的形式設(shè)立縣(區(qū))級(jí)銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上??梢允橇闶燮髽I(yè),也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷(xiāo)公司或縣(區(qū))級(jí)商。鼓勵(lì)工商聯(lián)手,引導(dǎo)企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。
(一)簽訂責(zé)任書(shū)。銷(xiāo)售企業(yè)要與縣(區(qū))商務(wù)局簽訂責(zé)任書(shū),在產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠(chéng)信和服務(wù)等方面做出明確承諾。銷(xiāo)售企業(yè)不履行承諾以及有串通騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為的,市商務(wù)局、財(cái)政局將報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳、財(cái)政廳取消其資格,并移交相關(guān)部門(mén)處理。
(二)健全工作機(jī)制。各縣(區(qū))家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銷(xiāo)售企業(yè)要認(rèn)真研究制訂切合本企業(yè)實(shí)際的工作方案,包括領(lǐng)導(dǎo)班子組成、市場(chǎng)測(cè)算和預(yù)期目標(biāo)、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、保障和應(yīng)急措施等,報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局進(jìn)行備案。
(三)保障市場(chǎng)供應(yīng)。銷(xiāo)售企業(yè)要盡快與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同,落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類(lèi)別和型號(hào),組織調(diào)配貨源,保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。加強(qiáng)與縣(區(qū))級(jí)商務(wù)局聯(lián)系,協(xié)調(diào)利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面和配送能力;對(duì)暫不具備設(shè)立銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)條件的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng),設(shè)立臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)或大篷車(chē)送貨下鄉(xiāng)等形式,滿(mǎn)足農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)需要。
(四)健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。銷(xiāo)售企業(yè)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,完善農(nóng)村家電銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。銷(xiāo)售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。
(五)進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷(xiāo)售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,添加其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息,并以縣(區(qū))為單位,完整準(zhǔn)確填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》(1),附上銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書(shū),于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后,銷(xiāo)售企業(yè)需要增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的,可按上述程序和方式到縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)備案。未經(jīng)確認(rèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
(六)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)。銷(xiāo)售企業(yè)要針對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求,包括設(shè)立專(zhuān)柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;開(kāi)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理,確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí),張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)須知;要為農(nóng)民提供送貨上門(mén)、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門(mén)維修等服務(wù),并向用戶(hù)詳細(xì)講解安全使用常識(shí),使農(nóng)民買(mǎi)得方便、用得安心。
(七)登錄銷(xiāo)售信息。銷(xiāo)售企業(yè)要督促銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的登記工作,必須在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷(xiāo)售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn),各縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)可責(zé)令其整改,整改不力的由縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的,由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
(八)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢(xún),指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,要妥善處理。銷(xiāo)售企業(yè)要建立24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn),并從企業(yè)總部到縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn),公布投訴電話(huà),落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理農(nóng)民消費(fèi)者投訴。
(九)積極開(kāi)展宣傳。銷(xiāo)售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷(xiāo)活動(dòng),要提前向所在地商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告,并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(十)規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作,把好銷(xiāo)售渠道的進(jìn)入關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系;不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
(十一)及時(shí)報(bào)送信息。銷(xiāo)售企業(yè)要根據(jù)要求,定期向縣(區(qū))商務(wù)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)等方面的工作開(kāi)展情況。
五、備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)要求
(一)縣城門(mén)店?duì)I業(yè)面積不少于120平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)門(mén)店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米(邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)可適當(dāng)減少)。
(二)應(yīng)設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)(專(zhuān)柜),專(zhuān)人負(fù)責(zé)演示、指導(dǎo),嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)范圍。
(三)必須配備聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備和操作人員,保證商品銷(xiāo)售(退貨)信息及時(shí)通暢傳送。
(四)銷(xiāo)售補(bǔ)貼類(lèi)產(chǎn)品必須開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。要準(zhǔn)確開(kāi)填稅務(wù)發(fā)票并提交家電下鄉(xiāng)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡。開(kāi)填發(fā)票可以一人一票多品,但不得多人(多戶(hù))共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫(xiě)品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)日期等外,還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買(mǎi)人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼(一票多品均須填寫(xiě)),并及時(shí)將標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)等信息錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)。
(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合消防、人員疏散等安全要求,不得有安全隱患。
(六)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)備案確認(rèn),要與縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)簽訂《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售服務(wù)責(zé)任書(shū)》(2);應(yīng)在店內(nèi)張貼企業(yè)簽章的《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售服務(wù)承諾書(shū)》(3)、家電下鄉(xiāng)宣傳告示(告知農(nóng)民本網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售的補(bǔ)貼類(lèi)家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶(hù)限購(gòu)數(shù)量等信息)。
(七)配合宣傳家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策,講解注意事項(xiàng)。
(八)妥善處理商品退貨。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,在堅(jiān)持先退補(bǔ)貼后退貨原則的基礎(chǔ)上,積極向農(nóng)民朋友做細(xì)做好解釋服務(wù)工作。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)首先依據(jù)標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)查詢(xún)購(gòu)買(mǎi)人是否申報(bào)或領(lǐng)取補(bǔ)貼。
對(duì)未申報(bào)補(bǔ)貼的,直接進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退貨手續(xù));
對(duì)已申報(bào)補(bǔ)貼備案但未領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的,銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即幫助聯(lián)系其原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu),注銷(xiāo)該購(gòu)買(mǎi)人的補(bǔ)貼申報(bào)備案信息后,辦理退貨手續(xù);
對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)貼的,由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)向購(gòu)買(mǎi)人出具《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》(4),會(huì)同購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容,指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人辦理補(bǔ)貼退還手續(xù)以及到原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)審核簽章,最后據(jù)此辦理退貨手續(xù),并逐筆建立退貨記錄,附上《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件(加蓋企業(yè)營(yíng)業(yè)印章),留存3年備查。
(九)針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費(fèi)需求,抓好適銷(xiāo)、暢銷(xiāo)貨源的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)和預(yù)約登記工作,確保家電下鄉(xiāng)商品不斷檔脫銷(xiāo)。
(十)落實(shí)送貨上門(mén)服務(wù)承諾,對(duì)距離較遠(yuǎn)或不通公路的,要與農(nóng)戶(hù)妥善協(xié)商解決。
(十一)所有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)需對(duì)所售家電產(chǎn)品做好安裝、調(diào)試,講解保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)和維修服務(wù)須知。
六、財(cái)政部門(mén)任務(wù)職責(zé)
財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核、資金兌付和監(jiān)督工作,落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌付。
(一)細(xì)化資金管理辦法。各縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》,并制定本地補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。
(二)分解撥付補(bǔ)貼資金。按照甘政辦發(fā)〔〕8號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》精神,我市武都區(qū)、文縣、康縣、西和縣、成縣、徽縣、兩當(dāng)七個(gè)縣(區(qū))地震重災(zāi)區(qū)補(bǔ)貼資金全額由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),宕昌縣、禮縣兩個(gè)縣中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。市財(cái)政局測(cè)算全市及各縣區(qū)補(bǔ)貼資金規(guī)模,做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃,將中央和省級(jí)補(bǔ)貼預(yù)算資金分解預(yù)撥到各縣(區(qū))財(cái)政部門(mén),并根據(jù)各縣區(qū)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行資金調(diào)度和劃撥。
(三)審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào),認(rèn)真審核申報(bào)材料,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括:1、購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;2、發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;3、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致;4、每戶(hù)對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén);不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。
(四)及時(shí)支付補(bǔ)貼資金??h(區(qū))財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
(五)建立資金臺(tái)賬??h(區(qū))財(cái)政部門(mén)要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶(hù)管理運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,并可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用和及時(shí)足額兌付;公布舉報(bào)投訴電話(huà),并通過(guò)電話(huà)、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(七)市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)務(wù)必于每月4日前對(duì)口報(bào)送《市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金安排及支付情況統(tǒng)計(jì)表》(8、9)上月工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)、做法及效果,遇有重大突發(fā)事件立即書(shū)面上報(bào)市財(cái)政局經(jīng)建科。
(八)安排工作經(jīng)費(fèi)。市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)要每年安排家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元,保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
七、商務(wù)部門(mén)任務(wù)職責(zé)
商務(wù)部門(mén)要會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的確定及監(jiān)管。
(一)制定實(shí)施方案??h(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定本縣(區(qū))家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施,指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題,包括搶購(gòu)、脫銷(xiāo)、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力,有效防范促銷(xiāo)安全事故和貨源調(diào)供不濟(jì)等問(wèn)題,一旦發(fā)生應(yīng)急事件要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、妥善處理。
(二)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(區(qū))商務(wù)局和財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員及銷(xiāo)售企業(yè)人員,進(jìn)行家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn),特別是對(duì)家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各級(jí)業(yè)務(wù)管理人員以及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。
(三)廣泛宣傳政策。市、縣(區(qū))宣傳、財(cái)政、廣播電視臺(tái)、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門(mén)要緊密配合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)、方便農(nóng)民消費(fèi)為措施,突出做好家電下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)宣傳工作,將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法宣傳清楚、解釋明白,切實(shí)把黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)心落到實(shí)處。
(四)受理網(wǎng)點(diǎn)備案。各縣(區(qū))要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求,商務(wù)部門(mén)要接受和審核備案網(wǎng)點(diǎn),將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)市商務(wù)局予以確認(rèn)。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。對(duì)不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的,要向企業(yè)說(shuō)明情況,嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)。確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)需進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上確認(rèn)。商務(wù)局要通過(guò)媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布本地確認(rèn)的定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng)、地址及相關(guān)信息。
(五)規(guī)范市場(chǎng)秩序。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同工商、公安等部門(mén)整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(六)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(區(qū))要組織好產(chǎn)銷(xiāo)銜接,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷(xiāo)售建議,保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路,并為銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)備案銷(xiāo)售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的巡回檢查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),形成專(zhuān)門(mén)的工作檔案,并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核,特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的,由縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案同意,取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格。
(八)建立投訴舉報(bào)制度。市、縣(區(qū))財(cái)政局和商務(wù)局均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話(huà)和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話(huà)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
(九)做好信息報(bào)送和總結(jié)。各縣(區(qū))商務(wù)局必須確定專(zhuān)人,于每月4日前將上月《市家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)表》、《市家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》(6、附件7)報(bào)送市商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣辦公室。各縣(區(qū))要以信息、簡(jiǎn)報(bào)、匯報(bào)等形式,從農(nóng)民受益、企業(yè)擴(kuò)銷(xiāo)、農(nóng)村家電流通服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)等多方面發(fā)現(xiàn)好做法,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局、市商務(wù)局推廣交流。市商務(wù)局設(shè)市家電下鄉(xiāng)推廣工作簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊,向市四大班子、各縣(區(qū))政府及市直有關(guān)部門(mén)及時(shí)通報(bào)情況。
第二條持有本縣農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村居民,凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于本縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照本實(shí)施辦法的規(guī)定享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇。
第三條縣人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作。
縣人民政府民政部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的具體管理和審核、審批工作。
村民委員會(huì)受管理機(jī)關(guān)的委托,負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、匯總上報(bào)等日常管理、服務(wù)工作。
第四條縣人民政府加強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作,村民委員會(huì)配備專(zhuān)職低保工作人員。
第五條農(nóng)村居民最低生活保障所需資金由縣人民政府列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第六條本縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家絕對(duì)貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
符合農(nóng)村低保條件的家庭,其補(bǔ)助水平以評(píng)議為主,以測(cè)算為輔,根據(jù)保障對(duì)象不同類(lèi)別,實(shí)行分類(lèi)施保。
第七條本辦法所稱(chēng)的共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)關(guān)系且共同居住生活的人員。包括:
(一)夫妻及共同生活的雙方父母;
(二)父母與未成年的子女(含非婚生子女)、養(yǎng)子女、繼子女;
(三)祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女;
(四)兄、姐與父母雙亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年弟、妹;
(五)父母與喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力,但收入不足以維持生活的子女。
第八條本辦法所稱(chēng)的家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入。包括:
(一)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及副業(yè)生產(chǎn),扣除必要成本后的收入;
(二)外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)收入;
(三)工資性收入(包括獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等);
(四)出租或變賣(mài)家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入;
(五)投資和經(jīng)營(yíng)性收入;
(六)贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)及職工遺屬生活補(bǔ)助費(fèi);
(七)依法繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)與;
(八)因農(nóng)村房屋拆遷領(lǐng)取的一次性住房拆遷補(bǔ)償費(fèi),扣除經(jīng)查實(shí)確需購(gòu)買(mǎi)安置住房部分的收入;
(九)因建設(shè)征地所領(lǐng)取的一次性安置補(bǔ)助費(fèi),除已用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以外的收入。
(十)其他收入。
第九條下列所得不計(jì)入家庭收入:
(一)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金;
(二)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn),由政府給予的獎(jiǎng)金及縣級(jí)以上勞動(dòng)模范享受的榮譽(yù)津貼;
(三)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入及由政府和社會(huì)給予困難學(xué)生的救助金;
(四)因工(公)負(fù)傷和意外傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等;
(五)獨(dú)生子女費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助金;
(六)政府下?lián)艿木葹?zāi)、扶貧、移民扶持款物;
(七)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi);
(八)農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的大病醫(yī)療救助費(fèi);
(九)政府、社會(huì)或個(gè)人給予的臨時(shí)性生活撫慰金。
第十條家庭年收入,按照申請(qǐng)人申請(qǐng)享受最低生活保障時(shí),上年度家庭收入的年人均數(shù)額計(jì)算、核定。
第十一條家庭成員中非農(nóng)業(yè)人口的收入,按以下方式計(jì)算、核定:
(一)在職職工按工資收入計(jì)算;因所在單位長(zhǎng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn),連續(xù)6個(gè)月以上領(lǐng)不到或未足額領(lǐng)到工資(基本生活費(fèi)),經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定并出具證明后,按實(shí)際收入計(jì)算;
(二)離退休(職)人員、失業(yè)人員的收入,按原單位或社保機(jī)構(gòu)支付的實(shí)際數(shù)額計(jì)算;
(三)職工遺屬的收入,按省政府規(guī)定的當(dāng)年遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
(四)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力,從事非固定職業(yè)的,按本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的65%計(jì)算;從事相對(duì)固定職業(yè)者,按實(shí)際收入計(jì)算,其收入難以確定的,比照轄區(qū)內(nèi)行業(yè)平均收入計(jì)算或按當(dāng)年本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入;
(五)在就業(yè)年齡內(nèi),因病或非因工(公)致殘,全部或大部分喪失勞動(dòng)能力的,經(jīng)縣勞動(dòng)保障部門(mén)出具鑒定證明,按實(shí)際收入計(jì)算;
(六)外出務(wù)工人員的收入,按用工單位出具的收入證明計(jì)算,無(wú)法證明的按務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
(七)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后所獲一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,已用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的部分,不計(jì)入家庭收入;其余下部分按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計(jì)算可分?jǐn)偟哪陻?shù),計(jì)入家庭收入;
第十二條贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法:
(一)有協(xié)議、裁決或判決的,按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算;
(二)無(wú)贍養(yǎng)費(fèi)協(xié)議、裁決或判決的,按照法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人年人均收入高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)算。
第十三條申請(qǐng)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇,以戶(hù)為單位,由戶(hù)主通過(guò)戶(hù)籍地的村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》。農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)的受理,原則上安排在每年12月份。遇特殊情況,可隨時(shí)申報(bào),縣民政局審核審批。申請(qǐng)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭需提供以下證明:
(一)戶(hù)主的身份證、家庭戶(hù)口簿;
(二)家庭成員收入的有關(guān)證明材料;
(三)在職職工提供上年度工資收入的單位證明;
(四)離退休(職)人員、下崗職工和失業(yè)人員提供原單位或勞動(dòng)社保機(jī)構(gòu)核發(fā)的有關(guān)證件和保障性、救濟(jì)性收入領(lǐng)取證明;
(五)外出務(wù)工人員提供用工單位的工資收入證明;
(六)提供近3個(gè)月家庭電費(fèi)和電話(huà)費(fèi)繳費(fèi)單;
(七)其它需提供的相關(guān)證明材料。
第十四條申請(qǐng)者人戶(hù)分離的,按下列規(guī)定申報(bào):
申請(qǐng)者確因無(wú)房而借居、寄居或租住他處形成人戶(hù)分離的,向戶(hù)籍地申報(bào),由戶(hù)籍地村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托現(xiàn)住地村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員共同生活情況、收入情況、居住地住房情況等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并出具相關(guān)證明;
第十五條農(nóng)村居民最低生活保障待遇按下列程序規(guī)定審核、審批:
(一)村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況調(diào)查取證,公示5日后,召集村民代表民主評(píng)議、集體研究,提出初步審查意見(jiàn),連同申報(bào)材料、調(diào)查記錄、會(huì)議記錄一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府10日內(nèi),對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審查核實(shí),匯總并簽署意見(jiàn),報(bào)縣人民政府民政部門(mén)審批。
(三)縣人民政府民政部門(mén)審查后,認(rèn)為不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;認(rèn)為符合條件的,做出核準(zhǔn)其按農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受或差額享受的決定。審批手續(xù)應(yīng)在10日內(nèi)辦結(jié),并在村民委員會(huì)公共場(chǎng)所張榜公布3日。
(四)公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,由縣人民政府民政部門(mén)發(fā)給農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證;有異議的,縣人民政府民政部門(mén)應(yīng)在20日內(nèi)調(diào)查核實(shí),并做出是否發(fā)給保障金領(lǐng)取證的決定。
第十六條農(nóng)村低保資金通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)資金“一卡制”發(fā)放到戶(hù),實(shí)行按季度發(fā)放。申請(qǐng)人憑農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證,持卡在規(guī)定時(shí)期內(nèi)向授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取最低生活保障金。無(wú)特殊原因逾期不領(lǐng)的,作自動(dòng)放棄處理,并且當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。
第十七條有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)或予以取消農(nóng)村居民最低生活保障待遇:
(一)隱瞞、虛報(bào)家庭收入,提供虛假收入證明或不提供收入證明以及不配合調(diào)查的;
(二)家庭有空調(diào)、機(jī)動(dòng)車(chē)、移動(dòng)電話(huà)、電腦、貴重首飾、高級(jí)組合音響、古玩字畫(huà)等非生活必需的高檔消費(fèi)品的;
(三)近2年內(nèi)購(gòu)(含貸款)房(不含拆遷還原購(gòu)房)、建房和裝修住房的,家庭有1處以上住房的;
(四)家庭飼養(yǎng)名貴寵物的;
(五)進(jìn)行高消費(fèi)餐飲、娛樂(lè)活動(dòng)的;
(六)家庭電費(fèi)月支出超過(guò)20元、電話(huà)費(fèi)月支出超過(guò)20元的;
(七)因吸毒、賭博、等違法犯罪行為而造成家庭生活困難,且尚未改正的;
(八)出資安排子女擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的;
(九)家庭日常生活消費(fèi)明顯高于農(nóng)村最低生活保障水平,經(jīng)村民委員會(huì)代表評(píng)議表決不應(yīng)納入的;
(十)有勞動(dòng)能力,無(wú)正當(dāng)理由不參加生產(chǎn)勞動(dòng)的;
(十一)人戶(hù)分離家庭成員情況難以查清的;
(十二)已享受最低生活保障,因上述原因或者不履行有關(guān)規(guī)定,被停止保障救助未滿(mǎn)6個(gè)月的;
(十三)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入,無(wú)特殊原因,連續(xù)兩次不按時(shí)領(lǐng)取低保金的,或不按規(guī)定參加低保待遇年度審核的。
第十八條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的居民,應(yīng)遵守公民道德行為規(guī)范。
在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的農(nóng)村居民,應(yīng)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)組織的公益勞動(dòng)。無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)2次以上拒絕參加的,停發(fā)1個(gè)季度保障金,確因身體狀況不能參加的,可予免除勞動(dòng)。
第十九條農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)行信息化管理,提高管理水平和工作效率。
低保管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立保障對(duì)象檔案管理制度,實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)管理,做到一鄉(xiāng)一柜,一村一盒,一戶(hù)一袋。農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年的1月份必須重新核查一次。
第二十條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭遇家庭收入等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)告知村民委員會(huì)。
村民委員會(huì)和協(xié)管低保員對(duì)享受農(nóng)村低保待遇的家庭進(jìn)行跟蹤調(diào)查和入戶(hù)巡訪,掌握其家庭收入等情況變化,并及時(shí)提出停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)保障金的意見(jiàn),報(bào)管理機(jī)關(guān)審批。對(duì)停發(fā)的,應(yīng)收回農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證。
第二十一條從事農(nóng)村居民最低生活保障管理工作的人員,對(duì)符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭,拒不審核、審批、簽署意見(jiàn)的,無(wú)故拖延的;對(duì)不符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭,簽署同意享受意見(jiàn)的;、、貪污、挪用、扣壓、拖欠農(nóng)村居民最低生活保障金的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的農(nóng)村居民,采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的;在享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間,家庭收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),不按規(guī)定告知管理機(jī)關(guān),繼續(xù)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十三條有關(guān)單位為申請(qǐng)低保對(duì)象提供證明材料必須真實(shí)準(zhǔn)確,對(duì)出具虛假證明、幫助騙保的有關(guān)單位及責(zé)任人,一經(jīng)查實(shí),給予公開(kāi)通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條從事農(nóng)村居民最低生活保障管理工作人員的人格尊嚴(yán)和人身安全受法律保護(hù)。故意侵害其人格尊嚴(yán)和人身安全的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。