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xx年終計(jì)劃生育工作總結(jié)
xx年計(jì)劃生育工作總結(jié)
今年來(lái),我區(qū)的計(jì)劃生育工作以“強(qiáng)化依法管理、完善服務(wù)體系”的主題為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)以及區(qū)委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,狠抓基層落實(shí),圓滿完成全年工作目標(biāo)。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123
共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)123泛在社區(qū)開(kāi)展了以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,免費(fèi)為下崗、無(wú)業(yè)人員進(jìn)行孕檢和婦科病檢查,免費(fèi)為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。同時(shí),結(jié)合 “三大工程”,我區(qū)引入了“福施?!?,“斯利安”等出生缺陷干預(yù)工程,為我區(qū)降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)區(qū),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶,以村服務(wù)室為基礎(chǔ),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展對(duì)廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的需求。 (三)、認(rèn)真組織《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),不斷強(qiáng)化依法管理和依法行政的意識(shí)。各街道辦事處計(jì)生辦全體人員、各社區(qū)居委會(huì)全體干部約百余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是:《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及人口統(tǒng)計(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳報(bào)道、藥具管理等。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)了大家學(xué)法、懂法、執(zhí)法的意識(shí),為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)策,依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦也加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,分期、分批逐級(jí)培訓(xùn)到村、居。其次,營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。區(qū)計(jì)生局在充分利用報(bào)紙、各種媒體宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的同時(shí),為各村、居、駐區(qū)單位配置了《人口與計(jì)劃生育法》干部讀本和《人口與計(jì)劃生育法》掛圖,共配置書(shū)籍xx余冊(cè),掛圖300多幅,并利用各級(jí)人口學(xué)校開(kāi)設(shè)《人口與計(jì)劃生育法》講座,使全區(qū)成年人口普遍接受一次培訓(xùn)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳影響面,區(qū)計(jì)生局利用公交車(chē)人流量多、流動(dòng)性快、信息傳播遠(yuǎn)的窗口宣傳效應(yīng),在主要干道懸掛了《人口與計(jì)劃生育法》宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,在全市范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的靚麗風(fēng)景線,突破了區(qū)域的局限性。再次,開(kāi)展大型的宣傳咨詢(xún)活動(dòng),掀起宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”及節(jié)假日時(shí)間,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)及免費(fèi)義診的形式,開(kāi)展大型的街頭巷尾宣傳咨詢(xún)活動(dòng);與駐區(qū)單位相聯(lián)手,在社區(qū)居民、職工群眾中開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),累計(jì)向群眾發(fā)放《人口與計(jì)劃生育法》宣傳品上萬(wàn)份;還舉辦了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)競(jìng)賽。我局在老屋村開(kāi)展了一次面向農(nóng)民群眾的宣傳活動(dòng)。通過(guò)多形式、多渠道、多角度的宣傳,使《人口與計(jì)劃生育法》家喻戶曉,人人皆知。 (四)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度,落實(shí)目標(biāo)管理,全面提高基層工作水平。為了全面加強(qiáng)我區(qū)計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作,我局量化各項(xiàng)工作指標(biāo),實(shí)行層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人的考核、激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度,以鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),不斷提高我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。在去年明顯示范效應(yīng)下,今年又繼續(xù)與相關(guān)責(zé)任人簽訂了獎(jiǎng)罰目標(biāo)責(zé)任狀,以促進(jìn)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處居安思危,勇于開(kāi)拓,不斷進(jìn)取,全面發(fā)展。為切實(shí)落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中規(guī)定的計(jì)劃生育部門(mén)目標(biāo),我局抽調(diào)了多名計(jì)劃生育干部下去檢查對(duì)我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了督查,并及時(shí)將督查情況通報(bào),進(jìn)一步引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的重視,加強(qiáng)了對(duì)村居工作的經(jīng)常性督促和指導(dǎo),為全面完成全年計(jì)生工作目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。 (五)、依托駐區(qū)單位開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)。積極與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)手,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)進(jìn)企業(yè)、營(yíng)造企業(yè)計(jì)劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動(dòng)積極參與,社區(qū)與駐社區(qū)單位聯(lián)手開(kāi)展了“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”大型街頭宣傳、咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放《人口與計(jì)劃生育法 》宣傳單xx余份、避孕藥具價(jià)值500余元,展出圖板40塊,咨詢(xún)?nèi)藬?shù)累計(jì)達(dá)100余人。 聯(lián)合共管單位,健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大基層計(jì)生干部的積極性和主動(dòng)性,提高計(jì)劃生育依法管理和總體服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)計(jì)劃生育工作,我區(qū)制定并實(shí)施了《月湖區(qū)村(居)計(jì)生主任(專(zhuān)干)實(shí)行區(qū)管、鄉(xiāng)(街)聘、村(居)用的實(shí)施辦法》,公開(kāi)選拔具有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,有一定文化程度的人擔(dān)任計(jì)生專(zhuān)干,通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制,激勵(lì)計(jì)生干部奮發(fā)有為,以此推動(dòng)我區(qū)計(jì)生事業(yè)向更高目標(biāo)邁進(jìn),有力地促進(jìn)了人口與計(jì)生綜合改革和加快實(shí)現(xiàn)工作思路與工作方法的轉(zhuǎn)變。
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按照組織安排,自2018年5月本人被派駐到新尉工業(yè)園區(qū)xx村開(kāi)展駐村工作,工作以來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)地為xx村辦實(shí)事,真心扶貧,在新尉工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,依靠xx村廣大干部群眾,圍繞農(nóng)村駐村工作隊(duì)職責(zé),嚴(yán)格遵守管理制度,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)扶貧工作。具體工作開(kāi)展情況如下:
一、深入了解村情概況
xx村共有農(nóng)戶420戶,1770人,3個(gè)自然村,6個(gè)村民小組,耕地面積3300畝,黨員32人,現(xiàn)有貧困戶142戶,貧困人口607人。xx村現(xiàn)有142戶貧困戶中因病致貧83戶,缺資金35戶,缺技術(shù)15戶,缺勞力6戶,因殘致貧3戶;目前,xx村貧困戶共計(jì)142戶,607人,其中脫貧戶128戶583人,未脫貧戶14戶24人,精準(zhǔn)識(shí)別工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)扶盡扶”,真正做到 “扶貧路上不落一人”。
二、工作開(kāi)展情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議精神
在省、市、縣、區(qū)各級(jí)相繼召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)后,迅速召開(kāi)xx村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神,研究xx村貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要根據(jù)會(huì)議要求把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求部署上來(lái),提高站位、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)、首要民生工程抓實(shí)抓好。
xx村要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大力度,鞏固和擴(kuò)大脫貧工作成效。要以提高脫貧質(zhì)量為核心,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn),聚焦貧困程度深、特殊困難貧困人群,聚焦貧困群眾急需解決的問(wèn)題;要進(jìn)一步提高幫扶措施的精準(zhǔn)度,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到戶到人,確保管用見(jiàn)效;進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn),在解決好“兩不愁三保障”絕對(duì)貧困問(wèn)題基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好貧困村整村脫貧所要求的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施完善配套和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“志智”雙扶、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等工作,讓貧困群眾有條件、有能力、有動(dòng)力持續(xù)脫貧致富。
(二)加大政策宣傳落實(shí)力度
為做好扶貧工作,營(yíng)造良好的扶貧氛圍,xx村加強(qiáng)政策宣傳工作,動(dòng)員全民參與,對(duì)村內(nèi)每戶貧困戶發(fā)放了政策明白卡以及貧困戶應(yīng)知明白卡,對(duì)村內(nèi)的非貧困戶發(fā)放了政策明白卡,并利用五下鄉(xiāng)一米團(tuán)、夜談會(huì)、有線電視、廣播、幫扶責(zé)任人入戶等形式廣泛宣傳,讓國(guó)家相關(guān)扶貧政策達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,實(shí)現(xiàn)了貧困戶、非貧困戶政策宣傳全覆蓋,經(jīng)過(guò)近期入戶排查,教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、民政等政策均已落實(shí)到位。
(三)加大精準(zhǔn)幫扶力度
今年以來(lái),我們根據(jù)村內(nèi)工作實(shí)際情況,對(duì)全村142戶貧困戶幫扶責(zé)任人進(jìn)行了大范圍調(diào)整,對(duì)于從其他村調(diào)離的幫扶責(zé)任人全部調(diào)入xx村進(jìn)行幫扶,現(xiàn)有22名省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶責(zé)任人分包該村所有貧困戶,經(jīng)過(guò)調(diào)整,幫扶責(zé)任人的工作任務(wù)更加精準(zhǔn),任務(wù)更加明確。今年以來(lái),對(duì)xx村已脫貧的128戶繼續(xù)幫扶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收,對(duì)未脫貧的14戶制定了更加精準(zhǔn)的幫扶計(jì)劃和措施,更加注重政策的落實(shí),更加注重扶志扶智相結(jié)合,扶貧成效明顯。
(五)狠抓問(wèn)題排查整改
5月份以來(lái),全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查工作,對(duì)標(biāo)中、省、市暗訪、考核評(píng)估等問(wèn)題清單,一戶一戶進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)核,力求做到“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”,今年以來(lái),共入戶普查142戶,村內(nèi)建檔立卡貧困戶全部排查到位,xx村共142戶貧困戶,共排查出22條問(wèn)題,涉及13戶,這些問(wèn)題均出現(xiàn)在檔卡上,簽字、時(shí)間填寫(xiě)不完善、身份證號(hào)填寫(xiě)有誤、部分信息未及時(shí)更新?,F(xiàn)已將檔卡上出現(xiàn)的18條問(wèn)題整改完畢,2條問(wèn)題需貧困戶戶主提供照片后整改,2條問(wèn)題需與扶貧辦系統(tǒng)對(duì)照后整改,待系統(tǒng)開(kāi)放后即可解決。
一、工作開(kāi)展情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進(jìn)一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式,以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅(jiān)布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開(kāi)展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,參加第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽、省級(jí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)議暨集中簽約等活動(dòng),大力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。在電視臺(tái)開(kāi)辦 “編制愛(ài)心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目,與網(wǎng)民互動(dòng)解讀創(chuàng)業(yè)政策,開(kāi)展送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠房、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門(mén)面活動(dòng),擴(kuò)大政策覆蓋面、提升政策知曉度。
2.人才流動(dòng)便利度方面。出臺(tái)促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施方案,引進(jìn)人才5年服務(wù)期內(nèi),允許市內(nèi)自由流動(dòng);引進(jìn)人才5年服務(wù)期滿后,允許跨市流動(dòng)。暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道,2020年以來(lái)有12名干部人才相互交流。疫情防控期間,我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)招聘,打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
3.市場(chǎng)開(kāi)放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項(xiàng)清單,統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。與全省同步推行“證照分離”改革,對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務(wù)等六部門(mén)印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”工作的通知》,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)開(kāi)展“政銀便民通”合作,簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程,極大方便市場(chǎng)主體退出。持續(xù)推進(jìn)全程電子化登記和營(yíng)商通APP推廣應(yīng)用,繼續(xù)推行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等舉措,切實(shí)加大市場(chǎng)開(kāi)放力度,為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準(zhǔn)入服務(wù)。
4.基本公共服務(wù)滿意度方面。深化學(xué)前教育改革,加快普惠團(tuán)認(rèn)定扶持。全年共新評(píng)估和復(fù)核認(rèn)定普惠性民辦幼兒園81所, 惠及幼兒L1.6萬(wàn)名。深化合作辦學(xué),在部分區(qū)縣開(kāi)辦中職“街接班",對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)4個(gè)事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),對(duì)公共場(chǎng)所許可全面實(shí)行告知承諾制。積極推行二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士區(qū)域注冊(cè),促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),并將多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)準(zhǔn)入考核及等級(jí)評(píng)審。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合治理,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs治理,加強(qiáng)餐飲油煙治理,強(qiáng)力推進(jìn)秸稈等“五燒”整治,加大揚(yáng)塵源管控。以實(shí)施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進(jìn)方案》為抓手,進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度;將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;進(jìn)一步深化河長(zhǎng)制,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治;建立污染地塊清單,強(qiáng)化污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,開(kāi)展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測(cè);配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物進(jìn)行封存,推動(dòng)建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償機(jī)制;加強(qiáng)全市造林綠化,全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù),精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,推廣全民義務(wù)植樹(shù),選聘生態(tài)護(hù)林員守護(hù)森林生態(tài)。
二、工作完成情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月,全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款43627.2萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人,帶動(dòng)吸納就業(yè)3950人;為24名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼24萬(wàn)元;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息52萬(wàn)多元;全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學(xué)生47人,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)346個(gè)。
2.人才流動(dòng)便利度方面。一是進(jìn)一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來(lái),共為1048名企業(yè)人員評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),其中:高級(jí)259人、中級(jí)371人、初級(jí)418人。
3.市場(chǎng)開(kāi)放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù),與全省同步推行“證照分離”改革,精準(zhǔn)破解市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)了“減材料、減事項(xiàng)、減時(shí)間”,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.7%,上升3.0%,未出現(xiàn)中度及重污染天氣;PM10濃度為42.4微克/立方米,同比下降11.9%, PM2.5濃度26.4微克/立方米,同比下降13.4%。2020年1-10月,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(I—III類(lèi))水體比例達(dá)到100%;全市14個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別分別達(dá)到II—III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三、典型經(jīng)驗(yàn)做法
一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國(guó)人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國(guó)際減貧組織
四、存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)
1.結(jié)合我市市情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄,“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)人才吸引力、醫(yī)療公共服務(wù)水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)內(nèi)容覆蓋面廣,涉及的單位部門(mén)多,一級(jí)指標(biāo)下有6個(gè)二級(jí)指標(biāo),每個(gè)二級(jí)指標(biāo)所包含的業(yè)務(wù)又至少涉及三、四個(gè)不同的部門(mén)(單位),在平時(shí)的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。
五、2021下步工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市發(fā)改委等單位對(duì)接,第一時(shí)間掌握新的工作政策和要求,同時(shí)與指標(biāo)下責(zé)任單位做好銜接配合工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確最新任務(wù)指標(biāo)。為了確保層次清晰、目標(biāo)明確、責(zé)任到位,防止因目標(biāo)責(zé)任不清而出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象,根據(jù)實(shí)際情況,成立6個(gè)二級(jí)指標(biāo)專(zhuān)班,每個(gè)二級(jí)指標(biāo)分專(zhuān)班確定一個(gè)牽頭單位,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)該二級(jí)指標(biāo)的具體任務(wù)。
后勤管理半年工作總結(jié)范文一
一年來(lái),在學(xué)校正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,牢固樹(shù)立以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,按照學(xué)校確定的工作思路,以微笑服務(wù)為己任,以學(xué)生滿意為宗旨,立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好服務(wù)工作。現(xiàn)對(duì)自己的工作總結(jié)如下:
一、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。作為后勤服務(wù)人員,我深刻體會(huì)到理論學(xué)習(xí)不僅是任務(wù),而且是一種責(zé)任,更是一種境界。一年來(lái)我堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),努力提高理論水平,強(qiáng)化思維能力,注重用理論聯(lián)系實(shí)際,用實(shí)踐來(lái)鍛煉自己。
1、注重克服思想上的“惰”性。堅(jiān)持按制度,按時(shí)參加理論學(xué)習(xí)。首先不把理論學(xué)習(xí)視為“軟指標(biāo)”和額外負(fù)擔(dān),自覺(jué)參加學(xué)校舉行各種政治學(xué)習(xí);其次是按自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué),發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,擠時(shí)間學(xué),正確處理工作與學(xué)習(xí)的矛盾,不因工作忙而忽視學(xué)習(xí),不因任務(wù)重而放松學(xué)習(xí)。
2、注重理論聯(lián)系實(shí)際。在工作中用理論來(lái)指導(dǎo)解決實(shí)踐問(wèn)題,學(xué)習(xí)目的再于應(yīng)用,以理論的指導(dǎo),不斷提高了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)了工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。我注重把理論轉(zhuǎn)化為自己的科學(xué)思維方法,轉(zhuǎn)化為對(duì)實(shí)際工作的正確把握,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路辦法,積極研究新情況,解決新問(wèn)題,走出新路子,克服因循守舊的思想,力戒“經(jīng)驗(yàn)主義”,拓展思維。
二、立足本職,愛(ài)崗敬業(yè)
作為后勤服務(wù)人員,我始終堅(jiān)持“把簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單”。工作中認(rèn)真對(duì)待每一件事,每當(dāng)遇到繁雜瑣事,總是積極、努力的去做;全身心的投入到工作中去 一年來(lái),為了能積極貫徹學(xué)校提出的“服務(wù)周到,保障有力”服務(wù)宗旨,為了使自己更好地為學(xué)生服務(wù),我一邊向老同志虛心請(qǐng)教,努力學(xué)習(xí)和借鑒她們的工作經(jīng)驗(yàn),一邊嚴(yán)格要求自己,對(duì)學(xué)生反映的問(wèn)題,自己能解決的就積極、穩(wěn)妥的給予解決,對(duì)自己不能解決的問(wèn)題,積極向?qū)W校如實(shí)反映,爭(zhēng)取盡快給學(xué)生回復(fù)。
以上是自己對(duì)全年工作的總結(jié),但自己深知還存在一些不足之處,離上級(jí)的要求還有差距,一是工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,實(shí)際工作中存在漏洞。二是工作創(chuàng)新不夠。三是工作中有急躁情緒,有時(shí)急于求成。在下步工作中,要加以克服和改進(jìn)。
后勤管理半年工作總結(jié)范文二
在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安單位、平安和諧家庭活動(dòng)中,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,在4——6月進(jìn)行了春耕專(zhuān)治活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、健全各級(jí)組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)和組織保證。
1、鄉(xiāng)政府在4月上旬成立了春耕專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
2、召開(kāi)了鄉(xiāng)、村、社和機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的三級(jí)干部會(huì)議,書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)分別在會(huì)上組織全體干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件,對(duì)全鄉(xiāng)專(zhuān)治工作統(tǒng)一安排部署,使到會(huì)干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),增強(qiáng)了責(zé)任感。
3、調(diào)整、充實(shí)了鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)組成人員。
二、加大了宣傳力度,為春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
1、各村深入各社召開(kāi)社員大會(huì),向廣大群眾宣傳了黨的現(xiàn)行政策、平安建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家的法律法規(guī)。
2、在春耕專(zhuān)治活動(dòng)期間,全鄉(xiāng)辦宣傳專(zhuān)欄9期,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)17幅,召開(kāi)黨員大會(huì)4次,各級(jí)干部參加的培訓(xùn)會(huì)議5次達(dá)350人次,社員大會(huì)23次,解答法律咨詢(xún)180人次,散發(fā)各種宣傳資料2500份
三、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,是搞好專(zhuān)治活動(dòng)的前提,確保了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
1、采取拉網(wǎng)式排查不留死角,駐村干部與村調(diào)委會(huì)一道深入各村、各戶、田間、地頭排查摸底、調(diào)查取證,全鄉(xiāng)共排查出影響春耕生產(chǎn)的各類(lèi)糾紛20余件,調(diào)解全部成功。
2、以預(yù)防和制止民間糾紛引發(fā)自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體性械斗和集體上訪等事件的發(fā)生為重點(diǎn),制定了突發(fā)事件處置預(yù)案,杜絕了惡性案件的發(fā)生。
3、對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體在春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難予以扶持,幫助解決了生產(chǎn)中的種子和肥料,確保了不誤農(nóng)時(shí)。
4、在農(nóng)忙期間,對(duì)外出務(wù)工人員家庭和嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力的家庭,各村建立了義務(wù)幫扶助耕隊(duì),協(xié)助其按時(shí)收割、按時(shí)下種,維護(hù)了基層穩(wěn)定,確保了地方平安,保障了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
后勤管理半年工作總結(jié)范文三
今年是我們后勤工作進(jìn)步的一年,平凡中夾雜了不平凡,而且在繁雜中進(jìn)步著。也是我本人經(jīng)受方方面面考驗(yàn)最多的一年。在這一年里,我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體后勤人員的大力支持下,與各站室一道緊緊圍繞中心整體工作安排,全力做好了后勤各項(xiàng)服務(wù)工作和各項(xiàng)管理工作。可以說(shuō),后勤的事多繁雜,后勤的影響又很大,方方面面需協(xié)調(diào),尤其是門(mén)衛(wèi)、收發(fā)工作和日常的簽到工作都有具體人負(fù)責(zé),雖然工作面廣,還是完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。取得了很多有益的工作結(jié)果。
一、工作完成情況及存在問(wèn)題
(一)繼續(xù)加大制度的執(zhí)行,監(jiān)督、檢查工作力度。雖然中心今年工作量大,業(yè)務(wù)人員下鄉(xiāng)次數(shù)較多,但我們?nèi)詧?jiān)持了每周查崗制度、每月統(tǒng)計(jì)制度,全面提升管理工作質(zhì)量水平。
(二)繼續(xù)抓好信息平臺(tái)建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息量大而廣,精而細(xì)的內(nèi)容特點(diǎn),廣泛深入地收集、利用各種先進(jìn)信息技術(shù),更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
(三)繼續(xù)抓好做好日常工作的管理檢查力度,全面樹(shù)立后勤窗口形象。重點(diǎn)以愛(ài)崗敬業(yè)為主要內(nèi)容,全面嚴(yán)格要求自己為出發(fā)點(diǎn),狠抓工作落實(shí),促進(jìn)整體工作上檔次,全力服務(wù)“三農(nóng)”。
(四)繼續(xù)狠抓了“一制兩簿一則“的起草、修訂工作。用可操作性強(qiáng)的制度約束人、管理人,充分發(fā)揮制度的約束作用,促進(jìn)中心工作的全面完成。
(五)全力做好重大活動(dòng)及節(jié)日安全服務(wù)工作。組織安排實(shí)施了衛(wèi)生清掃活動(dòng),栽花種草活動(dòng)和定期組織衛(wèi)生工作大掃除。
綜上所述,雖然做了以上這些具體工作,但離上級(jí)“兩風(fēng)”建設(shè)要求,還有很多不適應(yīng)的地方和需要改進(jìn)的方方面面,主要體現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中講管理的較小;實(shí)干中缺乏思考,忙碌中不善于總結(jié),議事中不善于協(xié)調(diào),竟其原因主要是:
1、思想保守,習(xí)慣于計(jì)劃、安排就等于落實(shí)的固定模式,缺乏工作創(chuàng)新。表現(xiàn)在對(duì)職工要求上,只要按時(shí)上下班,按時(shí)交接班,能基本完成本職工作任務(wù),就可以了。從而在一定程度上沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,影響了群眾的首創(chuàng)精神的發(fā)揮和工作主動(dòng)性、自覺(jué)性及奉獻(xiàn)精神。
2、后勤工作量大、亂繁雜,自己能力有限,雖竭盡全力,得效果不好,表現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)要求高,跟領(lǐng)導(dǎo)勾通協(xié)調(diào)少,新形勢(shì)變化快,生活節(jié)奏快,跟不上發(fā)展形勢(shì)。
3、對(duì)自己要求較嚴(yán),對(duì)下屬要求較松。表現(xiàn)在對(duì)下屬工作安排、檢查、督促的不夠,有傾向首下的思想,有些下屬工作雖然做了,但能力水平、思想不一樣,完成工作質(zhì)量也不盡相同,只有我寧可自己受批評(píng)。在一定程度上,影響了制度執(zhí)行的公正性。
4、由于自己的特殊身份,調(diào)動(dòng)指揮組織能力不強(qiáng),自己也抬不起頭,腰桿不硬。在一定程度上削弱了管理的力度和積極性,表現(xiàn)在:自己干的多,安排下屬干得少,今后須進(jìn)一步開(kāi)拓思想,增加對(duì)工作的負(fù)責(zé)精神,提高指揮協(xié)調(diào)能力水平,更好地做好工作。
二、工作整改措施
鑒于上述問(wèn)題及不足,具體整改措施如下:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)工作主動(dòng)性。今后應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把在家的工作積極性和思想統(tǒng)一到中心整體工作安排上來(lái),做一些實(shí)實(shí)在在的事,把工作做實(shí)做細(xì)。
2、與中心班子保持高度一致,與職工群眾共同努力快發(fā)展,共同唱響為“三農(nóng)”服務(wù)的主旋律,共同譜寫(xiě)“為三農(nóng)”服務(wù)的新篇章。
3、加大檢查監(jiān)管力度,公開(kāi)公平地對(duì)待每位同志,工作要開(kāi)拓一些,膽子要大一些,組織要多幫助協(xié)調(diào)一些,促進(jìn)自己腰桿要直一些。
4、盡心竭力和后勤工作人員一道,努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作,共同塑造服務(wù)窗口新形象。
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今年上半年,我區(qū)精神文明建設(shè)按照省市要求,圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市兩大目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛發(fā)動(dòng)市民,狠抓工作落實(shí),全面促進(jìn)群眾性精神文明各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)上水平增實(shí)效,為構(gòu)建和諧文明三元提供精神動(dòng)力和思想保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處
根據(jù)市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求,上半年區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)向創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)移,分別成立了由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)組成的“三元區(qū)創(chuàng)城工作指揮部”和“三元區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部”,設(shè)立5個(gè)創(chuàng)城工作組和4個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作組。召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)、召開(kāi)三次全區(qū)月工作點(diǎn)評(píng)會(huì),多次召開(kāi)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作會(huì)部署分解創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。為確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門(mén)和文明單位實(shí)行“三包四定五個(gè)隊(duì)”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制和問(wèn)責(zé)制。三包即:處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道包共建片,區(qū)直部門(mén)包社區(qū),科級(jí)干部包路段。四定即:定《三元區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制度》,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分解表,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)倒計(jì)時(shí)安排表,定路段責(zé)任包干制。五個(gè)隊(duì)即:成立了由公安、工商、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、城監(jiān)、愛(ài)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦組成的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)和“五小”行業(yè)整治組、集貿(mào)市場(chǎng)整治組、城市建設(shè)管理組、志愿者文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì),對(duì)重要路段區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)督查盯梢。6月份定為專(zhuān)項(xiàng)整治月,區(qū)直部門(mén)實(shí)行半天機(jī)關(guān)上班,半天下社區(qū)抓整治,形成了黨委統(tǒng)一指揮、政府人員經(jīng)費(fèi)保障、部門(mén)全員出動(dòng)、群眾廣泛參與的創(chuàng)建熱潮。
二、強(qiáng)化素質(zhì)教育,促進(jìn)市民文明素質(zhì)全面提高
上半年,我區(qū)把市民的素質(zhì)教育作為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的工作重點(diǎn),采取一系列有效措施,加強(qiáng)市民的思想道德和社會(huì)公德教育,提高市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率,力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)城教育,使市民的綜合素質(zhì)有明顯的提高。
1、廣泛開(kāi)展“文明規(guī)范伴我行,爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”系列活動(dòng)。一是通過(guò)宣傳,提高市民對(duì)創(chuàng)城的知曉率。利用市民學(xué)校和社區(qū)共建會(huì)議對(duì)市民進(jìn)行創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行培訓(xùn)告知,了解“共建共享和諧三明”活動(dòng)的重要意義,提高群眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和參與率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年市民學(xué)校共授課730多堂,召開(kāi)有關(guān)會(huì)議350多場(chǎng),發(fā)放創(chuàng)城有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽測(cè)試判8400多份,受教育群眾達(dá)6萬(wàn)多人次。二是通過(guò)宣傳,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。動(dòng)員各社區(qū)和各級(jí)文明單位出創(chuàng)城宣傳欄和宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)。到目前為止,各單位和社區(qū)共出創(chuàng)城宣傳欄470多期,“健康和環(huán)保知識(shí)240多期,三德”教育和市民公約宣傳300多期,懸掛宣傳橫幅300多條,發(fā)放和張貼市政府市容管理通告3萬(wàn)多份,營(yíng)造創(chuàng)城濃厚氛圍。三是通過(guò)教育,提高市民的文明素質(zhì)。發(fā)放《市民文明讀本》(禮儀篇)7000多冊(cè),發(fā)《人人參與創(chuàng)衛(wèi),共建美好家園》居民一封信3萬(wàn)多張,召開(kāi)市民道德評(píng)議會(huì)和“文明公約”、“九不”規(guī)范培訓(xùn)會(huì)400多場(chǎng),演出廣場(chǎng)創(chuàng)城和社區(qū)創(chuàng)城文藝晚會(huì)近30場(chǎng),市民教育面達(dá)95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引導(dǎo)市民爭(zhēng)當(dāng)“三好”。一是通過(guò)社區(qū)電影巡回展,利用幻燈宣傳創(chuàng)城活動(dòng),宣傳“三德”教育內(nèi)容,宣傳“文明市民公約”和“九不規(guī)范”,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德,在社會(huì)做一位好公民。二是通過(guò)評(píng)選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭,開(kāi)展“和諧風(fēng)鄰里情”系列活動(dòng),引導(dǎo)市民尊老愛(ài)幼,在家庭做一位好成員。三是利用市民學(xué)校,舉辦科普知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)培訓(xùn),舉辦特殊行業(yè)和各種興趣愛(ài)好培訓(xùn),提高市民綜合素質(zhì),引導(dǎo)干部群眾在單位做一位好職工。
3、開(kāi)展文明實(shí)踐教育活動(dòng),引導(dǎo)市民愛(ài)三明建三明熱情。上半年,我區(qū)成立了“三元區(qū)社會(huì)志愿者分會(huì)”,各社區(qū)和省、市級(jí)文明單位相繼成立了志愿者分會(huì)。目前全區(qū)共有各類(lèi)志愿者3500多人,通過(guò)志愿者深入社區(qū)開(kāi)展文明勸導(dǎo)服務(wù)和便民利民服務(wù),影響帶動(dòng)市民的公德言行,倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)。一是發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部下社區(qū)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)和文明督導(dǎo),通過(guò)黨員干部示范表率作用,帶動(dòng)市民積極參與創(chuàng)城活動(dòng)。二是組織義工聯(lián)盟、企業(yè)志愿者、社區(qū)志愿者和學(xué)生志愿者,以公共場(chǎng)所、重點(diǎn)街道和路段開(kāi)展文明勸導(dǎo),通過(guò)衛(wèi)生勸導(dǎo)、占道勸導(dǎo)、不文明行為習(xí)慣勸導(dǎo)、清洗小廣告等,凈化社會(huì)風(fēng)氣,引導(dǎo)市民養(yǎng)成好習(xí)慣,爭(zhēng)做文明人。三是開(kāi)展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。組織省、市級(jí)文明單位志愿者,利用休息曰在城區(qū)主要交通路口,協(xié)助交警開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)。到目前為止,共有40個(gè)文明單位200多人次參與交通安全文明勸導(dǎo)活動(dòng),維護(hù)交通秩序。四是組織中小學(xué)生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者,深入社區(qū)小區(qū)開(kāi)展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務(wù)整治勞動(dòng)等。通過(guò)他們的文明實(shí)踐活動(dòng),提高自身素質(zhì),用實(shí)際行動(dòng)影響市民,帶動(dòng)市民共同遵守社會(huì)公德,爭(zhēng)當(dāng)文明使者。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹中央8號(hào)文件精神,突出構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深化“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng),未成年人教育工作得到加強(qiáng)。上半年,我區(qū)未成年人思想道德教育工作取得市關(guān)心下一代調(diào)研組和未成年人教育工作督查組的肯定,一批“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和小公民道德之星獲得表彰。一是進(jìn)一步加大未成年人教育“十大平臺(tái)”建設(shè)。以共建形式為主渠道,確?!笆蠼逃脚_(tái)”的教育制度建設(shè)、教育隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè),使原有的教育基地得到鞏固加強(qiáng)和推廣。同時(shí),我區(qū)還新建了“三元區(qū)中小學(xué)生課外培訓(xùn)中心”和“三元區(qū)中小學(xué)生體育活動(dòng)中心”,為“星期六體驗(yàn)”教育活動(dòng)提供新的平臺(tái)。二是組織未成年人積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。上半年在全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園啟動(dòng)了“文明規(guī)范伴我行,禮儀禮讓當(dāng)三好”活動(dòng)。通過(guò)組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)和自覺(jué)遵守中小學(xué)生守則教育,積極倡導(dǎo)中小學(xué)生在公交出行禮讓顯風(fēng)格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強(qiáng)未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發(fā)放1.5萬(wàn)份“大手牽小手、規(guī)范齊遵守”文明禮儀承諾書(shū),要求學(xué)生、家長(zhǎng)和親戚朋友簽字承諾,共同遵守社會(huì)公德和“九不”規(guī)范、文明公約,從小引導(dǎo)未成年人在家庭爭(zhēng)當(dāng)孝敬父母的好孩子,在學(xué)校爭(zhēng)當(dāng)尊師守紀(jì)的好學(xué)生,在社會(huì)爭(zhēng)當(dāng)文明禮貌的好少年。
三、深化文明創(chuàng)建,提升精神文明活動(dòng)創(chuàng)建實(shí)效
上半年,我區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)借助創(chuàng)文明城和衛(wèi)生城的強(qiáng)大東風(fēng),突出形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新,提高文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效,為“共建共享和諧三明”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
1、突出和諧主題,深化文明社區(qū)創(chuàng)建。
首先是強(qiáng)化居民素質(zhì)教育。制定了《三元區(qū)開(kāi)展“和諧風(fēng),鄰里情”活動(dòng)方案》,把每年的9月8曰作為鄰里節(jié),每月1曰作為鄰里曰,并對(duì)全年活動(dòng)作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯(lián),鄰里同心”為主題,舉辦了啟動(dòng)儀式。上半年,各社區(qū)組織居民群眾開(kāi)展了近80場(chǎng)次的“和諧風(fēng),鄰里情”活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)居民之間關(guān)系融洽、相處和諧。各社區(qū)通過(guò)市民學(xué)校,通過(guò)社區(qū)單位開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動(dòng)和全民讀書(shū)活動(dòng),組織居民群眾學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和文明禮儀規(guī)范,提高居民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
其次是大力宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)通過(guò)“八個(gè)一”,即致市民一封信、文明讀本一本書(shū)、政府一張市容管理通告、一場(chǎng)創(chuàng)城宣傳電影、一期創(chuàng)城宣傳專(zhuān)欄、一條創(chuàng)城活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)、一場(chǎng)創(chuàng)城共建會(huì)議、一張環(huán)境衛(wèi)生整治通知,宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的意義,宣傳文明禮儀規(guī)范,宣傳城市管理法規(guī),提高市民文明素質(zhì)。
第三是通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比,促進(jìn)市民學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),樹(shù)立正氣。上半年,我區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商等部門(mén),廣泛開(kāi)展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛(wèi)生戶、星級(jí)門(mén)店、誠(chéng)信門(mén)店等評(píng)比活動(dòng),通過(guò)評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展和先進(jìn)典型的宣傳,激發(fā)市民學(xué)習(xí)身邊人身邊事,爭(zhēng)做三明文明人。上半年各社區(qū)以道德評(píng)議為平臺(tái),圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,組織居民代表,對(duì)社區(qū)的不文明言行進(jìn)行評(píng)幫促。今年來(lái),各社區(qū)評(píng)議創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的問(wèn)題2000多件,曝光不文明人和事500多件,表?yè)P(yáng)好人好事800多次,評(píng)議小組做好事實(shí)事1200多件,進(jìn)一步促進(jìn)居民個(gè)個(gè)講文明、處處爭(zhēng)做文明人。
第四是開(kāi)展“潔我家園、共創(chuàng)文明”活動(dòng),凈化美化社區(qū)環(huán)境。上半年,各社區(qū)通過(guò)開(kāi)展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)借助掛居部門(mén)的力量,組織發(fā)動(dòng)駐區(qū)共建單位和社區(qū)居民,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)整治社區(qū)樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋,整治社區(qū)五小行業(yè)亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無(wú)證經(jīng)營(yíng),整治社區(qū)流浪犬、亂養(yǎng)雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問(wèn)題。同時(shí),加大了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,加強(qiáng)一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和保潔,加大城市管理綜合執(zhí)法的處罰力度和文明勸導(dǎo)督查力度,居民的素質(zhì)不斷提高,社區(qū)的環(huán)境面貌和秩序大有改觀。近兩個(gè)月,23個(gè)社區(qū)共清理衛(wèi)生死角1000多處,清洗小廣告2萬(wàn)多條,疏通水溝1萬(wàn)多米,拆除雨披等違章搭建800多處,糾正占道1.3萬(wàn)多次,新鋪道板2萬(wàn)多塊,社區(qū)和五小行業(yè)店門(mén)新置垃圾桶1270個(gè),捕殺流浪犬300多只,清運(yùn)垃圾800多噸,文明勸導(dǎo)2萬(wàn)多人次。同時(shí),加大社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和建筑工地的管理,社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序明顯改觀。
第五是突出特色創(chuàng)建,深化文明社區(qū)內(nèi)涵。深入開(kāi)展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)位置,明確定位,引導(dǎo)培育各自的特色創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)一年多的特色創(chuàng)建,各社區(qū)的特色雛形基本形成。城關(guān)街道突出平安型社區(qū)創(chuàng)建和三德型社區(qū)創(chuàng)建,富興堡街道突出共建型社區(qū)創(chuàng)建,白沙街道突出企業(yè)康樂(lè)型社區(qū)創(chuàng)建特色。紅印山社區(qū)的平安型創(chuàng)建、芙蓉社區(qū)的調(diào)解工作、崇寧社區(qū)的未成年人教育、富文社區(qū)的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建、東霞社區(qū)共建型創(chuàng)建、白沙社區(qū)的康樂(lè)型創(chuàng)建、橋西社區(qū)的綠色型創(chuàng)建取得初步成效,一批特色創(chuàng)新案例得到上級(jí)的好評(píng)。
2、圍繞滿意目標(biāo),深化文明行業(yè)創(chuàng)建。上半年各行業(yè)繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)白沙所,服務(wù)零距離”活動(dòng),圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”主題,通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)的內(nèi)部管理,完善服務(wù)制、承諾制、公示制等,提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)解決近年來(lái)群眾反映的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、公示告知問(wèn)題、投訴不暢問(wèn)題、窗口服務(wù)排長(zhǎng)隊(duì)、取錢(qián)存錢(qián)難等問(wèn)題。圍繞“誠(chéng)信三元”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。深入開(kāi)展“誠(chéng)信一條街”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建成果,行業(yè)的文明服務(wù)水準(zhǔn)和誠(chéng)信度、滿意度明顯提高。文明單位(學(xué)校)創(chuàng)建主要圍繞如何服務(wù)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),重點(diǎn)抓好“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)文明單位參與社區(qū)共建,服務(wù)社會(huì)服務(wù)群眾。一是下發(fā)了《各級(jí)文明單位深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》,轄區(qū)共有70多個(gè)文明單位與社區(qū)低保戶、困難戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。上半年的春節(jié)、三八、五一、六一,文明單位共慰問(wèn)貧困戶560多次,送慰問(wèn)款3.6萬(wàn)余元,送物品折合人民幣2.8萬(wàn)余元,介紹就業(yè)崗位190多個(gè)。二是落實(shí)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作,各級(jí)文明單位認(rèn)真按照明指導(dǎo)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化各級(jí)文明單位“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的意見(jiàn)》要求,發(fā)動(dòng)干部職工加強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)建,落實(shí)門(mén)前三包。通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)城管辦、文明辦多次督查,各級(jí)文明單位的“門(mén)前三包”基本落實(shí),“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”基本到位,為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)發(fā)揮示范帶頭作用。三是組織省、市級(jí)文明單位開(kāi)展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),到目前為止,我區(qū)有80個(gè)文明單位500人次參加文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),維護(hù)交通秩序,深受社會(huì)好評(píng)。四是積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。上半年,省、市級(jí)文明單位分別成立了“社會(huì)志愿者分會(huì)”,并發(fā)動(dòng)志愿者參加市、區(qū)組織的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),4、5、6三個(gè)月各級(jí)文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導(dǎo),為爭(zhēng)當(dāng)文明市民做出了榜樣。
3、突出鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。上半年,我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建,繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)親、聯(lián)誼共建、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展”和“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”兩項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。下發(fā)了《關(guān)于做好“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)結(jié)親”活動(dòng),推廣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》等五個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建指導(dǎo)性文件,對(duì)學(xué)習(xí)踐行榮辱觀、加強(qiáng)陣地建設(shè)、開(kāi)展“三講一樹(shù)”、“城鄉(xiāng)結(jié)親”、“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”、“潔我家園,共創(chuàng)文明”等活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
一是繼續(xù)抓好社會(huì)主義榮辱觀教育,促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀為帶動(dòng),在農(nóng)村廣泛開(kāi)展了“三講一樹(shù)”活動(dòng)、“美德進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng)、評(píng)星創(chuàng)戶活動(dòng)、雙學(xué)雙比活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)文化,樹(shù)立農(nóng)村崇尚學(xué)習(xí)風(fēng)、誠(chéng)實(shí)守信風(fēng)、熱心公益風(fēng)、健康娛樂(lè)風(fēng)和傳統(tǒng)美德風(fēng)。以吉口村全市農(nóng)村文化陣地建設(shè)示范村為帶動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。目前,我區(qū)40多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、文明單位結(jié)對(duì)村都擁有一個(gè)圖書(shū)室、一個(gè)閱覽室、一個(gè)宣傳欄、一條八榮八恥標(biāo)語(yǔ)、一條公民道德20字標(biāo)語(yǔ)、一條新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)和一處文體活動(dòng)綜合場(chǎng)所。上半年,我區(qū)以吉口村為試點(diǎn),啟動(dòng)了農(nóng)村信息化平臺(tái),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作。近期還組織電影隊(duì)深入農(nóng)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)宣傳巡回展演。
二是抓“城鄉(xiāng)結(jié)親”,共建社會(huì)主義新農(nóng)村。上半年,結(jié)對(duì)文明單位共為結(jié)對(duì)村辦實(shí)事150多件,涉及資金30多萬(wàn)元,其中新建宣傳欄11個(gè),新置圖書(shū)3萬(wàn)多冊(cè),新鋪水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多條,新辦項(xiàng)目12個(gè),慰問(wèn)貧困戶300多次,送慰問(wèn)金5萬(wàn)余元。
三是抓“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效。深入開(kāi)展“政策、科技、文化、衛(wèi)生、平安、環(huán)保、信息、美德、共建”等9項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家,通過(guò)“三下鄉(xiāng)”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等,廣泛開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、信息服務(wù)下鄉(xiāng)、幫扶下鄉(xiāng),九項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效。各部門(mén)圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)和“潔我家園”活動(dòng),協(xié)助農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,落實(shí)“三清六改”。村貌村容明顯改觀。
存在問(wèn)題:能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質(zhì)教育的方法、渠道、途徑不夠多,教育成效不夠明顯,“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)雞、養(yǎng)狗現(xiàn)象仍然存在。各街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建工作不夠平衡,文明城區(qū)整體創(chuàng)建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求,建章立制、長(zhǎng)效管理,繼續(xù)抓好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作,確保宏觀鞏固國(guó)家衛(wèi)生城目標(biāo),為?*全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。
2、市民教育要以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城和首屆“8•9”鄰里節(jié)、“9•20”公民道德宣傳曰為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)市民思想道德教育,提高市民素質(zhì),促進(jìn)群眾性和諧創(chuàng)建工作的廣泛深入開(kāi)展。
3、和諧社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)要抓市民的素質(zhì)教育和社區(qū)的環(huán)境建設(shè)。要發(fā)揮共建理事會(huì)、市民學(xué)校、道德評(píng)議會(huì)的作用,深入開(kāi)展“文明規(guī)范伴我行,爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”活動(dòng),通過(guò)“愛(ài)心超市”、扶貧濟(jì)困、鄰里節(jié)曰活動(dòng)、“星期六體驗(yàn)”活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng),影響帶動(dòng)居民講文明樹(shù)新風(fēng),克服不文明不道德等陋習(xí)。深入開(kāi)展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)的環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)的長(zhǎng)效管理,深入開(kāi)展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提高城區(qū)文明程度。
今年我縣的婦幼衛(wèi)生工作是不同尋常的一年,根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、項(xiàng)目專(zhuān)家對(duì)我縣歷年來(lái)就“降消”項(xiàng)目工作執(zhí)行情況及婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對(duì)我縣長(zhǎng)期以來(lái)孕產(chǎn)婦死亡率居高不下,而婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作又很難提高的嚴(yán)峻情況,提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),得到縣人民政府高度重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目的組織管理和對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將項(xiàng)目的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的服務(wù)能力,出臺(tái)了一些政策和管理措施。一年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)主管部門(mén)的高度重視、支持下,從規(guī)范各項(xiàng)婦幼保健常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作著手,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼保健業(yè)務(wù)管理工作。以“降消”項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,提高住院分娩率,普及新法接生,堅(jiān)持以保健為中心,保障生殖健康為目的,實(shí)行保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成省、州、縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),全面推進(jìn)全縣婦幼保健工作的開(kāi)展,現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)全縣七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共衛(wèi)生院10個(gè),70個(gè)行政村衛(wèi)生室,70名村醫(yī)(其中有女村醫(yī)12人,,男村醫(yī)58人);各衛(wèi)生院設(shè)有防???,各有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名婦幼專(zhuān)干,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的婦幼保健工作。
(二)縣婦幼保健院是全縣婦幼保健工作的技術(shù)指導(dǎo)中心,在職職工31人,其中業(yè)務(wù)人員27人,(大專(zhuān)22人,中專(zhuān)5人)財(cái)務(wù)后勤人員4人。中級(jí)職稱(chēng)9人,初級(jí)職稱(chēng)21人,年內(nèi)無(wú)退休人員,年末在職人數(shù)為31人。院內(nèi)設(shè)有兒???、婦???、統(tǒng)計(jì)科、基層指導(dǎo)科、婚姻保健科、醫(yī)技科、藥劑科、財(cái)務(wù)后勤、院辦公室等職能科室,全院全年出勤率為100%,派出縣駐鄉(xiāng)專(zhuān)家5人。一年來(lái),全縣婦幼專(zhuān)干人員基本穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極努力的開(kāi)展婦幼保健工作。
二、全縣婦幼保健工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)
(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專(zhuān)家對(duì)我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和全縣的“降消”項(xiàng)目專(zhuān)題工作會(huì)議相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
(2)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村的婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),責(zé)任到人??h保健院抽出近20個(gè)產(chǎn)兒科人員分片包干到7鄉(xiāng)3鎮(zhèn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從08年5月份起,每月按各鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)的工作安排,在院內(nèi)醫(yī)生十分緊張的情況,堅(jiān)持每月到各鄉(xiāng)協(xié)助村級(jí)婦幼保健服務(wù)工作。全年共下鄉(xiāng)協(xié)助、指導(dǎo)工作111人次,共784天??h、鄉(xiāng)婦幼保健工作人員共同完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人次,兒童健康檢查7262人次。在很大程度上促進(jìn)了村級(jí)婦幼保健服務(wù)工作的開(kāi)展。
(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊(cè),對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
(1)以鄉(xiāng)為單位,集中各鄉(xiāng)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健管理操作規(guī)范、“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序和新的婦幼衛(wèi)生信息月報(bào)表應(yīng)用進(jìn)行全面培訓(xùn);全年共辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員2094人次,通過(guò)不斷的加深培訓(xùn),不同程度的提高了村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員對(duì)婦幼保健工作的理解和認(rèn)識(shí)。明確了村級(jí)婦幼保健的工作任務(wù)和職責(zé);幫助鄉(xiāng)衛(wèi)生院明確和理順了每月鄉(xiāng)對(duì)村婦幼保健工作的指導(dǎo)、督查管理機(jī)制?;纠眄樍丝h、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)的工作規(guī)范和操作規(guī)程。
(2)每月協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)村衛(wèi)生室培訓(xùn)和協(xié)助工作,對(duì)鄉(xiāng)婦幼人員和村醫(yī)進(jìn)行實(shí)地面對(duì)面、手把手的孕產(chǎn)婦保健、高危孕產(chǎn)婦篩查及高危管理,兒童保健、健康咨詢(xún)、健康體檢等婦幼保健技術(shù)培訓(xùn),使村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員的婦幼保健服務(wù)能力有了不同程度的提高。全年共進(jìn)村衛(wèi)生室指導(dǎo)協(xié)助工作 111人次,指導(dǎo)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員 1255人次。通過(guò)邊指導(dǎo)邊培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)和提高了鄉(xiāng)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)能力和對(duì)村婦幼保健工作的指導(dǎo)能力。
3、加大“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí)健康
教育??h、鄉(xiāng)、村婦幼保健工作人員在進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)前檢查的同時(shí),向孕產(chǎn)婦及其家庭和家屬充分宣傳“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”中國(guó)家對(duì)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的優(yōu)惠政策、限價(jià)住院分娩、貧困救助、住院分娩的好處等。全年共集中培訓(xùn)、宣傳“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí) 19 批次,共有1925人接受培訓(xùn);對(duì)多少2268個(gè)孕婦家庭發(fā)放“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳;全縣共發(fā)放“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策婦幼保健知識(shí)健康教育宣傳處方30248張,約有 60000多人接受了健康教育。在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和婦幼衛(wèi)生工作例會(huì)上政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、縣婦幼保健院相關(guān)科室又進(jìn)一步安排強(qiáng)調(diào)了“降消”項(xiàng)目工作,重新對(duì)“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序進(jìn)行全面培訓(xùn)。4、20__年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:
(1)孕產(chǎn)婦死亡率:20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672 人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,有孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率為119.62/10萬(wàn)。與上年相比下降了159.71個(gè)十萬(wàn)分點(diǎn)(20__年孕產(chǎn)婦死亡率為279.33/10萬(wàn));按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(150/10萬(wàn)),控制在要求指標(biāo)以?xún)?nèi)。
(2)孕產(chǎn)婦保?。?0__年共有孕產(chǎn)婦1672人,共進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為64.17%,與上年同期相比上升了8.51個(gè)百分點(diǎn)(20__年孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為55.66%);系統(tǒng)管理327人,系統(tǒng)管理率為19.56%,與上年同期相比上升了 4.97個(gè)百分點(diǎn)(20__年孕產(chǎn)婦管理率為14.59%)
(3)高危孕產(chǎn)婦篩查和高危住院分娩:20__年共篩查出高危孕產(chǎn)婦116人,篩查率為6.94%,與上年同期相比上升了個(gè)2.48 百分點(diǎn)(20__年高危孕產(chǎn)婦篩查率為4.46%)。高危管理116人,高危管理率為100%。高危產(chǎn)婦住院分娩96人。高危產(chǎn)婦住院分娩率為82.76%,與上年同期相比下降了14.12個(gè)百分點(diǎn)(20__年高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為96.88%)。
(4)住院分娩率:20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,其中:住院分娩837人,住院分娩率為50.03%,與上年同期相比上升了20.52個(gè)百分點(diǎn)(20__年住院分娩率為29.54%),按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(40%),完成指標(biāo)要求。
(5)新法接生:20__年共有107人,新法接生率為64.47%,與上年同期相比,上升了27.95個(gè)百分點(diǎn)(20__年新法接生率為36.52%)。
(6) 兒童保健:20__年共有0——6歲兒童10664人,5歲以下兒童7558人,3歲以下兒童4853人,年內(nèi)共進(jìn)行7歲以下兒童健康體檢7262人,兒童保健覆蓋率為68.1 %;系統(tǒng)管理966人,系統(tǒng)管理率為19.91 %;篩查出高危和體弱兒童219人,體弱兒管理率為100%。
(7) 嬰兒死亡率:20__年全縣共有嬰兒死亡37人,死亡率為: 22.13 ‰;與上年相比下降了6.5 個(gè)千分點(diǎn)(20__年嬰兒死亡率為28.63‰);按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(25‰),控制在指標(biāo)要求內(nèi)。
(8)5歲以下兒童死亡率:20__年全縣共有5歲以下兒童死亡 43 人,死亡率為 25.72 ‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(20__年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè):年內(nèi)無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無(wú)出生缺陷兒。
(10)母乳喂養(yǎng)實(shí)查人數(shù)為1329 人,母乳喂養(yǎng)1319人,母乳喂養(yǎng)率99.25%,與上年同期相比上升了0.16個(gè)百分點(diǎn)(20__年母乳喂養(yǎng)率為99.09%)。
(11)20__年度出生死亡漏報(bào)調(diào)查:按照兩個(gè)死亡監(jiān)測(cè)方案的相關(guān),對(duì)全縣三分之一的鄉(xiāng)、三分之一的村進(jìn)行本年度的出生死亡漏報(bào)調(diào)查,全縣共抽查了葉枝、白濟(jì)訊、維登三個(gè)鄉(xiāng),抽查了三個(gè)鄉(xiāng)三分之一的行政村共10個(gè)村,三個(gè)鄉(xiāng)共上報(bào)活產(chǎn)數(shù)534人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際有出生數(shù)569人,漏報(bào)35人(葉枝鎮(zhèn)5人、白濟(jì)訊19人、維登鄉(xiāng)11人),漏報(bào)率為6.15%;上報(bào)死亡人數(shù)17人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡18人,漏報(bào)1人,漏報(bào)率為 5.56%;上報(bào)孕產(chǎn)婦死亡數(shù)2人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡2人,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡漏報(bào)。從上述漏報(bào)調(diào)查中可以看出,全縣的鄉(xiāng)村婦幼保健工作還存在很多不足之處,特別是在孕產(chǎn)婦、出生、死亡等情況方面,還存在很多漏洞甚至是空白點(diǎn),如何加強(qiáng)對(duì)村級(jí)婦幼保健服務(wù),加強(qiáng)孕情況跟蹤,盡量或減少漏報(bào),是我們下一年度工作中應(yīng)著重加強(qiáng)的重點(diǎn)。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
__縣20__年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《20__年__縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開(kāi)展了如下工作:
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開(kāi)展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動(dòng)。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識(shí),發(fā)放各種宣傳冊(cè)、畫(huà)報(bào)、宣傳單等資料,通過(guò)縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識(shí)和信息。
②提供自愿咨詢(xún)與檢測(cè)服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢(xún),傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》后提供檢測(cè)服務(wù)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽(yáng)性者均要進(jìn)行檢測(cè)后咨詢(xún),進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主,對(duì)所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測(cè)前咨詢(xún),咨詢(xún)內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評(píng)估危險(xiǎn)行為;解釋檢測(cè)的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。
——為艾滋病病毒抗體檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供檢測(cè)后咨詢(xún);為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫(xiě)《選擇妊娠結(jié)局知情同意書(shū)》。并為決定終止妊娠的陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對(duì)選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動(dòng)員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢(xún)和檢測(cè)。
——20__年共完成孕期hiv抗體檢測(cè)313人,產(chǎn)時(shí)hiv抗體檢測(cè)510人, hiv陽(yáng)性孕婦3例, 2例在檢測(cè)后咨詢(xún),自愿終止妊娠,另一例從縣疾控中心轉(zhuǎn)介到縣保健院。
——20__年共收到上級(jí)分發(fā)下來(lái)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問(wèn)題及困難
㈠各級(jí)
黨委政府對(duì)“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén),應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)同抓共管,切實(shí)加大宣傳、發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個(gè)死亡率。㈡三級(jí)婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開(kāi)展,甚至是無(wú)開(kāi)展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入, 個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動(dòng)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動(dòng)力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾,多部門(mén)協(xié)作,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識(shí),逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開(kāi)展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級(jí)要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長(zhǎng)足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對(duì)婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)近半年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對(duì)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報(bào)問(wèn)題仍然十分突出,這說(shuō)明村醫(yī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問(wèn)題還是在村級(jí),有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對(duì)婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)本級(jí)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對(duì)策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會(huì)弱勢(shì)人群的身體健康和生命安全,提供積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開(kāi)。新婚姻登記條例出臺(tái)后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群hiv檢測(cè)工作難度較大。
五、下一年度工作計(jì)劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府對(duì)全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實(shí)提高住院分娩率;
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高住院分娩率,降低兩個(gè)死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好pmtct(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
㈥對(duì)全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理,有計(jì)劃的對(duì)幼兒進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)矯治,治療效果評(píng)價(jià)分析,加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳,提倡母乳喂養(yǎng)。
㈦加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的管理及運(yùn)作。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的做好每一個(gè)臺(tái)帳的登記統(tǒng)計(jì)工作。力求各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。避免和杜絕各種數(shù)據(jù)的漏報(bào)、缺報(bào)和瞞報(bào)。
奮斗目標(biāo)是:全省接待國(guó)內(nèi)游客3.3億人次,接待入境游客350萬(wàn)人次,分別同比增長(zhǎng)15%和15%;旅游總收入2900億元,同比增長(zhǎng)19%。
一、立足全局,培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
(一)積極融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》,爭(zhēng)取省委、省政府上半年召開(kāi)全省旅游發(fā)展大會(huì),爭(zhēng)取省人大支持下半年完成《山東省旅游條例》修訂工作,從立法和政策層面確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。借助黃河三角洲開(kāi)發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造溫帶濱海旅游連綿帶為目標(biāo),全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃》,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)濱海度假酒店集群,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工一到兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持,選擇一處較大島嶼或宜于封閉的半島,爭(zhēng)取享受?chē)?guó)家支持海南國(guó)際旅游島的有關(guān)政策。利用國(guó)家準(zhǔn)許外國(guó)籍郵輪在華多點(diǎn)??空撸涌彀雿u郵輪碼頭建設(shè),著力構(gòu)建青島、煙臺(tái)、威海三大停靠港,逐步將青島港打造成郵輪母港。
(二)高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。始終把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為旅游發(fā)展的重點(diǎn)。三季度召開(kāi)第三次全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)推動(dòng)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目,培育一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新增4a級(jí)以上旅游景區(qū)15個(gè),完成旅游投資1000億元。推動(dòng)泰山、“三孔”、蓬萊閣、劉公島、嶗山、南山等著名景區(qū),配套開(kāi)發(fā)演藝、餐飲、住宿、購(gòu)物項(xiàng)目,延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間。抓住國(guó)家扶持紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,加快發(fā)展以沂蒙老區(qū)為中心的紅色旅游。加大旅游對(duì)外開(kāi)放招商引資力度,推出一批市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意,參加國(guó)際性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng)。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韓國(guó)舉辦的大型招商會(huì)簽約旅游項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。發(fā)揮《全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)庫(kù)》的作用,對(duì)在建、擬建、簽約重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行月調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),引進(jìn)國(guó)外著名旅游規(guī)劃咨詢(xún)公司進(jìn)入山東旅游規(guī)劃市場(chǎng),與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司共同參與重大旅游項(xiàng)目和重要旅游城市、跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制工作。建立省重大旅游項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審制度。與省相關(guān)部門(mén)合作,研究制訂《新文化旅游遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,引導(dǎo)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目強(qiáng)化文化支撐,精細(xì)施工,高效管理,培育“遺產(chǎn)型”旅游項(xiàng)目。
(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展,共同開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、培育市場(chǎng)、完善保障機(jī)制,引導(dǎo)旅游消費(fèi)。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),加強(qiáng)與文化部門(mén)合作,探索建立部門(mén)合作機(jī)制,共同研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展的意見(jiàn)》,培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品,將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(四)充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程,全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。選擇一批規(guī)模實(shí)力較大的旅游企業(yè)集團(tuán),如山東銀座旅游集團(tuán)、煙臺(tái)南山旅游集團(tuán)、青島城投旅游集團(tuán)、山東藍(lán)海酒店集團(tuán)等,支持其開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)戰(zhàn)略重組。支持山東黃金集團(tuán)、魯信集團(tuán)、青啤集團(tuán)、煙臺(tái)張?jiān)<瘓F(tuán)、濰坊景芝酒業(yè)集團(tuán)、德州皇明集團(tuán)等,將旅游板塊做大做強(qiáng)。支持魯商集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷(xiāo)售平臺(tái),進(jìn)行食、住、游、購(gòu)、娛旅游要素一體化開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。打破部門(mén)、行業(yè)、所有制界限,整合資源,組建一批以旅游為主業(yè)的綜合性旅游大企業(yè)集團(tuán)。
二、全面提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)人民群眾更加滿意的產(chǎn)業(yè)
(五)推動(dòng)各級(jí)旅游目的地服務(wù)體系升級(jí)。以“五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程”為抓手,一是在縣級(jí)以下重點(diǎn)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,利用中央和省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機(jī)遇,加強(qiáng)旅游項(xiàng)目、交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系建設(shè),全面提升縣域旅游服務(wù)功能;引導(dǎo)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村突出生態(tài)、鄉(xiāng)村、民俗特色,完善旅游要素,提高接待服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)全年新增3—5個(gè)旅游強(qiáng)縣、30個(gè)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)旅游特色村。二是對(duì)照優(yōu)秀旅游城市評(píng)選條件,指導(dǎo)全省35個(gè)優(yōu)秀旅游城市嚴(yán)格按照國(guó)家優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)修訂城市旅游規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)城市旅游集散、咨詢(xún)、救援、自駕車(chē)營(yíng)地體系,城市特色街區(qū)、城市美化亮化和夜生活設(shè)施建設(shè),著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度,加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。三是引導(dǎo)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安、濟(jì)寧曲阜全省首批6個(gè)優(yōu)秀旅游城市,學(xué)習(xí)借鑒杭州、大連、成都創(chuàng)建最佳旅游城市試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化景觀以及城市發(fā)展水平,高水平規(guī)劃籌劃,開(kāi)展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作。重點(diǎn)培育在國(guó)內(nèi)外有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)唯一性、代表性文化資源的保護(hù),建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和多語(yǔ)種的旅游服務(wù)體系,提高游客和市民的滿意度。下半年,省旅游局組織國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)啟動(dòng)創(chuàng)“最佳”的城市進(jìn)行評(píng)估檢查,擇優(yōu)向國(guó)家旅游局推薦,打造二至三個(gè)國(guó)際知名的最佳旅游目的地城市。 (1) 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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(六)開(kāi)展“旅游質(zhì)量提升年”活動(dòng)。將2011年確定為“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”,出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施。加快旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步形成一整套涵蓋旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、旅游接待服務(wù)、旅游安全管理的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,在全省服務(wù)業(yè)行業(yè)組織開(kāi)展“好客山東”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)選出“好客服務(wù)”100名金質(zhì)獎(jiǎng)、1000名銀質(zhì)獎(jiǎng)、10000名銅質(zhì)獎(jiǎng),營(yíng)造人人代表“好客山東”、處處體現(xiàn)“好客山東”的社會(huì)氛圍,履行“好客山東”的莊嚴(yán)承諾。把《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)情況納入對(duì)優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村,以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)核、暗訪內(nèi)容。以貫徹《旅行社條例》和《實(shí)施細(xì)則》為契機(jī),加大對(duì)旅行社的管理,嚴(yán)肅查處超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和必要的行政手段,建立扶強(qiáng)扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的旅行社管理機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)外省旅行社駐魯辦事處管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。全面加強(qiáng)旅游誠(chéng)信建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。健全完善旅游目的地環(huán)境評(píng)價(jià)體系,組織開(kāi)展游客滿意度測(cè)評(píng),定期《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。
(七)加強(qiáng)旅游信息服務(wù)體系建設(shè)。正式啟用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計(jì)體系,建立山東旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)。發(fā)揮信息化在提升服務(wù)質(zhì)量中的重要作用,加快旅游數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),形成覆蓋全省各級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)、各旅游企業(yè)的省級(jí)目的地?cái)?shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善“12301”旅游服務(wù)熱線功能,暢通投訴渠道。加快推進(jìn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設(shè),全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)、4星級(jí)以上旅游飯店以及3a級(jí)以上旅行社要逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。在開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推廣旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)。整合各類(lèi)旅游“一卡通”,推廣使用“好客山東旅游卡”,完善提升功能,形成全省統(tǒng)一,集旅游咨詢(xún)、城市交通、游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。
(八)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)旅游減排規(guī)劃。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,廣泛引入低碳發(fā)展模式,鼓勵(lì)支持各類(lèi)旅游企業(yè)廣泛利用新能源、新材料和節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù),實(shí)行合同能源管理,實(shí)施高效照明改造。突出抓好旅游飯店、旅游景區(qū)的節(jié)能減排。爭(zhēng)取國(guó)家旅游局支持,依托德州皇明集團(tuán)太陽(yáng)谷微排國(guó)際酒店制訂國(guó)家星級(jí)旅游飯店節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)全省旅游飯店、旅游景區(qū)節(jié)水節(jié)電量每年同比下降5%,提前一年實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%的目標(biāo)。大力倡導(dǎo)低碳旅游方式,引導(dǎo)游客文明旅游,理性消費(fèi),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式,培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)
(九)將“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷(xiāo)”的重點(diǎn)由推介形象為主向推介形象、營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。圍繞打造“好客山東”旅游產(chǎn)品品牌體系,強(qiáng)化全行業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),區(qū)分不同市場(chǎng)需求,加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)力度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、涉旅企業(yè)參與的原則,形成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)的工作機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)從以資源換市場(chǎng)向資源換市場(chǎng)、市場(chǎng)換市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變,即依托9400萬(wàn)人口龐大的省內(nèi)旅游市場(chǎng),與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴等建立市場(chǎng)互換機(jī)制,互為客源、互為市場(chǎng)、互利共贏。各市要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),通過(guò)區(qū)域旅游合作,推出地方特色鮮明的區(qū)域性旅游產(chǎn)品。省旅游局重點(diǎn)與港中旅、中青旅、上海春秋國(guó)旅、康輝國(guó)旅、攜程等戰(zhàn)略合作單位以及境外大旅行商合作,面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳臺(tái)等主要入境旅游市場(chǎng),組織引導(dǎo)旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)推出一批歷史文化、濱海度假旅游產(chǎn)品。與北京、上海、廣州等歐美遠(yuǎn)程游客中轉(zhuǎn)站城市合作,推出一批對(duì)接連線的旅游產(chǎn)品,間接吸引歐美遠(yuǎn)程游客。全省重點(diǎn)培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會(huì)”兩大產(chǎn)品?!坝^世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn),整合全省重點(diǎn)旅游景區(qū)、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)以及魯菜資源,擴(kuò)大影響面,增強(qiáng)吸引力。在辦好首屆“賀年會(huì)”的基礎(chǔ)上,7月份啟動(dòng)“賀年會(huì)”籌備工作,提前動(dòng)手,創(chuàng)新策劃,豐富內(nèi)容,科學(xué)安排,辦一屆高水平的“賀年會(huì)”。
(十)將市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與培育旅游消費(fèi)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)發(fā)展旅游消費(fèi)重大意義的宣傳,進(jìn)一步提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)發(fā)展旅游消費(fèi)重要性的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)組織開(kāi)展“山東人游山東”活動(dòng),與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、教育等部門(mén)合作,推動(dòng)開(kāi)展職工帶薪休假旅游、修學(xué)旅游、老年旅游以及家庭旅游。與省郵政公司合作,實(shí)施“旅游下鄉(xiāng)工程”,發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村、旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游市場(chǎng)的互動(dòng)。出臺(tái)《山東省全民旅游休閑綱要》,進(jìn)一步完善旅游惠民措施,擴(kuò)大出游規(guī)模,提高出游率,培育城鄉(xiāng)居民新的生活方式。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,開(kāi)展“全國(guó)百城游山東”活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角市場(chǎng),拓展珠三角、中原、東北、西北市場(chǎng)。把旅游商品、旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)作為擴(kuò)大旅游消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),培育一批山東著名旅游商品、旅游紀(jì)念品品牌,創(chuàng)建旅游商品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟,推進(jìn)聯(lián)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)普遍回暖、入境旅游市場(chǎng)日趨活躍的機(jī)遇,大力開(kāi)發(fā)入境旅游市場(chǎng)。對(duì)日韓、港澳臺(tái)、東南亞等近距離入境旅游市場(chǎng),實(shí)行“以出境游促入境游”,建立客源互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)主要入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)旅游部門(mén)、旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)入境旅游市場(chǎng)的積極性。將出境旅游納入統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)。 [2] 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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(十一)創(chuàng)新魯菜,發(fā)展文化主題酒店,培植旅游消費(fèi)新的熱點(diǎn)。以“賀年會(huì)”為平臺(tái),實(shí)施魯菜振興規(guī)劃,擴(kuò)大魯菜知名度和影響力,提高餐飲在旅游要素構(gòu)成中的市場(chǎng)份額。爭(zhēng)取以省政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)魯菜創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,重點(diǎn)支持魯菜創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。按照養(yǎng)生、綠色的原則,加快魯菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在星級(jí)飯店、旅游餐館,以及納入“魯菜館”管理的社會(huì)餐館等,全面推廣魯菜,支持涉旅飯店、餐館等培育1—2個(gè)特色魯菜菜品。著力培育以魯菜為主體的“賀年宴”品牌,將“賀年宴”打造成弘揚(yáng)魯菜文化、培育創(chuàng)新型魯菜人才的重要平臺(tái)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名飯店品牌,支持鼓勵(lì)發(fā)展形象鮮明、有齊魯文化特色的主題文化酒店。將“山東客?!贝蛟斐蓢?guó)內(nèi)外知名的文化主題酒店。
四、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍和旅游部門(mén)建設(shè),為旅游業(yè)發(fā)展提供重要保障
(十二)全面推進(jìn)職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入。對(duì)職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游實(shí)行分級(jí)管理,推薦一批高素質(zhì)的職業(yè)化導(dǎo)游,參加接待國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)不同層次的重大政務(wù)接待活動(dòng)。對(duì)在崗并經(jīng)過(guò)考核合格的職業(yè)化導(dǎo)游員給予一定的政府津貼,并享受不同的出國(guó)考察、獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)培訓(xùn)政策。實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)不符合職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)條件的導(dǎo)游實(shí)行退出機(jī)制。支持泰山、三孔、蓬萊閣等著名景區(qū)開(kāi)展聘請(qǐng)退休老教師、老專(zhuān)家等從事高層次導(dǎo)游服務(wù)工作試點(diǎn)。
(十三)加大旅游人才選拔培訓(xùn)力度。組織魯菜研究所、山東旅游項(xiàng)目策劃中心面向全國(guó)公開(kāi)招聘高管人才。上半年省市旅游部門(mén)、旅游企業(yè)聯(lián)合,舉辦大型山東旅游人才招聘會(huì),聚合各類(lèi)人才參與我省旅游建設(shè)。以服務(wù)全省旅游發(fā)展為基點(diǎn),充分發(fā)揮山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)在旅游培訓(xùn)、旅游教育和旅游研究方面的重要作用,把山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)培育成全省旅游人才培訓(xùn)的主渠道。鼓勵(lì)和組織有關(guān)高校與專(zhuān)家開(kāi)展山東旅游的重大課題研究。支持省內(nèi)高校重點(diǎn)旅游學(xué)科建設(shè)。進(jìn)一步健全省、市、縣、旅游企業(yè)四級(jí)培訓(xùn)體系,加大對(duì)旅游培訓(xùn)的投入,提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。
(十四)加強(qiáng)旅游部門(mén)執(zhí)政能力建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),推動(dòng)市縣旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造性地落實(shí)“三定方案”,全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。加強(qiáng)旅游創(chuàng)新能力建設(shè),充分發(fā)揮省旅游專(zhuān)家委員會(huì)在旅游創(chuàng)意、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的作用。繼續(xù)舉辦“旅游創(chuàng)新獎(jiǎng)”,用好“旅游局長(zhǎng)博客群”,廣泛吸納網(wǎng)友的意見(jiàn)建議。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),建立常態(tài)化的干部選拔任用機(jī)制,激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)旅游部門(mén)要結(jié)合“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,大力弘揚(yáng)“熱情好客、認(rèn)真辦事、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)”精神,培育“好客山東”機(jī)關(guān)文化,率先成為“好客山東”的踐行者。
3 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國(guó)政權(quán)運(yùn)作體系的“瓶頸”,一直以來(lái)都受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會(huì);形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu);培育各類(lèi)民間社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,向農(nóng)村社會(huì)自主提供部分公共物品,并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來(lái)的接連開(kāi)展,對(duì)于增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是,從目前情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變,依然存在許多不容忽視的問(wèn)題。
1.財(cái)政步履維艱。
在分稅包干的體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況具有很高的分化程度,窮者很窮,富者很富,但是總的來(lái)看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政很緊張,財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財(cái)政開(kāi)支來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是一個(gè)為了生存而奮斗的財(cái)政真正意義上的公共財(cái)政很弱。
從全國(guó)大范圍來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史,開(kāi)始步入“吃飯型財(cái)政”、“要飯型財(cái)政”的尷尬時(shí)代。非凡是自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少,下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補(bǔ)資金缺口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難,更難以抽出資金開(kāi)展各項(xiàng)公共公益事業(yè)建設(shè)活動(dòng),難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為;并由此形成惡性循環(huán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無(wú)法兌現(xiàn)的“空頭支票”,從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性,使他們難于專(zhuān)心地開(kāi)展工作。
2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。
伴隨財(cái)政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)必然的趨勢(shì);再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變,也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況,而將注重力更多地集中到社會(huì)服務(wù)上來(lái)。所以,從客觀要求上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多,但穩(wěn)定、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實(shí)上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對(duì)權(quán)限矛盾:客觀要求“削權(quán)”與事實(shí)工作不收權(quán)的矛盾。
第二對(duì)矛盾是表面權(quán)限與事實(shí)權(quán)限的矛盾。從表面上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然治理著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的幾乎一切事務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位;但事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī),現(xiàn)在根本無(wú)法用行政命令手段解決好日常問(wèn)題,其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實(shí)治理效能的弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒(méi)了底氣,失去了號(hào)召力,從而經(jīng)常陷入一種無(wú)能為力的苦惱中,嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。
3.職能出現(xiàn)“真空”。
稅費(fèi)改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理農(nóng)村社會(huì)的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域事實(shí)上的調(diào)控能力和組織能力越來(lái)越弱。在職能部門(mén)逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力日益困難的情況下,社會(huì)民眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來(lái)越熱切。在這種形勢(shì)下,一方面,原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門(mén)紛紛“自立門(mén)戶”,脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),步入社會(huì)化、市場(chǎng)化治理的軌道,進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理職能;另一方面,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)的職能,卻由于缺乏服務(wù)意識(shí)、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來(lái)。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措,或袖手旁觀靜觀其變,或借此機(jī)會(huì)大肆放縱,難以把思想和注重力集中到工作上來(lái)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問(wèn)題及后果
廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線,在艱苦的環(huán)境下,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作,成績(jī)是顯而易見(jiàn)的。但近些年來(lái),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),在思想上有了不同程度的動(dòng)搖,導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極,工作的積極性和主動(dòng)性難以有效調(diào)動(dòng),正常工作無(wú)心抓,碰到矛盾不愿調(diào),工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑,黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。
(一)主要思想問(wèn)題
應(yīng)當(dāng)說(shuō),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的,為完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù),為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,工作的積極性不高,思想情緒低落,應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1.對(duì)改革工作不滿。
一是認(rèn)為改革過(guò)于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞,頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性和延續(xù)性,也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下,思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會(huì)發(fā)展的必然要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用,但改革的次數(shù)多了,改得過(guò)于頻繁了,不僅這些作用會(huì)失效,也會(huì)讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法,從而對(duì)工作失去信心,喪失動(dòng)力。
二是認(rèn)為改革不公平。非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部,他們對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問(wèn)題有些看法。精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制,這是改革的必然趨勢(shì),也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是,那些改非后的干部,不僅自然獲得副科級(jí)干事或助理的頭銜,而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”,不再參與機(jī)關(guān)干部的競(jìng)崗競(jìng)職。也就是說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,是不存在下崗問(wèn)題的,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對(duì)這種危險(xiǎn)。
三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中,雖然也引入了自愿報(bào)名、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等程序,體現(xiàn)了公開(kāi)透明的原則,但對(duì)于干部的實(shí)際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個(gè)在辦公室工作的同事,在競(jìng)職中由于民主測(cè)評(píng)成績(jī)不佳而名落孫山,但事實(shí)上該同事的工作能力非常強(qiáng),品行也不錯(cuò),其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識(shí),只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊,很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制,在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使他們不去考慮如何提高工作水平和能力,而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上,注重表面文章。
最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也已過(guò)去半年時(shí)間了,但改革的影響還在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)改革的種種擔(dān)憂還沒(méi)有完全退卻,改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。
2.對(duì)工資福利待遇不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的窘迫,也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的四項(xiàng)基本工資之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國(guó)家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼只能存在于帳面上,根本無(wú)法兌現(xiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開(kāi)展工作必需的通訊費(fèi)、交通費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)也得不到分文的補(bǔ)償;而那些應(yīng)該享受的福利政策,如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且,作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資,其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)?,除去個(gè)人及家庭每月的生活開(kāi)銷(xiāo)已所剩無(wú)幾,在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來(lái)等需要花錢(qián)的時(shí)候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對(duì)工作的迷惑中艱難度日,一方面也不得不對(duì)自己的收入來(lái)源作其他途徑的考慮,必然難以全身心地投入到工作之中。
在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實(shí)不平等所帶來(lái)的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,有些干部鉆了改革政策的空子,通過(guò)各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”,雖然平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少,但是這部分人的工資卻分文不少,沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,再一次親身感受“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的不公平的社會(huì)現(xiàn)實(shí),內(nèi)心如何能平?另外,在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”,也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡,并逐步滋生對(duì)當(dāng)前工作的厭倦情緒。
3.對(duì)工作無(wú)所謂。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由,自我感覺(jué)良好,放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉,工作松勁,熱情降低,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,對(duì)工作表現(xiàn)出了一種無(wú)所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。
一是政治責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明,措施不力,辦法少,沒(méi)有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)待工作不求有功,但求無(wú)過(guò),認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯(cuò),不給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神,不去主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境,不安心基層工作,大興“走讀風(fēng)”,甚至一門(mén)心思打自己的“小算盤(pán)”,走“上層路線”,想方設(shè)法請(qǐng)調(diào)進(jìn)城。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。在日常工作中,辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病,上級(jí)安排下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)也常受此影響而難以按時(shí)保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,感到升遷無(wú)望,對(duì)政治前途失去了信心,只想平靜地“熬”到退休;或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病,感念個(gè)人力量太小不足以改變整體格局。由此,其工作動(dòng)力自然也隨之減退,分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑愛(ài)好辦事”,碰到矛盾就回避,有了責(zé)任就推諉,大頌“推”字經(jīng),長(zhǎng)念“拖”字訣,脫離群眾,形式主義、嚴(yán)重,工作自然也無(wú)法做細(xì)、做扎實(shí)。
在駐村工作上,雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)干部的駐村工作作了安排,但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面,真正主動(dòng)進(jìn)村入戶搞調(diào)查研究,主動(dòng)了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮,將入戶調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項(xiàng)工作拋于腦后。碰到一些重大任務(wù),或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村工作有具體要求時(shí),他們也只是通過(guò)與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈,了解些基本情況以備突擊檢查。
三是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),只會(huì)不切實(shí)際地照搬他人經(jīng)驗(yàn),遵聽(tīng)上級(jí)要求;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀,滿足于完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),工作沒(méi)招數(shù)、無(wú)突破,片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn),難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明,思想上無(wú)開(kāi)拓意識(shí),工作上無(wú)創(chuàng)新精神,工作計(jì)劃總是年年老一套,年終工作總結(jié)又全都是熟面孔,工作毫無(wú)新意,業(yè)績(jī)難見(jiàn)起色;還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時(shí)間長(zhǎng),動(dòng)不動(dòng)就擺“老資格”,因循守舊,對(duì)工作缺少實(shí)干精神,一心指望組織的“考慮”和“照顧”。
4.對(duì)人民群眾不親。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村,工作對(duì)象是農(nóng)民,只有在思想意識(shí)上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母,才能真正沉下去,帶著感情下到群眾之中,想群眾之所想,急群眾之所急,全心全意為群眾服好務(wù)。但是,在對(duì)待群眾的問(wèn)題上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正,對(duì)下訪談心為群眾辦實(shí)事熟悉不足:
一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差,環(huán)境苦,不能和農(nóng)村群眾打成一片,即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來(lái)完成且怨聲載道,一晃就走,很難沉下來(lái)傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲,為群眾辦實(shí)事。
二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村,但仍有許多人認(rèn)為我國(guó)有長(zhǎng)期的封建社會(huì)歷史,農(nóng)民階層長(zhǎng)期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕為群眾辦事不成反受連累,使自己在群眾面前丟失顏面,也怕辦成事后群眾一哄而上,得寸進(jìn)尺。
三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對(duì)人生觀、世界觀的改造,管不住小節(jié),受不住簡(jiǎn)單,耐不住寂寞,經(jīng)不住誘惑,完全成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“俘虜”,處處講關(guān)系、講情義、講實(shí)惠。個(gè)別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹(shù)立自己的威信、撈取個(gè)人實(shí)惠的手段,身體下鄉(xiāng)了心卻沒(méi)有下去,不能向群眾學(xué)習(xí),不能真心為民辦事,所有工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子,工作上只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,只見(jiàn)表面行動(dòng)而實(shí)效不大。
(二)產(chǎn)生的后果
1.組織紀(jì)律渙散。
農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中,太多的不滿、不平和抱怨只會(huì)分散他們的注重力,影響工作的積極性。而在這些思想問(wèn)題的左右下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康,而是時(shí)時(shí)刻刻打著自己的小算盤(pán),考慮自己的利益。因而,工作不專(zhuān)心了,紀(jì)律不遵守了,上班不準(zhǔn)時(shí)了,最終是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不見(jiàn)人影,遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障,不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象,也必然嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
2.矛盾積壓難解。
現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的關(guān)口,改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問(wèn)題很多,“闖”過(guò)去海闊天空,退一步難上加難。在這種嚴(yán)重形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過(guò)重的思想包袱,只會(huì)平添煩惱,使原來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實(shí)就虛的思想傾向,“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅(jiān)持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識(shí),會(huì)使這些矛盾和問(wèn)題由于得不到及時(shí)的解決而長(zhǎng)期積壓,進(jìn)一步增加解決的難度,使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。
3.工作難如人意。
在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動(dòng),對(duì)工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為了謀求較好的個(gè)人生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作,“身在曹營(yíng)心在漢”,費(fèi)勁心思,積極“紅杏”出墻,鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下,在“人不為己,天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下,縱然是基層干部有“脊梁”,也難以在譏笑和謾罵中長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。在如此的工作環(huán)境下,又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力,又如何能讓工作做到讓人民群眾滿足呢?
4.基層形象丑化。
近些年來(lái),隨著社會(huì)民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強(qiáng)勢(shì)介入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式,它對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是,我們也可以很切實(shí)地體會(huì)到,來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來(lái)的信息還是負(fù)面居多;非凡是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過(guò)度渲染,在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、急躁、淺薄的特點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn),雖然與利益驅(qū)動(dòng)下的新聞炒作及個(gè)人成見(jiàn)有相當(dāng)關(guān)系,但俗話說(shuō)“蒼蠅不盯無(wú)縫的蛋”,基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時(shí)宜、不合身份特征的思想和行為。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度警覺(jué)和深刻反思。
三、解決問(wèn)題的思路和措施
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問(wèn)題,我們要以科學(xué)的聰明和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)解決,切不可不問(wèn)青紅皂白,一味地采取“打壓”態(tài)勢(shì),也不宜采用“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時(shí)矛盾的解決,而應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的辦法和措施,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重預(yù)防,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化治理,努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
思想問(wèn)題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作,給他們勤打“預(yù)防針”。目前,保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級(jí)的活動(dòng)剛剛開(kāi)始,我們一定要把握好這個(gè)機(jī)會(huì),以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,非凡是對(duì)于“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí),對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會(huì)發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì),提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力,使他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷改造世界觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)黨性,不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的能力和水平。
二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù),就必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn),有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時(shí)保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí);同時(shí),輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制,保障此項(xiàng)工作的進(jìn)行。另外,也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃結(jié)合起來(lái),幫助他們樹(shù)立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作,將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任,將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。
三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想熟悉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,說(shuō)到底還是一個(gè)熟悉問(wèn)題,包括對(duì)黨的熟悉,對(duì)群眾的熟悉,對(duì)自身工作和責(zé)任的熟悉。只有端正了熟悉,才能從根本上鏟除滋生各種思想問(wèn)題的土壤。為此,除了要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和民主意識(shí)外,還應(yīng)通過(guò)大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、教育與自我教育活動(dòng)等形式,努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問(wèn)題的根源,以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督治理工作。
教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要,雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這絕不是萬(wàn)能的,因?yàn)槊總€(gè)人的思想都有其與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度,制度是帶有全局性的東西,是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)的強(qiáng)有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu),雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為,但對(duì)于干部們的思想問(wèn)題,非凡是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問(wèn)題,卻顯得有些束手無(wú)策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題上不要監(jiān)督、不要治理,可以放任自流;相反,這正反映了我們的監(jiān)督治理還存在漏洞,還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。對(duì)于監(jiān)督還需非凡注重提高其針對(duì)性和可操作性,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上真正與上級(jí)黨委保持高度一致,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,從思想上筑起堅(jiān)固的防線,在“四個(gè)多樣化”的條件下,耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗(yàn)。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,不僅需要強(qiáng)有力的監(jiān)督,制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況,更需要加強(qiáng)治理,從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過(guò)《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實(shí),通過(guò)一系列干部監(jiān)督治理制度和辦法,不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督治理。積極試行干部任前公示制、離任審計(jì)制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對(duì)少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見(jiàn)大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整,不能讓群眾不滿足的領(lǐng)導(dǎo)干部得過(guò)且過(guò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,反映到具體的工作中,就是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題;要解決他們的思想問(wèn)題,也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手,通過(guò)規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行,形成治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.保護(hù)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,情況復(fù)雜,困難較多,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問(wèn)題中,有相當(dāng)一部分是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的不滿,是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過(guò)大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的,而這些確實(shí)都是不容否認(rèn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。所以,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)治理,又要體諒他們的難處,關(guān)心愛(ài)護(hù)他們,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決難題,努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒,切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面著手:
一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來(lái)看是比較低的,就筆者了解的情況看,內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平,月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對(duì)于“純正”的農(nóng)民可能不是很少,但絕對(duì)無(wú)法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比,從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”;再加上他們相對(duì)于一般民眾有更多的社會(huì)應(yīng)酬,微薄的工資收入根本經(jīng)不起花,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對(duì)此作出彌補(bǔ),這就使他們?cè)揪筒黄胶獾男膽B(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇,雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”,但至少能穩(wěn)定人心,增加他們說(shuō)話辦事的“底氣”。
二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個(gè)重要目的就是要減人減事減支,但從目前情況看,人有了很大減少,事有了部分減少,支卻分文未少,這就造成“拿錢(qián)的不干事,干事的少拿錢(qián)”的不公平狀況。為此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過(guò)程中,除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外,還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān),該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策,對(duì)個(gè)別干部的不合理要求決不姑息遷就,決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個(gè)別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。
三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難。我們不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差,就放松對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的治理,以換取心理上的平衡,而應(yīng)通過(guò)正面引導(dǎo),以人性化的治理來(lái)調(diào)動(dòng)他們的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實(shí)際困難,主管部門(mén)要想其所想,幫其所需,解其所難,消其所憂,從關(guān)心愛(ài)護(hù)中調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)等實(shí)際困難和問(wèn)題,我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮,要積極創(chuàng)造條件,努力幫助解決。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策,以及在財(cái)政“口糧”補(bǔ)助,在交通、通訊,在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對(duì)因客觀條件限制一時(shí)不能或無(wú)力解決的,要做好說(shuō)服解釋工作,取得他們的理解。無(wú)論怎么樣,只要我們高度重視,讓他們感受到組織的暖和,他們就會(huì)振奮精神,集中精力干好工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。
“交流”包含兩個(gè)方面的意思:一方面是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通,另一方面是要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。
每個(gè)人的家庭背景、教育程度、人生價(jià)值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的,要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力,組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)與他們的思想交流,就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價(jià)值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問(wèn)題,而“提出問(wèn)題要比解決問(wèn)題要重要得多”。但從目前情況看,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見(jiàn)和建議,不能通過(guò)正常渠道反映,長(zhǎng)期累積下來(lái),必然產(chǎn)生種種思想問(wèn)題。另外,由于缺乏必要的思想交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)黨委的意圖、對(duì)政府的工作了解不透,工作的主動(dòng)性和積極性自然也不高。
再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是干部選拔任用制度改革的一個(gè)組成部分,對(duì)于干部開(kāi)闊眼界、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處,有利于避免在用人問(wèn)題上的“近親繁殖”,有利于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子,也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前,在制度層面上關(guān)注的大多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流,而對(duì)于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變,因?yàn)榫烤怪袑蛹耙韵赂刹渴歉骷?jí)政權(quán)組織的主體,他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M足。非凡是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多干部經(jīng)常是一呆就是十幾年甚至幾十年,縱然不出什么亂子,也很難長(zhǎng)久保持積極向上的昂揚(yáng)斗志。所以,當(dāng)前干部交流的一個(gè)重要任務(wù),就是要采取切實(shí)有效的措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然,對(duì)要交流的干部要慎重考慮,既要廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn),又要根據(jù)本人的工作情況來(lái)確定,切實(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)的機(jī)制。
5.制定出臺(tái)一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。
要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題,必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策,徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過(guò)。
首先,從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要果斷克服“論資排隊(duì)”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象;要徹底打破各種干部選拔、交流的界線,切實(shí)加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流;選拔干部要“眼睛向下”,從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子;凡不經(jīng)過(guò)艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部,不能提拔;對(duì)于沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo),該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下,有計(jì)劃、有組織、有目的、有期限地采取見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。
其次,從“財(cái)”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財(cái)政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來(lái)“養(yǎng)人”,其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好,建設(shè)發(fā)展不起來(lái)。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)很難回避的現(xiàn)實(shí)矛盾,而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問(wèn)題。縣級(jí)財(cái)政在預(yù)算中,應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費(fèi)和辦公費(fèi),從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此,在一些稅收政策上,應(yīng)采取積極扶持的辦法,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時(shí),還要采取積極寬松的鼓勵(lì)政策,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開(kāi)辟稅源或擴(kuò)大增收,如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等,以既得利益來(lái)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)稅收征管的積極性,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大,成因也很復(fù)雜,在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán),政法部門(mén)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。
他在會(huì)員俱樂(lè)部的問(wèn)題上,做了很多的反思,仍然不得其解。小向?qū)Υ耸遣恍家活?,她瞥了牛然一眼說(shuō),“我最煩這些有名目沒(méi)內(nèi)容的東西了,很多這樣的廠家整天纏著我,沒(méi)完沒(méi)了的”。
牛然沒(méi)想到她會(huì)有這么大的反應(yīng),有點(diǎn)不解的問(wèn),“你說(shuō)什么???”
小向解釋說(shuō),“哦,我是說(shuō)那些美容店、化妝品,他們總是整一些沒(méi)有實(shí)際意義的活動(dòng),打電話發(fā)短信通知你這個(gè)、那個(gè),要不就是做廣告”。
牛然愣愣的看著她,“你說(shuō)的這些廠家和我們的俱樂(lè)部有聯(lián)系嗎?”
小向笑了,瞇著眼對(duì)牛然說(shuō),“消費(fèi)者可能不這么想,他們和我一樣都被纏怕了吧,這個(gè)問(wèn)題還要問(wèn)消費(fèi)者的”。
牛然突然問(wèn)了一句,“你有什么愛(ài)好?”
小向愣了一下,想多沒(méi)想的就說(shuō),“看電影”。
牛然笑得抬不起頭來(lái),小向埋怨的問(wèn),“笑什么啊,怎么了?”
“要是這些廠家請(qǐng)你看電影呢?”牛然怪怪的又問(wèn),“你有什么需求?”
小向不說(shuō)話了,牛然知道最近不少熱心人給她介紹男朋友,在心底斟酌了一下問(wèn),“要是廠家邀請(qǐng)你參加‘杰出白領(lǐng)人士聯(lián)誼會(huì)’呢,你不去?”
“看電影我去,聯(lián)誼會(huì)我不去!”小向拉著一副要與牛然辯駁的架勢(shì),牛然只是悠悠的說(shuō),“你還真別說(shuō),大連電臺(tái)組織了一個(gè)白領(lǐng)聯(lián)誼會(huì),邀請(qǐng)我去參加,我哪有時(shí)間啊,他們說(shuō)叫副手或秘書(shū)替代也可以”。
牛然說(shuō)話的時(shí)候是看著窗外的,小向卻是盯著牛然的,象是要從他的表情中識(shí)破真假一般。
牛然轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái),看著小向說(shuō),“你去看看吧,說(shuō)不準(zhǔn)能找到幾個(gè)好玩的朋友呢!”
小向還是沒(méi)說(shuō)話,不過(guò)牛然知道她是會(huì)考慮這個(gè)建議的。
一陣閑話過(guò)后,牛然正色的說(shuō),“看來(lái)會(huì)員俱樂(lè)部這件事,要有一個(gè)基礎(chǔ)兩個(gè)誘因啊”。
小向恢復(fù)了常態(tài),怔怔的看著牛然,“哪些誘因?”
“一個(gè)基礎(chǔ)是必須消費(fèi)者服用有效,兩個(gè)誘因就是興趣和需求”。牛然覺(jué)得沒(méi)必要再解釋下去,剛才他們之間的閑話已經(jīng)驗(yàn)證了這兩個(gè)誘因。
牛然看著側(cè)過(guò)頭來(lái),饒有興趣的看著小向漂亮的臉龐,小向紅著臉問(wèn),“干什么?”
“你說(shuō)我們舉辦一個(gè)免費(fèi)的老年電腦班有吸引力嗎?”
小向摸著臉的手這才放下,“最好是搞些消費(fèi)者調(diào)查的,咱們想幾個(gè)活動(dòng),最后看消費(fèi)者的意向”。牛然看向她的時(shí)候,她極不自然的笑了一下。
“你說(shuō)我們?cè)谒幍昀锏哪菑垐?bào)紙,是側(cè)重宣傳會(huì)員活動(dòng)適合呢,還是側(cè)重宣傳產(chǎn)品和科普知識(shí)”。嘴上這樣問(wèn)小向,他心里還是傾向于把那份報(bào)紙辦成會(huì)員期刊的。
小向猶豫了一下說(shuō),“我覺(jué)得會(huì)員期刊比較適合,這樣只保留病歷表就可以了,因?yàn)椤彼戳伺H灰谎郏终f(shuō),“我們整個(gè)渠道嫁接環(huán)節(jié),消費(fèi)者管理是最薄弱的環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)一下”。
牛然很明白小向的這番話是有所指的,渠道嫁接模式中,消費(fèi)者管理的手段沒(méi)有跟上去,延寧大戰(zhàn)局勢(shì)剛穩(wěn)定下來(lái),他就緊鑼密鼓的籌備這項(xiàng)工作。
牛然嚴(yán)肅的對(duì)小向說(shuō),“自從你當(dāng)上行政助理后,跟我說(shuō)話也開(kāi)始看眼色了,這一點(diǎn)要不得??!”
小向只是笑了笑,沒(méi)說(shuō)話。
對(duì)渠道嫁接的顧客管理措施,他心里當(dāng)然也有一整套的想法,只是很多地方并不成熟,他這幾天幾乎找了很多不相干的人,問(wèn)了很多不相關(guān)的問(wèn)題。他與小向這通看似閑話的聊天里,也再一次的印證了自己心中的思考。
牛然的意圖也很明確,他想把報(bào)紙辦成一份“熱熱鬧鬧”的會(huì)員期刊,上面有會(huì)員來(lái)信,會(huì)員討論、會(huì)員活動(dòng)、每期康復(fù)之星(病例宣傳)、互助會(huì)等欄目。
這些欄目每一項(xiàng)都是為促銷(xiāo)產(chǎn)品服務(wù)的,這樣的一張報(bào)紙?jiān)谒幍昀锇l(fā)放,不但能提高產(chǎn)品的美譽(yù)度和可信度,而且能給新消費(fèi)者一種“來(lái)晚了”的感覺(jué),人家早已熱熱鬧鬧的成了會(huì)員,并且在開(kāi)展會(huì)員活動(dòng)了,你還在這里懷疑藥效?
會(huì)員討論也是一個(gè)好欄目,牛然在藥店促銷(xiāo)時(shí),遇到一位消費(fèi)者,自己冠心病很?chē)?yán)重了,卻就是不買(mǎi),說(shuō)家里錢(qián)不多先把兒子供出來(lái),現(xiàn)在兒子要考大學(xué),所有的錢(qián)都給兒子買(mǎi)營(yíng)養(yǎng)品,這叫牛然哭笑不得,這個(gè)欄目就是解決這些問(wèn)題的,叫消費(fèi)者自己討論,牛然組織起正方和反方兩方面會(huì)員就可以了。
互助會(huì)是一個(gè)創(chuàng)新的欄目,牛然受到李阿姨的啟發(fā),會(huì)員們需要什么藥品、保健品,平日里推薦什么好藥的,都可以在這個(gè)欄目里登出來(lái),大家也可以報(bào)名集資購(gòu)買(mǎi),俱樂(lè)部將組織人去批發(fā)站購(gòu)買(mǎi),這樣價(jià)格就低了至少一半。
當(dāng)然,這一切想法是美好的,但是要實(shí)施起來(lái)卻頗費(fèi)周折,牛然沒(méi)辦法只好動(dòng)員公司員工和家屬投稿,先把第一期的會(huì)刊搞出來(lái)。
第一期會(huì)刊倒是組織起來(lái)了,也真還帶動(dòng)了不少的消費(fèi)者,他們來(lái)信、來(lái)電話要求加入會(huì)員。
剛有了一點(diǎn)熱乎勁,牛然馬上就開(kāi)始籌辦“小型顧客聯(lián)誼會(huì)”,他想到做到,馬上讓促銷(xiāo)經(jīng)理趙丹通知促銷(xiāo)員,叫她們開(kāi)始收集新消費(fèi)者名單、接受檢測(cè)但沒(méi)購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)者名單。周末,聯(lián)誼會(huì)如期在一家酒店會(huì)議室里舉行了。
來(lái)的人并不多,有三名老顧客、三名新顧客和八名潛在顧客。聯(lián)誼會(huì)上很輕松,牛然特意沒(méi)設(shè)任何項(xiàng)目,只是讓老顧客提前一個(gè)小時(shí)到場(chǎng),公司的人也陪著他們聊天,李阿姨領(lǐng)來(lái)了另外三個(gè)新顧客,她們幾個(gè)與牛然熱熱鬧鬧的聊著天,有兩名新顧客來(lái)的時(shí)候,牛然就停止了聊天,叫這些新老消費(fèi)者隨便閑聊著,自己則退出了會(huì)議室。
大家都來(lái)齊了,工作人員開(kāi)始上小吃和飲料,還每人贈(zèng)送了一本冠心病防治手冊(cè),整個(gè)聯(lián)誼會(huì)上不見(jiàn)一個(gè)公司的人,也沒(méi)有誰(shuí)來(lái)推銷(xiāo)產(chǎn)品,潛在消費(fèi)者放下了戒心,也打破沙鍋的問(wèn)老顧客一些藥效情況,牛然已經(jīng)叮囑李阿姨他們了,不要替公司推銷(xiāo),大家就是一起聊天,屬于病友之間的交流。
很多同事對(duì)這個(gè)聯(lián)誼會(huì)不可理解,但牛然想得很長(zhǎng)遠(yuǎn),他希望的不僅僅是一個(gè)新老顧客聯(lián)誼會(huì)能促銷(xiāo)多少產(chǎn)品,而是想讓顧客對(duì)牛策略產(chǎn)生一種親情和家庭的感覺(jué),他是通過(guò)這場(chǎng)會(huì)來(lái)檢驗(yàn)一下,欲制造一種大家庭氛圍的可能性有多大。
會(huì)后,李阿姨和三個(gè)同事還沒(méi)走,牛然把他的想法與幾位老顧客說(shuō)了一下,老顧客都很支持他,也堅(jiān)信這樣做準(zhǔn)能辦起來(lái)。但都說(shuō)這樣的聚會(huì)不能操之過(guò)急,需要用其他的活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)一下,最好是先有一些吸引力比較大的活動(dòng),有了感情基礎(chǔ)之后,再做茶話會(huì)。
牛然哭笑不得,他嘴上糾正幾位老顧客,是聯(lián)誼會(huì),不是“茶話會(huì)”。接著又把自己的一些其他想法說(shuō)了一下,包括老人電腦班、郊游、文體比賽、互助會(huì)等。
大家很贊同互助會(huì)和電腦班,關(guān)于郊游的活動(dòng)意見(jiàn)不統(tǒng)一。
牛然又開(kāi)始籌辦電腦班培訓(xùn),這是一個(gè)全免費(fèi)的培訓(xùn)班,而且參與率很高,家里有電腦的老人,幾乎全部報(bào)了名。
牛然沒(méi)想到這個(gè)培訓(xùn)班會(huì)有這么大的反應(yīng),大大的超出了原先的設(shè)想,他籌備培訓(xùn)的時(shí)候,考慮周末租用小學(xué)的一間教室,至于老師嘛,牛策略任何一個(gè)辦公室員工都能擔(dān)任,拿到課堂上一部筆記本電腦和投影儀就可以了。
現(xiàn)在看到報(bào)名的人這么多,需要修改原定的開(kāi)課時(shí)間和課程表了,第一期老年人電腦班,一下子擴(kuò)大為四個(gè)班級(jí),而且周六、周日上下午都有課。
學(xué)習(xí)班在這幾個(gè)項(xiàng)目中,費(fèi)用倒是最低廉的,而且操作難度也是最小的。牛然很高興這樣的項(xiàng)目也開(kāi)局大利的帶動(dòng)會(huì)員俱樂(lè)部。
牛然嘗試性的在課間搞了一些文體活動(dòng),象棋和打滾子是最受歡迎的,有的學(xué)員當(dāng)即建議搞點(diǎn)比賽,每個(gè)人都顯得熱情洋溢。
有一個(gè)老大媽要求增加麻將活動(dòng),大家哄堂大笑。牛然解釋說(shuō),課間活動(dòng)時(shí)間比較短,麻將不適合,那位老大媽又建議搞麻將比賽,大家都沒(méi)說(shuō)話,牛然答應(yīng)下來(lái)了。
牛然對(duì)這些學(xué)員說(shuō),大家有什么好的想法、好的意見(jiàn),現(xiàn)在提出來(lái)可以,但最好是來(lái)信、來(lái)稿投到《會(huì)員期刊》上,我們大家在自己的報(bào)紙上討論一下,牛然最后叮囑說(shuō),“別忘了啊,投稿是有稿費(fèi)的呦”。
這下可更熱鬧了,上課的時(shí)間都被擠占了,大家還是你一言、我一語(yǔ)議論個(gè)不停,老師根本就制止不住,課堂秩序也亂了好一陣,牛然看著這些遠(yuǎn)離學(xué)堂幾十年的老顧客,心里哭笑不得的,但還是很高興甚至有點(diǎn)幸災(zāi)樂(lè)禍的情緒。
通過(guò)不同形式的與新、老顧客交流,牛然和同事們很快就把前點(diǎn)(藥店)和后點(diǎn)(門(mén)診)的宣傳系統(tǒng)建立起來(lái)了。
牛然通過(guò)新老顧客碰頭會(huì)的試水,對(duì)“五百人銀行”的計(jì)劃更有信心了。他目前要做的是,先把自己的消費(fèi)者群管理起來(lái),增加他們的忠誠(chéng)度和家庭觀念,然后利用他們來(lái)帶動(dòng)“延寧大戰(zhàn)”時(shí)收集的檢測(cè)名單,那可是四千多份心腦血管患者的名單啊!
這些名單要是換做是會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè),那得用多大的成本才能收集到?
一邊是新老顧客的管理工作有條不紊的進(jìn)行著,幾乎每周都有三次活動(dòng),不是培訓(xùn)班就是文體娛樂(lè),顧客群對(duì)公司的忠誠(chéng)度一路飆升。
另一邊牛然正在積極籌備顧客管理的諸般支持,顧客忠誠(chéng)度的制造機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)后,配套的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)也要應(yīng)生,這是牛然近幾天一直在考慮的事情——要不要增加一套顧客管理的人馬?
牛然要盡快落實(shí)好顧客管理這項(xiàng)工作,在西方營(yíng)銷(xiāo)學(xué)中,顧客管理簡(jiǎn)稱(chēng)為CRM,它包括了忠誠(chéng)度管理、滿意度管理等。牛然的意圖則簡(jiǎn)單一些,他希望借助一些舉措,快速的提升現(xiàn)有客戶的忠誠(chéng)度,下一步還開(kāi)發(fā)他們的積極性,讓他們樂(lè)意為產(chǎn)品做口碑宣傳,牛然對(duì)這個(gè)“讓”字也多有深意,那就是有組織、有計(jì)劃、有效的讓顧客做口碑宣傳,絕不是“推薦新顧客”那么直白。
牛然的計(jì)劃中,老顧客群的忠誠(chéng)度和積極性上來(lái)之后,就可以實(shí)施他的“五百人銀行”計(jì)劃了,現(xiàn)在牛然的那二十家大店中,還在源源不斷的收集著檢測(cè)名單,都是一些心腦血管患者的名單,“五百人銀行”一旦實(shí)施開(kāi)來(lái),它的能量是這二十家大店和門(mén)診都不可比擬的。
想組織這些老顧客幫你做宣傳,就必須先增加他們的忠誠(chéng)度,要增加他們對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度,就必須先聯(lián)絡(luò)好他們的感情。所以,在牛然的計(jì)劃中,“聯(lián)絡(luò)感情 增加忠誠(chéng)度 幫助宣傳”是需要一套人馬來(lái)配合的。
這套人馬就是牛然最近的心思。
牛然正思量著建隊(duì)伍的時(shí)候,接到了一個(gè)陌生的電話,看打頭號(hào)碼是0415,原來(lái)是成都的小于。牛然離開(kāi)成都不久,小于也干滿了一個(gè)月,馮經(jīng)理按照牛然的意思,讓小于去做駐店促銷(xiāo),小于說(shuō)不喜歡那種死守的工作,正好快過(guò)元旦了,小于就回了丹東老家。
牛然“哦”了一聲想,這也是不錯(cuò)的結(jié)果啊,不然的話真不知道怎么安置小于。小于聽(tīng)說(shuō)牛然回大連了,也知道他很長(zhǎng)一段時(shí)間不會(huì)出去做項(xiàng)目。聊到后來(lái)都沒(méi)什么話說(shuō)了,就掛掉電話了。
牛然把手機(jī)放在桌子上后,就繼續(xù)想著隊(duì)伍的事,他突然感覺(jué)小于的電話好像不僅是個(gè)問(wèn)候,于是又拿起手機(jī)撥了過(guò)去。
牛然開(kāi)門(mén)見(jiàn)山的問(wèn)小于,是不是找他有什么事說(shuō)。小于支吾了好一會(huì)兒才問(wèn),在大連好找工作嗎?
牛然心里想著也是這件事,就對(duì)小于說(shuō),想建一個(gè)10來(lái)人的回訪組。現(xiàn)在也正籌備著,便在電話里問(wèn)她,她們那個(gè)村子或大隊(duì)什么的,有沒(méi)有合適的勞務(wù),最好都是認(rèn)識(shí)的人,比如說(shuō),能有一個(gè)長(zhǎng)輩或村領(lǐng)導(dǎo)什么的人帶隊(duì)就更好了。
小于在電話里咯咯的笑著,問(wèn)牛然是不是又要發(fā)假紙條,牛然不置可否。過(guò)了一會(huì)兒小于又問(wèn)要什么樣的人,牛然說(shuō)最好是要女的,年齡在23-30就可以,主要的工作就是去顧客家里家訪,給顧客講解產(chǎn)品知識(shí)和檢測(cè)項(xiàng)目。小于當(dāng)然知道檢測(cè)儀器的事情,于是頓了頓說(shuō),那些工作也不好做啊,得要學(xué)醫(yī)的吧?
牛然也在想這個(gè)問(wèn)題,于是猶豫的說(shuō),那就再說(shuō)吧,不過(guò)還要先留意一下合適的人。小于卻在那邊自告奮勇的說(shuō),我想想辦法吧。
這幾天牛然一直在考慮團(tuán)隊(duì)的事情。顧客服務(wù)這方面,牛策略公司的同事接觸得很少,王經(jīng)理以前是百消丹的經(jīng)理,那種廣告品牌很少做顧客方面的細(xì)節(jié)工作,公司里的其他人員也沒(méi)接觸過(guò)會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)。
看來(lái)只有牛然自己想辦法了。
顧客回訪這種工作,既要具有醫(yī)學(xué)知識(shí),又要具備吃苦耐勞的精神。特別是他現(xiàn)在要組建的隊(duì)伍,將來(lái)還要給名單里的消費(fèi)者家訪,那些消費(fèi)者可不是牛然的顧客啊,讓不讓上門(mén)都不好說(shuō),這支隊(duì)伍先要做消費(fèi)者的工作,允許上門(mén)了才可以一家一家的回訪。同時(shí)還要具備營(yíng)銷(xiāo)能力。
牛然越想越皺眉頭,建這樣的團(tuán)隊(duì),真難!
小于這時(shí)又打來(lái)電話了,她說(shuō)給聯(lián)系了一個(gè)衛(wèi)校的老師,看看能不能在學(xué)校里招一批學(xué)生。
這無(wú)疑是個(gè)好消息,牛然十分重視這件事,決定親自去丹東一趟。
小于家在丹東市湯山城鎮(zhèn)榆樹(shù)林組,牛然說(shuō)走就走,他到了丹東之后又顛簸了幾個(gè)小時(shí)才到了湯山城鎮(zhèn),安頓下來(lái)之后小于也打來(lái)了電話。
第二天一早,他就和小于見(jiàn)到了那位姓孫的老師,應(yīng)該是說(shuō)副校長(zhǎng)。原來(lái)是一所技術(shù)學(xué)校。牛然提出想看看學(xué)生,隨便找?guī)讉€(gè)聊一聊。孫校長(zhǎng)滿口答應(yīng)下來(lái),就殷勤的去安排了。
從學(xué)校出來(lái)之后,牛然請(qǐng)小于吃飯,他還是耿耿于懷的問(wèn)小于,你們榆樹(shù)林組有沒(méi)有合適的人啊。
小于說(shuō)有是有,不過(guò)要等到元旦前人才能回來(lái)利索,現(xiàn)在人回來(lái)得不多,要知道年輕一點(diǎn)的男男女女都出外打工了。
牛然若有所思的點(diǎn)點(diǎn)頭,他總覺(jué)得應(yīng)該去小于家附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),又不知道去做什么。所以決定住下,要想想看有什么事情沒(méi)想到或需要做的。
小于也沒(méi)回家,牛然想了下也好,于是找了個(gè)賓館住下了。
小于進(jìn)屋給牛然沏茶時(shí),隨口問(wèn)了一句,“那個(gè)學(xué)校的學(xué)生成不?”
牛然搖搖頭沒(méi)做聲,小于急急的問(wèn),“怎么不成啊,你倒是說(shuō)說(shuō)啊”。
牛然說(shuō),那個(gè)技校里的學(xué)生都是農(nóng)村的,農(nóng)村里的孩子,要么都出外打工了,要么在家里幫忙,只有那些沒(méi)什么闖頭又不愿吃苦的孩子,才想著上上技校,巴望著弄個(gè)象樣的工作,哪知道學(xué)技校也找不到工作。
凡是上技校的孩子,基本上都不是我想要的,他們一個(gè)個(gè)心高手低還不能吃苦。我和那幾個(gè)孩子聊天時(shí),最注意這一點(diǎn)了,不是我想要的那種類(lèi)型。
小于笑著說(shuō),“你想要什么類(lèi)型的,我這樣的啊?”
牛然正色的說(shuō),“你哪樣我并不了解,我對(duì)你的評(píng)價(jià)是,很機(jī)靈學(xué)東西也快,有沒(méi)有吃苦耐勞的精神就不知道了”。
牛然頓了頓,想找個(gè)不傷小于自尊的詞解釋這次招聘,他原意是想說(shuō),“我就需要那些什么不懂,老實(shí)巴交卻也機(jī)靈的農(nóng)村孩子”。但半天也沒(méi)斟酌出合適的詞來(lái)表達(dá),索性就不說(shuō)下去了。
小于順著牛然對(duì)她的評(píng)價(jià),對(duì)他的心思多少有點(diǎn)了解,看了牛然一眼說(shuō)到,“你不說(shuō)我也明白,是不是要那種踏踏實(shí)實(shí)又機(jī)靈點(diǎn)的女孩?”
牛然一拍額頭暗自說(shuō)了句“慚愧”,這么合適的描述倒叫她說(shuō)出來(lái)。隨后就呵呵的笑著,連連說(shuō)到,“是的,是的,就是這樣的”。而后眼里閃著亮問(wèn),“有這樣的嗎,有多少要多少”。
他看小于低頭思量著,也不顧她的想法,接著就說(shuō),“最好是能有長(zhǎng)輩領(lǐng)隊(duì),我委任一個(gè)年長(zhǎng)有威信的人做領(lǐng)隊(duì)”。
牛然轉(zhuǎn)念一想,這樣也不好。這不成了“家長(zhǎng)制”了嘛。最好這支隊(duì)伍都來(lái)自一個(gè)村子,而且村委會(huì)也能管著她們,村委會(huì)的管理無(wú)疑是側(cè)重牛然的要求,這樣的話公司在市場(chǎng)上還能管理她們,雙重管理啊。
“好!”,牛然不由得脫口而出,小于驚訝的看著牛然,自己卻一副欲言又止的樣子。牛然轉(zhuǎn)念間就生出了一個(gè)想法,他看著小于說(shuō),“我以公司的名義和你們村委會(huì)聯(lián)合搞一個(gè)學(xué)習(xí)班怎么樣?我們對(duì)成績(jī)合格的人全部錄用上崗,委托村委會(huì)派一個(gè)村代表到大連隨隊(duì)管理,工資我們出”。
小于睜大了眼睛聽(tīng)著,牛然想了一會(huì)兒又說(shuō),“就叫困難家庭子女就業(yè)支助班吧”。
小于臉上笑開(kāi)了花,她拍手說(shuō)贊許到,“這樣最好了,到時(shí)候有什么事的話也是你和村子里的事,和我無(wú)關(guān)的”。
牛然聽(tīng)了她的話才弄明白,原來(lái)小于一直是怕牛然這邊有什么閃失,會(huì)連累到她。難道自己還會(huì)賴(lài)著她們的工資不發(fā)嗎?還是能把她們集體“出口”到國(guó)外?
牛然想著小于的擔(dān)心,不免哈哈大笑,說(shuō)了句“原來(lái)你有這么多的顧慮啊”。
這件事情就這么定下了,不過(guò)還要接觸一下村委會(huì)才算辦成,牛然暗自慶幸自己沒(méi)草草的回去。
牛然起了個(gè)大早,和小于吃了早餐就去了小于的村子。小于家所在的組實(shí)際上就是以村為單位的,說(shuō)話的就是村長(zhǎng)了。牛然弄不清楚村子和組的關(guān)系,但聽(tīng)小于說(shuō)村長(zhǎng)在家里,沒(méi)有辦公室時(shí),牛然拉著她就停下了,“算了,還是找個(gè)大點(diǎn)的吧,村長(zhǎng)不是在村委會(huì)辦公嗎?”
小于瞥著牛然說(shuō),“再大的就是隊(duì)里了,幾個(gè)村都?xì)w隊(duì)里管,那得去村委會(huì)”。
“好、好,就找村委會(huì)吧”,牛然叫小于領(lǐng)著去村委會(huì)。
小于說(shuō),要在她們村里招還得叫上村長(zhǎng),這樣下面好銜接一些。無(wú)奈,牛然先是去了村長(zhǎng)家。
說(shuō)明來(lái)意,村長(zhǎng)主動(dòng)張羅著聯(lián)系隊(duì)里,很快就搞好了一切環(huán)節(jié)。實(shí)際上也很簡(jiǎn)單,不就是進(jìn)村里招幾個(gè)人嗎?牛然自己就辦了,不過(guò)他說(shuō)為了正式一點(diǎn)。說(shuō)是聯(lián)合支助困難家庭子女培訓(xùn)就業(yè),實(shí)際上就是在村里開(kāi)個(gè)培訓(xùn)班,有模有樣的培訓(xùn)一下,然后叫村里派個(gè)領(lǐng)隊(duì)的去大連,雙重管理,就這么回事!
小于是村長(zhǎng)的侄女,村長(zhǎng)笑瞇瞇的問(wèn),叫她帶隊(duì)成不成?牛然也沉思著說(shuō),年紀(jì)小了點(diǎn),最好是長(zhǎng)輩。牛然有補(bǔ)充說(shuō),小于是我在成都一手帶起來(lái)的,我還留著她當(dāng)業(yè)務(wù)骨干呢,小于這才美滋滋的說(shuō),“叫于秀才干吧,不老吵吵著要進(jìn)城考狀元嗎?”
牛然不知道誰(shuí)是于秀才,也不知道要考什么狀元,他頓了頓說(shuō),這樣吧,我把領(lǐng)隊(duì)的工資貼出來(lái),叫大家報(bào)名,然后培訓(xùn)班的學(xué)員來(lái)選舉吧。村長(zhǎng)想想說(shuō),這樣也成。
牛然說(shuō)定了過(guò)幾天就來(lái)招學(xué)員,又提前說(shuō)好了要一個(gè)上課的地方,估計(jì)要用一個(gè)多月,畢業(yè)上崗的基本工資500元,電話費(fèi)50元、車(chē)馬費(fèi)300元,領(lǐng)隊(duì)的800元工作,村長(zhǎng)說(shuō),領(lǐng)隊(duì)的工資怎么還低啊,牛然笑著說(shuō),不低,學(xué)員那350元補(bǔ)助也剩不下多少。
牛然又叮囑說(shuō),進(jìn)班是有門(mén)檻的,簡(jiǎn)單考核之后才決定錄取不錄取,一旦錄取了,上課期間發(fā)300元的培訓(xùn)工資。
對(duì)這個(gè)村的生活水平來(lái)說(shuō),工資定得也相當(dāng)高了。工資太低怕學(xué)員在大連時(shí)間久了另找工作,不過(guò)這層意思他沒(méi)和村長(zhǎng)說(shuō)。一切交代清楚后,牛然起身告辭,小于非要留牛然吃飯,村長(zhǎng)也一再挽留,他在村長(zhǎng)家吃了頓飯后,就急著要返回丹東市內(nèi)。小于要和牛然去大連玩幾天,牛然知道她是想看看公司情況,心里暗想這次招工非常重要,人家也很謹(jǐn)慎,就很爽快的答應(yīng)了,并且說(shuō)費(fèi)用全包。
牛然一回來(lái)就把小于交給趙丹,自己開(kāi)始布置招工的事,除了招工的事情,牛然先是要招聘一個(gè)講座醫(yī)生,以后用得到,眼前培訓(xùn)也用的著。
牛然在想,這次招生的宣傳攻勢(shì)少不了,就和小向商量著要在村里掛海報(bào),用噴繪的吧,把招生內(nèi)容和條件寫(xiě)清楚了;公司的介紹也不能少,用“一拉寶”吧,樣子比較好看。
小向皺著眉頭問(wèn),“用這么大架勢(shì)嗎?”
“用!”,牛然興奮的說(shuō)。
“在大連培訓(xùn)不行嗎?你這樣還得把儀器拉進(jìn)村?”,小向不解的問(wèn)他。
牛然正色的說(shuō),培訓(xùn)班還是要放在她們父母眼前搞,這樣的話她們父母看著也放心。農(nóng)民是很樸實(shí)的啊,這種培訓(xùn)在城市里也不是多大的事。但農(nóng)村哪見(jiàn)過(guò)啊,又是心血管的知識(shí)學(xué)習(xí),又是儀器檢測(cè)操作的,這對(duì)于她們父母來(lái)說(shuō),都是很新鮮的事。再說(shuō)了,俗語(yǔ)不是有句話叫“一技之長(zhǎng)”和“技多不壓身”嘛,父母看在眼里就高興啊,這也能看出個(gè)半拉前途來(lái)啊。你想想,哪個(gè)父母看了自己的孩子學(xué)這學(xué)那的,能不高興?這樣一搞,顯得我們公司招生是個(gè)很難得的事情,將來(lái)孩子們?cè)诖筮B工作也會(huì)大力支持的。
小向不理解的搖搖頭,牛然見(jiàn)狀又說(shuō),“回訪組的工作,說(shuō)起來(lái)是又累又苦,而且要求心理承受能力和營(yíng)銷(xiāo)技巧過(guò)硬,將來(lái)是要她們敲門(mén)陌拜、拉客參會(huì)、促銷(xiāo)攻單的啊,哪一樣都是萬(wàn)千重?fù)?dān)啊”。
小向不解的說(shuō),“那這也得在培訓(xùn)和選聘方面下功夫??!”。言外之意是說(shuō),與我們大張旗鼓的進(jìn)村有什么關(guān)系啊?
牛然嘆了口氣說(shuō),“現(xiàn)在的經(jīng)理、主任好找,愿意做的人也多,象這種工作也只有進(jìn)村去找招了”。
“這還在其次,選聘、培訓(xùn)都不是問(wèn)題,人不好招就十里挑一、百里挑一、千里挑一。但是有一個(gè)很重要的問(wèn)題,你們不經(jīng)歷就沒(méi)經(jīng)驗(yàn)啊”。
“什么問(wèn)題重要?”,小向在技術(shù)環(huán)節(jié)上,很少與牛然爭(zhēng)論,不過(guò)這些招工的問(wèn)題,她倒不覺(jué)得有什么深?yuàn)W之處,不由得動(dòng)了叫真的念頭。
“現(xiàn)在的人,幾乎都是手低眼高,能力不大眼界倒不小,能做主任都想當(dāng)經(jīng)理,能當(dāng)經(jīng)理都想做老板”。
牛然看著小向繼續(xù)說(shuō),“這也是可以理解的,人往高處走嘛。但農(nóng)村里還有一大批好苗子,現(xiàn)在挖出來(lái)就是手高眼低,給一點(diǎn)就滿足了”。
“這樣一來(lái)培訓(xùn)就顯得很重要了,不過(guò)還有一個(gè)更重要的就是管理”,牛然的擔(dān)心就是在這個(gè)管理上。
他幽幽的嘆到,“培養(yǎng)出一支吃苦耐勞,又能遇到山開(kāi)路、見(jiàn)河架橋的團(tuán)隊(duì),要花多少代價(jià)?。窟@些農(nóng)村孩子,本事大了、業(yè)績(jī)大了之后,在城市里也見(jiàn)得多了,私欲和野心也就跟著膨脹了,到時(shí)和那些手低眼高的人沒(méi)什么兩樣了,人才的流失問(wèn)題就出來(lái)了,這就是管理啊”。
是的,建起這樣的一支團(tuán)隊(duì),對(duì)公司來(lái)說(shuō)是“無(wú)價(jià)之寶”。牛然又想起了吳助理的那句話,“有能力的跳出來(lái)”,但團(tuán)隊(duì)的能力和待遇是成正比的,個(gè)人的私欲是無(wú)法滿足的,當(dāng)你想跳得太高、太遠(yuǎn)時(shí),就會(huì)出界。牛然心里想的“管理”,實(shí)際上不是那種常規(guī)的行政管理、技能培訓(xùn),而是團(tuán)隊(duì)文化管理,先管住心再管住行!
在村子里弄那么大的動(dòng)靜,就是為了牽住家庭和父母的心。
小向這才點(diǎn)頭認(rèn)可。牛然疲憊的說(shuō),“再想想還有什么要辦的?”
小向靈光一閃說(shuō),“不如每月設(shè)一個(gè)學(xué)員優(yōu)異獎(jiǎng)”。
“獎(jiǎng)什么?”,牛然一副無(wú)精打采的樣子問(wèn)。
“你看這樣好不好”,小向看著他興奮的說(shuō),“每個(gè)月評(píng)選一個(gè)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員,獎(jiǎng)他們的父母來(lái)大連旅游”。
牛然一拍大腿叫著好,“別等業(yè)績(jī)優(yōu)秀了,培訓(xùn)考核第一名就獎(jiǎng),越快越好。等學(xué)員拉到大連的時(shí)候,優(yōu)秀學(xué)員的家長(zhǎng)也回村了,還不在村子里大肆宣傳嗎?”
小向說(shuō),“哪家不盼著自己的孩子能拿獎(jiǎng)啊,你這招太損了。就是招個(gè)工嘛,叫全村的人都跟著你緊張啊”。
聽(tīng)了這話之后,牛然哈哈大笑起來(lái)。他順著小向的思路說(shuō),“這支團(tuán)隊(duì)每個(gè)月都要開(kāi)總結(jié)會(huì)的,要不要月月請(qǐng)村長(zhǎng)也來(lái)講兩句???順便看看各家各戶有什么要捎給孩子的,孩子有什么要捎給家長(zhǎng)的”。
小向“嗯”了聲說(shuō),“那要看費(fèi)用了,來(lái)回加住兩天的話,大概多少費(fèi)用?”。
小向不說(shuō)還好,一說(shuō)牛然就拍下板了,“用不了500元,就這么定了。軍心重泰山啊”。
小于在大連玩了兩天就回去了,估計(jì)回去之后也免不了一通匯報(bào)。這些牛然也不去想,牛然天天盼著過(guò)完元旦。
1月5日那天,牛然通知小向、小郭、趙丹,明天準(zhǔn)備下鄉(xiāng)招生。高興得小向和趙丹一個(gè)勁的問(wèn),穿什么衣服好啊,前衛(wèi)一些?還是保守一些?
小向說(shuō),當(dāng)然前衛(wèi)一些了,這叫那些女學(xué)員看了有奔頭、也向往著大連啊。
趙丹說(shuō)那也不一定啊,我們都是半個(gè)老師啊,大連在東北農(nóng)村的知名度很高,不用這么招搖吧?
小向不屑一顧的說(shuō),“我還要做個(gè)前衛(wèi)的發(fā)型呢”。
小郭在一旁說(shuō),“去相親嗎?這么費(fèi)勁?”。
小向瞥著小郭說(shuō),“老板叫你去是抗物料、布置宣傳任務(wù)的,我們不用你管”。
牛然則一直不置可否的笑著。
他們一早就上了開(kāi)往丹東的火車(chē),小于則在湯山城鎮(zhèn)等著牛然他們。
他們四人一行剛一進(jìn)村,迎面就傳來(lái)了吹吹打打的音樂(lè),分不清是嗩吶還是喇叭,村長(zhǎng)一一握手后,把他們安置在一所干凈的住房里,聽(tīng)村長(zhǎng)說(shuō)這就是培訓(xùn)的地方,牛然滿意的看了看,的確不錯(cuò)!
小郭開(kāi)始布置宣傳品,先是四張噴繪的大海報(bào),四處找顯眼的地方掛,然后是幾條橫幅?;貋?lái)后又?jǐn)[“一拉寶”、發(fā)招生簡(jiǎn)章。
忙乎了好一陣子后,和牛然打了聲招呼就回了丹東,檢測(cè)儀器明天上午就能運(yùn)到丹東市內(nèi)。
小于非要請(qǐng)牛然去她家坐坐,牛然看小向、趙丹也被村民圍著,小向則用純正的普通話解釋著招生簡(jiǎn)章。趙丹正給幾個(gè)報(bào)名的女孩分發(fā)表格。也就放心的跟著小于去她家了。
小于的父母遠(yuǎn)遠(yuǎn)的就迎上來(lái),寒暄之后在屋子里落了坐,沒(méi)一會(huì)兒屋子里也擠進(jìn)了不少村民,都是領(lǐng)著女兒來(lái)的。牛然心里好笑,原來(lái)這些人都在走小于的后門(mén)啊。
他也不能不給小于面子,左應(yīng)酬一下、右安撫一下,這些村民也倒實(shí)在,會(huì)不會(huì)不發(fā)工資、伙食怎么樣等等的問(wèn)題,提了一大堆,牛然索性在屋子大聲的介紹來(lái)公司來(lái)。
第二天直到下午,才開(kāi)始收?qǐng)?bào)名表,牛然特意安排了一個(gè)性格測(cè)試。這是他按照百事可樂(lè)公司的試題設(shè)計(jì)的,主要是測(cè)試性格、意志力、倚賴(lài)性、責(zé)任感、溝通力、品行、野心指數(shù)等方面的。
這些測(cè)試是最耗費(fèi)時(shí)間的,但又是最容易進(jìn)行的。這些測(cè)試都是通過(guò)回答簡(jiǎn)單問(wèn)題來(lái)評(píng)價(jià)的。比如說(shuō)倚賴(lài)性方面的測(cè)試,問(wèn)題有:
你偶然在路邊撿到200元錢(qián),你想去買(mǎi)一件很需要的大衣,但錢(qián)不夠;如果去買(mǎi)一只不急用的運(yùn)動(dòng)鞋,則又多了一半,你會(huì)怎么做?
A. 自己添些錢(qián)把大衣買(mǎi)回來(lái)。
B. 買(mǎi)運(yùn)動(dòng)鞋再去買(mǎi)些其他小東西。
C. 什么都不買(mǎi)先存起來(lái)。
這些答案并沒(méi)有對(duì)與錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn),但是會(huì)象性格透視一樣,看人的倚賴(lài)性方面是出奇的準(zhǔn)。
對(duì)于這些沒(méi)見(jiàn)過(guò)什么世面的女孩,面試常規(guī)問(wèn)題是用不上的。只有這些素質(zhì)測(cè)試能為牛然挑選出最適合的學(xué)員來(lái)。
牛然之所以這么大張旗鼓的招生,主要考慮到回訪工作是需要毅力和技巧的,這種人就是那些踏踏實(shí)實(shí)又機(jī)靈的人,那些有野心的、自私圖利的,無(wú)論潛能再怎么好,都要被拒之門(mén)外的。
他的這支新團(tuán)隊(duì),耐勞性、技術(shù)性的要求,不比會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)的顧客代表低,甚至可以說(shuō),根本就相當(dāng)于會(huì)銷(xiāo)的顧客代表崗位,將來(lái)打電話預(yù)約、敲門(mén)家訪、會(huì)場(chǎng)攻單、售后回訪等工作,樣樣都和會(huì)銷(xiāo)模式一模一樣。
不管怎么說(shuō),牛然對(duì)進(jìn)門(mén)學(xué)員當(dāng)然是慎之又慎。但他對(duì)招生這件事,早就策劃周全了。也不能叫那些落選的家庭丟面子,牛然一進(jìn)村的招生宣傳就是前三屆同時(shí)招生,但先開(kāi)第一屆的培訓(xùn)班。這樣哪家落選都不至于丟面子,也是不錯(cuò)的主意,第一屆開(kāi)拔大連之后,還能觀望一下公司的承諾。
就這樣,牛然他們用了兩天的時(shí)間才選了12名學(xué)員。其他的報(bào)名者也被劃到第二屆、第三屆班里。
牛然才招聘的講座醫(yī)生姓張,不過(guò)架子很大,不愿意來(lái)村里當(dāng)老師。無(wú)奈之下,牛然叫來(lái)第一大店的馬姐,讓她當(dāng)心腦血管疾病的主講老師,儀器操作就交給小向了。
小于這幾天跟在他們的后面,也忙里忙外的,居然上手很快。牛然看她在這些學(xué)員中的威望頗高,和幾個(gè)同事商量了一下,不妨先委任她做班長(zhǎng),將來(lái)的崗位編制也按照這個(gè)來(lái),不設(shè)經(jīng)理或組長(zhǎng)什么的,到時(shí)候領(lǐng)隊(duì)的來(lái)了就叫班主任吧。
小郭的儀器也拉進(jìn)村子了,村民們?nèi)氯轮冉o看看病,牛然笑著說(shuō),等以后你們的女兒會(huì)操作了,叫她們親自給大家“看病”,村民們哄堂大笑,也興高采烈。
馬姐搖身一變成了馬老師,開(kāi)課時(shí)牛然特意允許村民旁聽(tīng)。講臺(tái)前掛著花花綠綠的醫(yī)學(xué)解剖圖、心臟模型等,另一旁又是筆記本電腦和投影儀,村民們倒也聽(tīng)得嘻嘻哈哈,小向還要不時(shí)的維持旁聽(tīng)者的紀(jì)律。
村長(zhǎng)看得很滿意,拉著牛然問(wèn)起了領(lǐng)隊(duì)的事,牛然原本也是想開(kāi)幾天課再說(shuō),現(xiàn)在也到了火候。就和村長(zhǎng)商量人選,最后定的還是報(bào)名、考核的辦法,不過(guò)這次是初選過(guò)后,要學(xué)員自己投票,顯得公正一些,落選的人也怨不著牛然。
村長(zhǎng)看著牛然說(shuō),“我推薦的于秀才肯定錯(cuò)不了,不信你看吧,到時(shí)候娃子們還是要選他的”。牛然頻頻點(diǎn)頭,但嘴上說(shuō),“那也要民主化啊,程序是要走的,要不然大家都說(shuō)你村長(zhǎng)偏向怎么辦?將來(lái)不落下話柄了嗎?”
村長(zhǎng)滿不在乎的說(shuō),“那也好,還是你想得周全啊”。
說(shuō)來(lái)也不假,兩天的報(bào)名、考核,初選了五個(gè)人,最后還真是于秀才票數(shù)壓倒一面。牛然笑著恭喜著他,于秀才當(dāng)起班主任還蠻認(rèn)真,每天早上開(kāi)課必須給學(xué)員們先講上幾句話,宣布一下昨天的聽(tīng)課、發(fā)言情況,點(diǎn)一兩個(gè)人表?yè)P(yáng)一下,也順帶著批評(píng)一兩個(gè)人,這才叫馬姐開(kāi)始講。
牛然還真挺出乎意料的,這個(gè)于秀才蠻有水平的,訓(xùn)起人來(lái)一副兇狠勁,別說(shuō)學(xué)員了,就連旁聽(tīng)的家長(zhǎng)也沒(méi)二話,看來(lái)他在村子里的威望要超過(guò)村長(zhǎng)啊。
馬姐的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)講得很細(xì),又結(jié)合了促銷(xiāo)時(shí)的舉例、比喻等手法,真是掰開(kāi)了、揉碎了的給她們講解。課時(shí)進(jìn)展得也不緊不慢,學(xué)員們剛剛能消化完,才接著下一節(jié)的內(nèi)容。
馬姐的課程還要持續(xù)十多天,趙丹和小郭早就回大連了,小向和馬姐商量好了課程內(nèi)容之后,除了批批學(xué)員作業(yè)之外也無(wú)事可做,牛然難得在農(nóng)村呆上一陣,直后悔沒(méi)把茶具帶過(guò)來(lái),他抽空跑了趟丹東市內(nèi),好歹算買(mǎi)到一套自己看得過(guò)去的功夫茶具。
牛然白天也很少聽(tīng)課了,自己找個(gè)有景色的地方喝茶。他事先打來(lái)井水,架起個(gè)燒水的小瓦鍋,點(diǎn)了樹(shù)枝后水就這么一直開(kāi)著,牛然用鐵勺往茶壺里一舀,正好就是一壺的水,悠悠的晃著搖椅,嘖嘖的品著名茶,眼里看著鄉(xiāng)間土路,遠(yuǎn)處的山野,潔白的云彩,真是神仙生活。
剛開(kāi)始的時(shí)候還是圍著村頭的池塘、小橋轉(zhuǎn),后面他一天換一個(gè)有景色的地方,除了小向來(lái)喊吃飯,一天的時(shí)間就躺在那里,有時(shí)候看景望天,有時(shí)候想市場(chǎng)的事。他手邊放著紙筆,更多的時(shí)間是策劃“五百人銀行”。
后來(lái)小向也發(fā)現(xiàn)這種生活很有趣,不由得滿村子里借搖椅,可再也找不出第二把,回頭又搶牛然的搖椅,牛然的條件是叫她侍候茶事,這樣又多了一個(gè)美貌如花的丫鬟。
他們兩個(gè)一個(gè)搖搖晃晃的聽(tīng)MP3看光景,一個(gè)喝著茶水想心事。
時(shí)間過(guò)得真快,理論知識(shí)也學(xué)完了。于主任說(shuō)放假兩天,第三天理論考試。牛然和馬姐也同意了,私下里馬姐告訴他,于主任也偷學(xué)了很多,幾乎堂堂不漏。
休息的兩天里,不少學(xué)員也聚在牛然的景地上,嘻嘻哈哈的追跑著、嬉鬧著。
于主任還是第一次在課堂外面看見(jiàn)牛然,看著架子上的瓦鍋、石頭上的功夫茶具、紙筆和MP3、數(shù)碼相機(jī)之類(lèi)的物品,贊不絕口的說(shuō),牛總真懂得享受啊,城里人就是不一樣,這種地方也能待出情調(diào)來(lái),我們天天路過(guò)也沒(méi)覺(jué)出好來(lái)。
既然聽(tīng)說(shuō)他是全村的秀才,牛然一張口也得滿嘴跑詞,叫他瞧得起以后也好管理啊。他便沉吟到,你們覺(jué)得高樓大廈、車(chē)水馬龍、燈火闌珊是好的,我們覺(jué)得鄉(xiāng)間甬路、小橋流水、白云田野是好的。不是一樣嘛,你們?cè)诔鞘欣镎业降暮锰?,我們平日里也是熟視無(wú)睹啊。
考試的那天,不少的家長(zhǎng)領(lǐng)著自己的孩子來(lái),央求小于給說(shuō)說(shuō)情,也要求參加考試。
牛然對(duì)小于說(shuō),這事我管不著,現(xiàn)在這些學(xué)員還不是我的員工,要問(wèn)的話,也得問(wèn)班主任。
于秀才一聽(tīng)便挺身而出,略微沉思了一下即刻宣布:“考就考,不能打擊娃們的勁頭,不過(guò)提前說(shuō)好了,不是成績(jī)特別優(yōu)異的,還得按照以前的安排,是第二屆的絕進(jìn)不來(lái)現(xiàn)在的這個(gè)班”。
他當(dāng)場(chǎng)就問(wèn)那些家長(zhǎng),同意不同意?同意了才好叫參加考試。家長(zhǎng)們笑罵著于秀才,不過(guò)都紛紛表示同意。
牛然覺(jué)得他的安排不錯(cuò),既可以彌補(bǔ)理論考試不及格的名單,又控制住了家長(zhǎng)們的心理。
公榜的那天,院子里站滿了村民。理論考試有四個(gè)不及格的,跟著家長(zhǎng)旁聽(tīng)的女孩里,有五個(gè)滿分的。家長(zhǎng)們理直氣壯問(wèn)牛然怎么辦,牛然看著于秀才問(wèn),“你說(shuō)怎么辦?”
于秀才咬著嘴唇想了一會(huì)兒,下決心似的對(duì)牛然說(shuō),“五個(gè)全要了!”
牛然揚(yáng)著頭說(shuō),“這些學(xué)員上崗之后,仍然按照班級(jí)編制,你這個(gè)班主任要負(fù)責(zé)生活、家庭方面的管理,又要協(xié)助公司經(jīng)理做好崗位管理。這五個(gè)人 … …”
牛然答非所問(wèn)的說(shuō),“到了大連,這五個(gè)人你能保證嗎?”
“能、能”,于秀才念念的回答到。
牛然問(wèn)他,“什么理由要下了這五個(gè)人?”
“這種學(xué)習(xí)精神還不要嗎?說(shuō)明了她們是真想進(jìn)公司啊,這五個(gè)娃能干不好工作?”
在場(chǎng)的村民看著牛然笑而不語(yǔ),也知道是同意了,于秀才也大聲宣布:全部要下了!
被破格錄取的五個(gè)女孩抱在一起激動(dòng)的哭了,又被于秀才一聲斷喝制止住,他厲聲的說(shuō),“哭哭啼啼成何體統(tǒng)?”
在場(chǎng)的人還沒(méi)緩過(guò)神來(lái),于秀才又大聲說(shuō)到:“以后大家參加工作,都要記住,勝不驕、敗不餒”。
小向會(huì)意的看了牛然一眼,牛然則在心里暗想,怪不得村長(zhǎng)推薦于秀才,這個(gè)人在村子里的威望和“學(xué)問(wèn)”也的確不一般。
接下來(lái)就課程就是儀器操作了,要從電腦開(kāi)始熟悉,小向?qū)﹄娔X基礎(chǔ)的課程也稍有涉及,主要是安全關(guān)機(jī)、電腦的簡(jiǎn)單操作,例如復(fù)制、剪切、粘貼、拼音打字。這些課程小向在“顧客電腦老年班”上已經(jīng)是資深教師了。教這些孩子自然也不在話下了。
接下來(lái)就是檢測(cè)軟件的操作,學(xué)過(guò)了電腦基礎(chǔ)知識(shí)的話,軟件操作的難度就不大了。軟件操作課程,一是操作熟練、二是檢測(cè)數(shù)據(jù)的備份、轉(zhuǎn)移等,再就是檔案的查找。
之后的課程就是檢測(cè)數(shù)據(jù)的含義,例如每搏量、耗氧量等等。小向要求大家先死記硬背,之后再傳授促銷(xiāo)技巧和話術(shù)運(yùn)用等。
和馬姐相比,小向?qū)z測(cè)項(xiàng)目的促銷(xiāo)技巧還不諳練,不過(guò)牛然就是要小向的這種生澀勁,有點(diǎn)照本宣科的味道。
馬姐的那些技巧留著以后再教吧,現(xiàn)在灌多了她們準(zhǔn)昏頭的。
馬姐也回大連了,牛然順便叫她轉(zhuǎn)告王經(jīng)理找房子,三室一廳是必須的,最好是兩衛(wèi)的。一間給于秀才,另外兩間給學(xué)員們住。
他除了和小向討論一下課程內(nèi)容,平常上課有于秀才幫著管理,牛然又在搖椅上構(gòu)思他的“五百人銀行”夢(mèng)想了,看著眼前的隊(duì)伍一天比一天成熟,不由得觸景生情,心情大好。
小年的前三天,畢業(yè)考試開(kāi)始了,牛然宣布:成績(jī)第一名的學(xué)員,獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)旅游名額;成績(jī)第二名的,獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)名額,成績(jī)第三的,獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)名額。全部旅游費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)、購(gòu)物自費(fèi)。
考試成績(jī)公榜那天是小年,正趕上農(nóng)村殺豬的日子。秀才按照舊時(shí)的習(xí)俗,在大紅榜上寫(xiě)下了十三個(gè)人的成績(jī),有理論成績(jī)、操作成績(jī)和答辯成績(jī)。
理論成績(jī)前三名的,都是旁聽(tīng)進(jìn)來(lái)的那五人中的。但綜合成績(jī)前三名的卻沒(méi)有這五個(gè)人,她們分別是于春花、于美燕、于季花。牛然當(dāng)場(chǎng)宣布獎(jiǎng)勵(lì)六個(gè)旅游名額,獲獎(jiǎng)家長(zhǎng)樂(lè)得哈合不上嘴巴,沒(méi)獲獎(jiǎng)的連連嘆惜。一個(gè)村民竟當(dāng)場(chǎng)揪著孩子要打,氣得于秀才破口大罵。
牛然也連連勸阻,并反復(fù)聲明,以后每個(gè)月都有評(píng)選,公司會(huì)在全省范圍內(nèi)安排免費(fèi)旅游,院子里這才安靜下來(lái),牛然有宣布,以后每個(gè)月有一次工作總結(jié)會(huì),每次都要請(qǐng)村長(zhǎng)參加并發(fā)言,也可以委派其他的村代表來(lái),各家各戶要捎什么東西給孩子都交給村長(zhǎng),孩子有什么要孝敬老人的,也叫村長(zhǎng)帶回來(lái)。
大家高興的直叫好,聚在院子里嘰嘰喳喳的議論著,很久也不散去。
村長(zhǎng)的小兒子扭扭歪歪的跑來(lái)叫吃小年飯,于秀才喊上三個(gè)獲獎(jiǎng)學(xué)員和家長(zhǎng)、帶著牛然、小向去吃殺豬飯了。
這還是牛然吃的第一頓農(nóng)家飯,豬是自家養(yǎng)出來(lái)的,比城市里的豬肉自然不同,味道好吃得很,牛然也不客氣的大吃一頓。
他們約好了正月初十來(lái)接家長(zhǎng)去大連旅游,之后就收拾著東西回大連了。