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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公,執政為民的宗旨,以對人民高度負責的態度和求真務實的精神,采取有效措施,加大工作力度,堅決糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風,維護好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫藥費用負擔,促進醫療衛生事業健康發展。
二、目標任務
通過集中整頓和專項治理,主要是突出實現一個目標,完成三項任務。
一個目標:
在所有醫療機構中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風,用實際行動減輕人民群眾醫藥費用負擔。
三項任務:
(一)弘揚正氣,倡導先進,樹立一批醫德高尚、服務優良、醫術精湛,無收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”和亂收費等不正之風的先進集體和先進個人。
(二)建立和完善一整套行風管理制度,包括醫院院長“一崗雙責”制度、醫院評價制度、醫務人員考核、激勵、懲戒制度,社會監督制度等,并建立“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”的三級承諾機制,形成衛生主管部門、醫療機構和社會群眾相結合的行風監督機制。
(三)嚴肅紀律,追究責任,堅決查處嚴重違規違紀的醫務人員和領導不力、疏于管理、聽任不正之風盛行的醫院或衛生部門領導。
三、工作措施
(一)全面推行“誠信醫院”創建活動,加強醫德醫風建設,建立完善醫德醫風考核制度,樹立和大力宣揚先進典型
結合貫徹《公民道德建設實施綱要》,進一步完善落實《醫務人員醫德規范》,建立健全醫德醫風考核制度,并與獎金分配、評先評優、職稱晉升和聘用等結合起來,形成系統的激勵懲戒機制。要廣泛開展“誠信醫院”創建活動,變被動地“糾”為積極地“創”。加強正面引導,發現和樹立一批自覺抵制醫療服務中不正之風的先進集體和先進個人,弘揚醫務人員在抗擊“非典”中表現的崇高醫德和無私奉獻精神,大力宣傳他們的先進事跡,倡導樹立“以病人為中心”的服務理念,形成杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂收費的強大輿論氛圍,營造讓患者安全、放心的就醫環境。各醫療衛生機構要結合本單位實際,制定“承諾書”和實施規定,要向社會公開做出承諾,堅決執行有關規定,自覺抵制不正之風,嚴格內部管理,接受社會監督,發揮行業帶頭作用,爭創行風先進模范。
(二)加強紀律教育,明確各項紀律和要求
衛生行政部門和各醫療機構要組織學習《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》和《安徽省醫療衛生機構工作人員收受“紅包”、“回扣”有關問題的處理意見(試行)》,通過學習和教育,各級醫療機構的領導和醫務人員要明確各項法律規定、政策界限和紀律要求,自覺遵守衛生部“八個不準”的行業紀律和市衛生局公布的《醫務人員五禁止》和《衛生行政執法人員六條規定》,進一步明確糾風工作的各項政策規定和紀律要求。
1、嚴禁醫務人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫務人員對患者饋贈錢物當時難以謝絕的,必須于24小時內上交醫院指定部門,由指定部門及時退還患者。難以退還的,由醫院統一處理。對無正當理由逾期不報告、不上交的,視同收受“紅包”處理。
2、嚴禁醫務人員利用職務之便,接受醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當利益。
3、嚴禁醫務人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣和提成。
4、嚴禁醫療機構對藥品、儀器檢查、化驗報告及其他特殊檢查等實行“開單提成”辦法,或與科室、個人收入掛鉤。
5、嚴禁醫療機構在國家規定的收費標準和項目之外,巧立名目亂收費。
6、醫療機構內部一切財務收支由單位財務部門統一管理,取消科室承包的收入分成辦法,科室不準設立“小金庫”。
(三)加強醫療機構管理,完善各項制度和監管措施
堅持防范為主,標本兼治的原則,深入剖析醫療服務中不正之風的成因,完善相關管理制度、建立合理運行機制,切實采取防范措施,鏟除滋生不正之風土壤,建立糾風長效機制。
1、強化醫療機構負責人糾風工作責任,建立院長一手抓醫院管理、一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度,把加強醫德醫風建設。規范醫療行為作為院長的重要職責。
2、加強醫療機構管理制度建設,依照法律、法規和政策規定,完善醫療質量管理制度、人事分配制度、財務管理制度和責任獎懲制度,約束和規范醫務人員的執業行為。
3、切實加強醫療服務質量管理,牢固樹立“質量第一”、“服務第一”、“病人第一”的理念,把“以病人為中心”真正落實到每一個醫療服務環節,實行醫患溝通制度,事先將治療方案及相關費用告知患者,通過書面或召開座談會等形式征求患者對醫德醫風的意見,充分尊重患者的知情權和選擇權。
4、加強對醫療機構的監管,建立同行評價和社會評價相結合的評價制度。重點檢查評估醫療服務質量、醫療收費行為、醫生處方、開單檢查情況,參加全市藥品集中招標采購、招標后使用中標藥品和付款情況等,定期將評價和監督信息向社會公布,引導病人自主選擇就醫,促進醫療機構之間的良性競爭。
5、完善醫療機構信息公開制度,增強醫療服務和藥品收費透明度。醫療機構要完善住院費用清單制、醫療收費及藥品的價格公示制和查詢制。通過“公告”、“住院須知”等形式向患者和社會宣傳行風紀律規定,自覺接受患者和社會的監督。各級衛生行政部門要會同物價、財政、監察等有關部門,加強對醫療機構醫療和收費行為的日常監督。
(四)建立健全群眾投訴、舉報受理機制
衛生行政部門要切實負起行政管轄范圍內糾風工作責任,設立向社會公開的投訴、舉報受理電話和舉報信箱,確定專門人員,負責處理群眾的投訴、舉報,做到有訴必查,有責必究,件件有查處、有反饋。對提供證據、經核查屬實的舉報者,給予一定獎勵。各縣(市)、區衛生局和醫療衛生機構要于近期公布投訴、舉報受理電話,設立舉報信箱,市衛生局將統一向社會公布各縣(市)、區衛生局和市區部分醫療機構的投訴、舉報受理電話。
醫療機構要建立統一的群眾投訴、舉報受理機構,把群眾投訴、舉報的受理和醫療服務質量監控結合起來,做到統一機構受理,內部協調處理,受理機構統一反饋答復;杜絕多頭受理,敷衍了事。相互推諉現象,切實改變工作作風,努力在群眾中樹立誠信的良好對形象。
(五)加大處罰力度,嚴格糾風責任追究制度
按照“誰主管、誰負責”的原則,加大糾風工作責任追究力度,保證各項治理措施的落實。
教育培訓信息中心群眾路線教育實踐活動專項整治方案
按照委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的要求部署,中心通過“回頭看”和整改落實方案的實施,根據群眾的意見建議,著力解決群眾反映強烈的“慵懶散浮”、不作為、亂作為和慢作為等作風方面的突出問題,為強化作風建設,結合中心實際,制定本方案。
一、總體思路和目標
根據中央、省委改進工作作風、密切聯系群眾有關規定,以《甘肅省工業和信息化委員會黨組關于改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》為指導,以轉變作風、提高效能、優化發展環境為主線,堅持以自檢自查為主,集中檢查與日常監督檢查相結合,糾正問題與建章立制相結合,中心組織開展改進作風的專項整治活動,完善相關制度規定,促進作風建設長效機制建立,力爭用4個月左右的時間,使中心干部職工工作作風、履職效能等實現根本性扭轉。
二、工作任務
針對中心作風實際,重點解決以下問題:
(一)風紀問題。重點解決紀律松散、我行我素、“慵懶散浮”等問題。嚴禁職工遲到早退、擅離職守;嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無關的活動;嚴禁工作日午餐飲酒;嚴禁無故缺席應當參加的會議或組織的活動。
(二)履行職責問題。重點解決不履行或不正確履行職責,辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為、慢作為等問題。嚴禁濫用權力,貪圖私利,以權謀私。
三、主要推進措施
(一)制定實施方案。各科室要按照本方案要求,結合實際情況,制定好作風專項治理實施方案。要建立和落實作風專項治理責任制,主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任,一級抓一級,一抓到底。各科長要根據自己的業務職責明確治理的工作標準、階段性目標、進度要求、保障措施等,認真組織推進,并于2月20日前將作風專項治理情況報辦公室。
(二)堅持查改并舉。各科長要采取具體有效形式,通過大家找、自己查、集體議、互相幫、上級審、群眾評等方式,從每個工作人員做起,從身邊的每項具體工作抓起,自上而下查找作風方面存在的突出問題。要堅持邊查邊改,邊整邊改,立行立改。對發現的問題要認真梳理,剖析原因,制定切實可行的整改方案,每個工作人員都要根據自己的工作,結合述職報告,明確整改內容、整改時限、整改措施,形成自查整改報告,于2014年1月23日前報辦公室。
關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中整治暨“大排查”、大整治、大提升”紀律作風專項整治行動開展情況總結報告
遵化市石門鎮中學糾正“”和作風紀律專項整治領導小組為切實開展好教育系統黨員干部作風紀律突出問題集中整治工作,依據方案結合工作實際現總結報告如下。
根據遵化市教育局《關于盯緊當前黨員干部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動實施方案》(遵糾風〔2020〕2號)、《關于開展“大排查、大整治、大提升”紀律作風專項整治活動的實施方案》(遵糾風〔2020〕3號)文件精神,結合學校實際,深入開展了嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動,通過學習自查、整改提高和總結鞏固,以提高教育教學質量為目標,以整治“庸懶散奢私貪蠻橫硬”問題為突破口,以轉變干部作風為著力點,以思想教育、解決問題、嚴肅紀律為抓手,以優良的黨風促校風、帶教風,努力打造一支對黨忠誠、熱愛教育、實績突出、清廉從教的干部和教師隊伍,大力營造風清氣正、廉潔自律、教書育人的教育環境,為促進教育事業再上新臺階提供堅強的保證。現將嚴肅工作紀律整頓工作作風活動總結如下:
一、加強組織領導
為了扎實有效開展好嚴肅工作紀律整頓工作作風活動,我校高度重視此項工作,成立了由校長為組長,分管領導為副組長,各學科組負責人為成員的領導小組,負責學校日常管理工作。
二、加強學習宣傳
召開了全體干部職工動員大會,進行了專項活動動員部署。傳達了相關會議文件精神,并就開展此項活動作了動員部署,提出了具體要求。一是要求全體干部職工充分認識集中開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動的目的和重大意義,明確工作任務,深入開展自我剖析,找準問題,著力解決“庸懶散奢私貪蠻橫硬”等問題,切實加強紀律建設和作風建設。通過專項活動的開展,切實提高教職工自身修養,做一名合格的干部職工。二是建立健全各項規章制度、議事規則和決策程序。對行之有效的制度要堅持和修訂完善。對迫切需要的制度,要及時建立制定,形成靠制度管人、按制度辦事、用制度管權的體制機制。三是領導干部要以身作則,率先垂范,提高自我約束和自我監督意識,確保專項活動達到解決問題嚴明紀律改進作風促進工作的目的。四是把專項活動與業務工作緊密結合起來。在開展各類工作中,要嚴格遵守工作紀律,以強化工作紀律工作作風建設為動力,不斷提升教師各種業務能力。
三、自查自糾
(一)、認真查找“庸懶散奢私貪蠻橫硬”方面的問題。
通過領導班子民主生活會、座談會、教職工大會、設立意見箱、公開舉報電話。開展“七評”活動,即學生評教師,學生評學校,家長評教師,家長評學校,教師評班子,教師評學校,社會評教育。采取多種形式,廣泛征求教職工學生和學生家長意見和建議。
(二)、針對征求到的意見建議。
深刻分析原因,制定整改方案和整改措施,按整改方案,期限進行整改。公開欄等形式進行公開,接受群眾監督。
四、建章立制
我們把要建立健全規章制度貫穿專項活動始終,著力解決制度缺失和制度執行不力等突出問題,對照原有制定,進行一一梳理,對行之有效的規章制度要堅持和修訂完善,對迫切需要的制度要及時建立制定,對不合適宜的制度我們要及時清理廢止,真正形成以制度管人、管事、管權的長效機制,推動紀律作風建設的制度化、規范化、常態化。
五、嚴格規范辦學
堅決杜絕行業不正之風,沒有亂收費有償家教和違規推銷教輔資料,體罰或變相體罰學生的行為,沒有吃拿卡要徇私舞弊、失職瀆職、打擊報復投訴舉報人等違紀違法問題,更沒有違反教師十條禁令行為。校長與全體教師簽訂承諾書,并開通投訴舉報電話,暢通群眾投訴渠道。
六、落實效果
通過開展集中整治專項活動,解決了教師隊伍存在的職業道德、思想作風、學風、文風、領導作風、工作作風和生活作風等影響教育和諧發展的“慵懶散奢私貪蠻橫硬”問題,確保實現干部和教師的工作作風明顯改善,服務水平明顯提升、教育發展環境明顯優化,教育教學質量明顯提高,人民群眾滿意度明顯增強。
總之,通過嚴肅工作紀律,整頓工作作風活動,廣大教師的紀律觀念和宗旨意識明顯增強,工作效率明顯提高,形成了師風正、學風濃的良好氛圍。在今后的工作中,我們將以這次嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動為契機,繼續加強政治理論學習,堅持開展批評和自我批評,不斷改進工作作風,發揚不怕苦不怕累的優良傳統,以高昂的熱情和飽滿的精神狀態投入到教育教學工作中,為石門鎮中學教育事業做出積極貢獻!
一、指導思想和工作目標
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹執行中央八項規定,著力解決機關“慵、懶、散”,“假、浮、蠻”問題,促進機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進,著力營造良好的發展環境,推進我縣經濟又好又快發展。
二、工作主體
全委各股室和在職工作人員。
三、整治重點
(一)工作作風“慵、懶、散”問題
1.不思進取,碌碌無為。責任感、事業心不強,得過且過,熬資歷、等提拔,甚至一味想著自己升遷,找關系、跑路子。工作標準不高,業務不熟悉,政策執行不得力,工作落實不到位。工作能力不強,解決問題辦法不多,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避,推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人。
2.工作懶惰,效率低下。工作消極應付、敷衍塞責、辦事拖延;服務意識淡薄,不落實服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結等機關效能制度;該依法公開的信息不及時公開,接待群眾、企業和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢,甚至百般刁難。
3.紀律渙散,自由散漫。有令不行,有禁不止。紀律松弛、擅離職守,上班或值班期間不按規定報告去向,無故空崗、缺崗,上班時間上網聊天、玩游戲、看影視劇、炒股等從事與工作無關的事情。玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。
4.管理松散,推諉扯皮。各股室之間不互相協作,相互掣肘、推諉扯皮;部門內部管理混亂、職責不清、缺乏協調、銜接失當;對議決事項或已經開過調度或協調會議的事宜,借口請示、研究,在規定時間內不提出具體辦理意見,貽誤工作。
(二)干部作風“假、浮、蠻”問題
1.欺上瞞下,弄虛作假。工作應付上級,應付群眾,搞形式主義,擺花架子,做表面文章。報喜不報憂,虛報、瞞報統計數據,在發展指標上搞假數字、出假政績。
2.工作飄浮,不求深入。學風不濃,浮在表面,理論與實踐脫節。玩風太盛,不研究問題,工作檢查落實少,滿足于聽匯報、看材料,上情不吃透、下情不掌握,調查研究走馬觀花,不解決實際問題,作決策想當然、拍腦袋,以會議傳達會議、以文件落實文件。
3.作風蠻橫,漠視群眾。衙門作風嚴重,漠視群眾和服務對象,居關設卡,態度生硬、野蠻粗暴,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;不把群眾利益放在首位,不注意傾聽社會呼聲,對群眾反映強烈的熱點、難點問題不過問、不處理、不糾正或久拖不決,或對舉報投訴事項隱瞞不報、壓案不查或查而不究、究而不治。
四、時間安排和工作步驟
(一)全面動員部署。要廣泛、深入動員,在相關會議上組織黨員、干部學習領會專項整治工作的方法、步驟、要求等,統一思想認識。
(二)暢通投訴渠道。通過公布投訴電話、設立投訴信箱等方式,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集問題線索和信息,接受社會各界的監督;構建投訴查處快速反應機制,凡是群眾的投訴,一律追查到底,限時查辦(督辦)處理結果,及時反饋意見,保證專項整治工作的有序推進。
(三)認真自查整改。結合單位職能和各崗位職責的實際情況,對號入座,深入自查整改。要對自查出的問題建立整改臺賬,實行銷號式管理。
(四)接受社會監督。要將自查出的問題及整改措施、服務承諾,通過情況通報、新聞、公示等形式向社會公開,讓群眾充分知情。
(五)強化督導檢查。委紀檢監察部門要對機關作風加強監督檢查。
五、工作要求
(一)高度重視,服從大局。各股室要按照教育實踐活動統一部署,以不怕“揭短”,不怕“露丑”的態度,善于發現和敢于查處機關作風和效能建設方面存在的突出問題,堅決消除“護短”意識,出重拳、用實招,確保專項整治工作取得實效。
人防辦干部作風問題整治自查報告范文一 一、主要工作
1.加強組織領導,精心安排部署
根據上級相關文件和會議精神,我辦及時召開了全體機關干部會議,集中學習和傳達了《區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》和全區開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會精神,結合我辦工作實際,制定了《人防辦整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》。
對開展干部作風整治活動的重大意義、指導思想和目標要求、活動對象、方法步驟作了明確的要求和規定,并成立了人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責組織、協調、督促、指導、考核全辦集中整治工作,研究制定整治措施,協調解決重要問題。
2.采取有效措施,深入開展學習活動
及時組織召開了全體機關干部職工作風整治動員大會,辦主任作了動員講話,并對活動的開展作了總體的要求和部署,樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀;學習《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等,增強廉潔從政、依法行政意識;并要求全辦干部職工做好心得體好,讀書筆記;組織觀看反腐倡廉電教片,集中接受警示教育,運用正反兩方面典型進行的針對性教育,增強服務發展、促進發展的政治意識,大局意識和責任意識。
3.加大宣傳引導力度,營造活動氛圍
在區作風整治辦的關心和倡導下,我辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組辦公室抓住有利時機,以實際行動轉變干部作風;通過宣傳標語、活動簡報、網絡媒體等方式,大力宣傳開展作風整治活動的重要意義、主要內容以及我辦的特色做法。在區政府政務公開網內公布了我辦作風整治實施方案領導小組,并將辦所有干部職工的工作崗位和聯系方式在公開欄公示,營造人人關注干部作風整治、時時督促干部作風轉變的濃郁氛圍。
同時我辦進一步建立健全各項工作制度加強干部管理,嚴肅干部紀律,在全辦形成團結、奮進、廉潔、務實的良好工作氛圍,促進各項工作高效落實。新考勤制度嚴格要求全體干部堅守工作崗位,上班期間務必嚴格遵守工作紀律和相關規定,勤奮高效工作,做到不遲到、不早退、不曠工。
4.認真自查自糾,扎實整改務求到位
我辦全體干部要自覺對照本辦《方案》指出的干部作風突出問題,逐一查擺,形成個人自查自糾報告,全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。全辦干部每個人都交出自查自糾報告一份,辦干部紛紛表態要通過學習,加上個人找、群眾提上級點,互相幫,在思想深處進行了認真的反思,決心以此為契機,提倡從我做起的精神,不去強調客觀,高標準,嚴要求地從自身做起,真抓實干,改進工作,提高機關效能。
同時我辦從加強管理,完善制度入手,切實推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、窗口管理、文件管理和定期例會等制度的建立,對窗口示意牌必須清晰、工作人員上下班、值班人員到崗到位、考勤請假的嚴格考核,獎懲問責等從嚴要求,創新為民服務內容,探索為民服務方式,提高為民服務水平,切實實現一站式辦公、一條龍服務,進一步轉變政府職能,優化發展環境,為辦事群眾提供更加公開透明、便捷高效的服務。
通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、議透。結合工作實際和各自職能,,認真查找影響發現環境的干部作風五個方面、二十三種突出問題。
針對自我查擺和群眾評議中發現的問題,認真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改問題、優化服務作出明確承諾。在單位的自查自糾報告中提出整改措施、整改方案、服務承諾及落實情況。并通過單位公告欄、橫幅等宣傳方式向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監督。
同時根據群眾反映、民主評議及干部的現實表現,對每個工作人員提出評議意見,明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施,向工作對象、服務對象作出公開承諾,接受監督。
二、取得的初步成效
在上級部門的統一部署和安排下,在區委、區政府的高度重視下,我辦作風整治前階段的工作取得了可喜成效。主要表現在,干部大局意識明顯加強,責任意識明顯增強,工作作風明顯改善,工作成效明顯提高,群眾滿意度明顯提升。有力地促進了區委、區政府的決策部署全面落實。
三、對開展好該次活動的建議
1.加強隊伍素質教育培訓.建立和完善理論業務知識培訓制度,特別是考評制度,把理論學習考試與工作實績相結合檢查干部的學習成果。加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀;引領干部主動查找庸、懶、散、私、奢、貪問題,積極開展整改提升。
2.加強監督檢查的力度。要對影響發展環境的干部作風問題進行明察暗訪,深入查處影響發展環境的干部作風五個方面,23種突出問題現象,落實責任分工、堅持狠抓落實、強化督查考核,加大對亂收費等專項治理、政務公開的推進力度,全面推進風險崗位廉能管理,要進一步鞏固機關效能建設成果,為區科學發展、奮起趕超創造良好優質高效的政務、服務環境。
人防辦干部作風問題整治自查報告范文二 我辦認真貫徹落實區委、區政府關于集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的統一部署和要求,精心組織,周密安排,積極做好思想發動、任務部署、學習教育、宣傳造勢等各項工作。目前,學習動員階段的工作已基本完成,達到了預期目的,并初見成效。現將有關情況匯報如下:
一、活動總體情況
自全區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動部署以來,我辦迅速行動,及時部署,全面系統的開展了思想發動工作,召開了全辦發展提升年活動總結暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會,學習傳達貫徹落實全區發展提升年活動總結暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的會議精神,制定了具體可行的實施方案,安排了周密翔實的工作計劃。
辦屬各科室干部職工結合人防工作實際,扎實做好學習動員階段各項工作,開展了形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動,為順利進入自查自糾階段打下了思想基礎、組織基礎和群眾基礎。
二、主要做法及成效
1、高度重視,及時部署。根據區委、區政府開展全區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動文件精神,我辦高度重視,及時組織了學習貫徹,統一了思想認識,及早研究部署。XX月XX日召開了人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會,通報我辦發展提升年活動考核情況,宣讀了《區人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,并對全辦作風整治活動進行全面的安排部署。會后,辦屬各科室根據各自實際,對此次活動進行層層動員和部署,并制定了操作性強、各具特色的工作方案和計劃安排。
2、加強領導,健全機構。成立了區人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組,由辦主任任組長,其他干部為成員。領導小組下設辦公室,XX一任辦公室主任,辦科室主要負責人為辦公室成員,辦公室下設督查組、宣傳組、考評組三個組,在全辦形成了主要領導負總責、科室負責人具體抓,一級抓一級、層層抓落實的領導和工作格局,健全機構,明確責任,為活動的有序開展提供了強有力的組織保證。
3、制定方案,明確責任。結合我辦實際,研究制定了《區人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,明確了活動的工作目標、整治范圍和重點問題、時間安排和方法步驟。并細化活動安排,明確責任分工,制訂出《區人防辦開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動計劃安排表》,提出了多項具體工作任務,并將任務分解落實到相關科室,明確責任領導、責任人和完成時限,使活動有計劃、有安排、有內容、有措施、有落實,確保各項工作任務的順利開展。
4、統籌安排,抓好學習。將作風整治活動的學習內容納入中心組、支部學習計劃,以集中學習和個人自學相結合的方式,組織黨員、干部認真學習區委、區政府關于加強作風建設和創優發展環境的相關文件、法律法規、規則制度和工作紀律等。在學習的同時,要求大家立足本職工作,深入思考如何進一步加強作風建設、創優發展環境、推進科技創新等問題。辦領導干部發揮表率和帶頭作用,積極開展各種形式的學習教育活動,使學習教育達到了預期的效果。
5、強化宣傳,營造氛圍。全方位、多角度、多途徑大力開展宣傳工作。制定宣傳方案,指派專人負責宣傳工作,建立了聯絡員制度,辦公室安排專門的信息聯絡員負責活動信息的采集和報送,充分發揮新聞報道的時效性,及時總結整理工作中的亮點,為發展提升年活動營造濃厚氛圍。同時,積極暢通投訴渠道,向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱,安排專人受理群眾投訴,廣泛收集干部作風問題的線索和信息。
總之,通過學習動員階段的各項工作,全辦干部職工在作風建設方面取得了初步成效,主要表現在:
一是深化了對開展作風整治活動的思想認識。通過學習教育,全辦干部職工明確了開展作風整治活動的重要性和必要性,掌握了開展作風整治活動的基本要求和方法步驟,自覺把思想和行動統一到加強作風建設、優化發展環境和推進科技創新上來。
二是增強了宗旨觀念和主動服務的意識。通過學習教育,全辦干部職工進一步開拓了視野,開闊了心胸,強化了宗旨觀念和主動為群眾服務的意識。大家邊學習邊思考,對如何加強作風建設、做好本職工等問題進行了初步的探討和交流,從而真正把活動落腳到解決群眾關心的問題和影響科技創新環境、制約人防工作發展的問題上來。
三是提高了干部職工的思想政治素質和作風面貌。通過學習教育,廣大干部職工的政治意識、大局意識、組織觀念和紀律觀念都有所增強,大家按照活動要求,對照檢查,查找差距,規范行為,形成了一種嚴守紀律、積極工作、自覺學習的良好風氣,精神面貌為之一振。
三、存在的問題
由于高度重視,部署及時到位,我辦作風整治活動學習動員階段的工作順利完成,并取得初步成效。
但是,也存在一些薄弱環節和問題,主要表現在:
一是學習的主動性還不強,學習還要繼續深入推進,學習的形式還應更加多樣化。
二是信息宣傳工作稍顯滯后,對辦屬各科室的活動開展情況掌握的不及時,對活動中一些好的經驗、好的做法了解不多、總結不夠。
三是活動開展與人防業務工作結合的還不夠緊密,還要在聯系人防工作實際、解決群眾關心問題上下工夫。
四、下一步工作打算
在區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組的正確領導和區作風整治辦的精心指導下,我辦活動取得了階段性成果,但離區委、區政府的要求還有一定距離。在下一步自查自糾階段,我們將集中精力查找問題,認真抓好自我整改,保質保量地完成各項工作任務,以確保作風整治活動取得豐碩的成果。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、抓好問題查擺和整改工作。通過召開專題民主生活會、黨員大會、案例剖析、專題討論等形式,組織全辦干部職工深入查找在優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的的突出問題。堅持群眾路線、開門納諫,以召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。
同時,認真梳理在自我查擺和群眾評議中發現的問題,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并將整改措施、服務承諾及落實情況,通過廳網站或媒體等適當形式向社會公開,接受社會監督。
2、提升辦事效率和服務水平。進一步健全制度,改進服務;建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制、績效考核獎懲制等作風建設相關制度,明確工作紀律,規范工作行為;加快人防辦業務綜合管理系統建設,盡快建立集行政審批、政務公開、舉報投訴等多種功能一體的網上綜合政務服務平臺,節約行政運行成本,提高行政效率和服務水平。
3、完善科技計劃項目管理。針對目前人防工作管理和服務等方面存在的問題,提出改進的思路、方案或措施,完善相關管理制度。深入基層開展調研活動,了解人防管理和實施中存在的問題和困難,并形成調研報告,為完善人防各項工作提供參考和依據。
4、建立健全崗位責任制。認真對照三定方案,組織各處室對每個崗位的職責進行自查清理,建立健全崗位責任制,明確每個崗位的工作職責、崗位責任人,確保各項職責銜接得當,責任落實到位。同時,給每位工作人員制作崗位責任牌,并上桌公示。
5、深化風險崗位廉能管理。結合單位實際,深入排查崗位風險,理清職權目錄,規范權力運行流程,突出加強重點領域、重點部門、重點崗位、重點環節的風險防控工作,對權力運行實施全過程監督制約。加強風險防范相關制度建設,著力構建權責明晰、流程規范、風險明確、防控有效的風險崗位廉能管理工作機制,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗的科學化、制度化、規范化水平。
6、加強活動監督檢查。由辦督查小組對整治情況進行全面檢查和重點抽查,并對各科室進行不打招呼、不定時間的明察暗訪,及時了解和評價各科室作風整治活動的開展動態和成效,督促和推進全辦活動進展。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神,積極適應經濟發展新常態,按照“四最、五制”要求,圍繞企業和群眾反映的突出問題,取消聚焦反對形式主義、官瞭主義、享樂主義和奢靡之風,集中開展專項整治行動,營造良好的輿論環境、穩定的治安環境、公平的市場環境和寬松的創業環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境和開放有序的市場環境,大力促進全市經濟社會更好更快發展。
二、主要內容
以“落實投資自主、推進投資便利”為主題,以“三落實、三開展、三建立”為主要內容,集中開展百日整治活動,徹底解決工作效率低,門難進、臉難看、事難辦,行政不作為、濫作為、慢作為等機關工作作風問題和擅自設立行政審批前置條件“中梗阻”的問題。
1.三落實。即國家簡政放權政策的落實,單位對社會承諾的落實,個人履行崗位職責規范的落實。
2.三開展。即開展網上審批活動;開展“我為基層謀項目”活動;開展“整治庸懶散”活動。
3.三建立。即建立網上申報審批服務平臺,投資項目網上聯審平臺,投資項目管理和服務信息系統;建立服務型機關的運行體制;建立優化經濟發展環境的個人考評機制。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(5月6日—5月16日)
召開全委動員大會,認真學習市委辦市政府辦關于優化經濟發展環境的會議精神;成立領導小組并組建工作專班、結合本委職能,制定“百日整治”工作方案;組織開展“優化經濟環境”大討論活動;大力營造整治經濟發展環境的濃烈氛圍,利用報紙、廣播、電視、櫥窗、標語、簡報等平臺進行廣泛宣傳,并就開展“百日整治”活動進行公開表態。
(二)查找問題階段(5月17日—6月16日)
1、廣泛征求意見。采取“走出去、請進來”、設立舉報電話、舉報箱等形式,深入基層、深入群眾、深入企業廣泛征求意見;認真聽取社會各界,特別是直接服務對象和基層單位的意見和建議,并對意見和建議進行歸納整理。
2、深入開展自查。各科(室)圍繞信息公開、依法辦事、服務質量、廉潔自律等與優化經濟發展環境相關的內容開展自查。
3、認真開展調研。深入基層、深入企業收集影響經濟發展環境的問題,形成專題調研報告。
(三)整改建制階段(6月17日—7月26日)
針對查擺出來的問題,結合“四最”“五制”要求,制定整改方案,認真進行整改,并組織民主評議。
1、制定整改方案,落實責任人員,明確整改時間。
2、公開承諾。在媒體和有關會議上公開進行行政服務承諾,接受社會監督。
3、開展民主評議。組織服務對象進行民主評議,將整改情況進行公示。
4、加強網上申報審批服務平臺;投資項目網上聯審平臺;投資項目管理和服務信息系統的建設。
5、加強行政審批電子監察系統建設和行政服務中心窗口建設,對行政審批事項進行全面梳理,行政審批項目納入行政服務中心窗口集中辦理,并在網上進行公示。
6、建立長效機制。針對存在的問題認真開展制度建設,規范行為。
7、兌現服務承諾。回頭看2014年服務承諾落實情況,確保每件承諾事項均有著落。
(四)驗收測評階段(7月27日-8月15日)
檢查驗收結果占年度優化經濟發展環境工作考核得分的60%,占年度民主評議綜合評議得分的10%。
四、保障措施
1、加強領導,落實責任。為確保百日整治各項工作落到實處,成立由XX同志任組長的市發改委“百日整治”活動領導小組,組建工作專班,明確各專班人員的職責,確保“百日整治”活動工作有人抓、抓到位。
2、注重協調,密切配合。此次“百日整治”活動涉及到每個科室、每個人,各科室要密切配合,從自身做起,從點滴做起,形成共創服務型機關的整體合力。專班人員要強化組織,協調、督辦工作,推進發改委機關在優化經濟環境方面有實實在在的轉變。
為切實轉變機關工作作風,提升機關工作效能,優化教育發展環境,根據《區機關效能風暴行動實施意見》和《區教育局關于20__年開展機關效能風暴行動的實施方案》精神,結合我學區教育工作實際,特制定本方案。
一、總體目標
全面貫徹落實省第十二次黨代會和區第三次黨代會精神,按照省、市、區實施效能風暴行動的總體部署,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以改進機關作風、規范行政行為為抓手,以提高學區及各校工作效能、改善教育發展環境為核心,以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,以提高人民群眾滿意度為目標。
二、主要任務
(一)“凝心聚力振精神”行動
1、加強思想教育。開展黨性黨風黨紀和理想信念教育,引導黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀律,珍惜事業、珍惜崗位、珍惜工作,增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執行紀律的堅決性。開展思想解放學習討論,組織全體人員學區情、學科技、學法律、學先進,不斷解放思想、轉變觀念,增強敢闖、敢試、敢干的創新意識,努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務發展有新成效。深入進行思想剖析,組織召開民主生活會、作風剖析會和典型示范教育,認真對照查找黨員干部精神狀態、自身形象等方面的問題,切實加強整改落實,展現良好的精神風貌,鼓足干事創業的勁頭。
2、強化責任意識。健全完善工作人員崗位責任制,堅持因崗設人、以崗定職,明確崗位職責,落實崗位責任。實行亮身份、亮標準、亮品牌,機關工作人員掛胸牌、亮桌牌,亮明工作職責、工作流程,使用規范用語,推進服務工作規范化。加強機關干部職工管理,抓好日常管理制度落實,強化工作紀律、行政效率、服務態度管理,加大明察暗訪力度,引導干部職工不斷增強宗旨意識、責任意識和服務意識,提升為民服務能力。
3、積極爭先進位。加強業務學習,通過業務講座、知識測試等方式,促使黨員干部熟練掌握各項政策法規、工作流程和業務要求,做到政策精通、業務熟練、服務優質。積極培樹優質服務窗口和崗位明星、服務標兵、巾幗文明崗、青年崗位能手,大力提倡和開展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復”的“五個一”活動。組織開展比技能、比作風、比成績活動,引導黨員干部提振精神、鼓足干勁,積極向上、奮發進取,爭先進位、爭創一流。
(二)“真評實議樹形象”行動
1、切實規范行政行為。嚴格控制各種名目的慶典活動,清理不切實際的各種檢查評比,精簡壓縮會議和文件。能夠通過電子網絡、電話聯系解決的問題,不召開會議;能夠合并召開的會議要合并召開。召開需由學校負責人參加的教育會議,原則上每年不超過10次;科室安排的會議一般不請學校負責人參加。局機關要嚴格執行《國家行政機關公文處理實施細則》的有關規定,減少發文數量。今后對可發可不發的文件堅決不發,會議已經傳達、部署的事項不再發文件,能用電話、網絡信息平臺解決的事項,盡量不發文件。
2、開展民主評議活動。結合教育工作實際,以群眾滿意為標準,規范和優化服務行為,開展“五查”(查思想觀念、查工作作風、查服務水平、查工作效能、查工作落實)活動,找準效能建設方面存在的突出問題,廣泛征集效能建設的合理化建議,進一步強化社會管理和公共服務職能,健全重大事項公開制度,全面推行政務公開和辦事公開。適時邀請黨代表、人大代表、政協委員、派、群眾代表和學校代表,對學區、學校工作進行評議,評議結果作為年度考核的重要依據。
(三)“效能亮劍轉作風”行動
1、堅決整治庸懶散慢現象。進一步理順內部職能關系,優化工作流程,科學設置程序,規定辦結時限,杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。重點治理機關工作人員精神不振,出工不出力,遲到早退,脫崗串崗,搬弄是非;工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、辦私事;創新意識不強,思想僵化,解決問題的能力不強;工作責任心差,粗心大意、敷衍應付;服務態度冷漠、人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等慵懶散慢現象;對不履行或不正確履行職責,影響機關工作效能的問題,進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制,重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。
2、堅決整治中梗阻塞的問題。強化制度執行,加大對制度執行的監督檢查力度,提高制度執行力,徹底整治對全局性工作以及制度規定落實執行不力、陽奉陰違,對屬于職責范圍內的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮等中梗阻塞問題。對領導批示、安排不執行或執行不力、相互推諉的問題,堅決實行問責制度。進一步明確崗位職責,規范工作程序,確定辦理時限,強化監督檢查,有針對性地開展黨性黨風黨紀教育、廉政警示教育、職業道德教育,促進干部依法行政,秉公用權。
3、堅決整治不作為、亂作為的問題。著力整治機關干部中存在的、、吃拿卡要、作風漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小團體利益等問題。深入開展整治“三亂”(亂收費、亂處罰、亂攤派)專項行動,嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的問題。建立“創先爭優”機制,形成積極進取、干事創業的良好氛圍。
(四)“強責問效抓執行”行動
1、嚴格履行工作職責。嚴肅組織紀律,健全工作運行協調機制,保證重大決策和重要部署的貫徹落實,堅持正常的工作制度和作息制度,嚴格遵守工作紀律各學校的重大活動要上報。
2、嚴格落實責任機制。全面推行工作任務量化機制,分解責任、細化進度,做到領導力量到位、責任分解到位、工作措施到位、安全保障到位,努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。嚴格落實崗位責任制和責任追究制,增強黨員干部的責任意識。定期不定期對重大決策、重要工作、實行跟蹤督查、動態監控、定期通報,促進工作落實。把考評結果與干部獎懲和選拔使用結合起來,形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。
3、健全完善考
核評價辦法。創新考核方式,科學設置考核內容和考核指標,堅持年終考核與平時考核相結合,堅持把重點工作、重大項目建設與績效掛鉤,堅持把考評結果與干部獎懲和選拔使用相結合,著力提高機關工作人員責任意識、效率意識、危機意識,形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。三、方法步驟
(一)動員部署(6月上旬)組織全體教職員工認真學習省第十二次黨代會精神和區第三次黨代會精神,學習《行政監察法》、《涼州區教育局機關效能風暴行動實施意見》以及學區教育工作實際,制訂活動實施意見和實施方案,成立活動領導小組,召開動員大會,對開展“效能風暴行動”作出全面部署。
(二)自查自糾(6月中旬—7月中旬)緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題,人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,扎實開展作風建設“回頭看”活動,切實開展好“六查六看”:即查精神狀態,看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎靡不振的問題;查執行落實,看是否存在思路不清、能力不強,對區委、區政府以及教育局重大決策部署執行不力,落實不到位的問題;查服務態度,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象;查工作效率,看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題;查自身素質,看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對自查的問題,要即查即改,深入剖析問題存在的根源,修訂崗位責任制、責任追究制等效能建設相關制度,形成一整套完善的效能建設制度體系,以制度管人管事。
(三)整改推進(7月下旬—11月上旬)堅持邊查邊改,將解決實際問題貫穿于行動始終,對關系大局、影響發展的突出問題優先整改,對群眾反映強烈的問題及時整改,對干部自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案,建立整改工作臺賬,明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。干部個人要針對自身存在的問題,在提升能力、改進服務、提高效率等方面作出公開承諾。單位整改情況和個人承諾事項要通過固定宣傳牌、機關網站、公示卡等方式予以公開,接受群眾監督。
(四)總結測評(11月中旬—12月中旬)學區效能風暴行動領導小組辦公室要組織人員,對照《涼州區機關效能風暴行動實施意見》和《關于20__年開展機關效能風暴行動的實施方案》層層開展自查自驗,向區教育局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報開展活動情況報告,接受驗收。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識。全體干部職工要高度重視,進一步統一思想、提高認識,把開展效能風暴行動作為打造責任機關、服務機關、高效機關的重要舉措,切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性,在解決影響發展和諧的突出問題上求突破,確保開展效能風暴行動落到實處。把該項活動抓好抓實。
2、強化領導,靠實責任。學區成立“效能風暴行動”領導小組(名單附后),召開動員部署大會、建立宣傳專欄,學區“行政效能風暴行動”領導小組辦公室具體負責組織、指導、協調、督查等日常工作。
3、擴大宣傳,營造氛圍。機關要積極營造濃厚的輿論氛圍,發動學校和廣大教師廣泛參與“效能風暴行動”,形成強勁的輿論監督態勢。要加強信息交流上報工作,認真總結歸納工作中的好經驗好做法和存在的問題,加強交流溝通,取長補短。發揮好先進典型的引導、帶動和輻射作用,推動行動深入開展。
4、明確職責,加強監督。各校要按照統一部署,精心組織,周密部署,切實把“效能風暴行動”抓緊抓好,抓出成效。領導小組及辦公室要加強對這次活動的督促檢查,及時發現問題,解決問題,總結經驗,推廣典型,推動活動的深入開展。
根據總署統一安排和部署,從今年三月份,開展全國性的學習“權利尋租”專項整治工作的重要活動,作為“西安咸陽國際機場海關”隊伍中的一員,我們要求全員認真學習專項整治工作與案例。2021年3月中旬,由我們綜合業務科楊科長組織學習了現場監管與外勤執法權力尋租專項整治工作實施方案,明確了這次權力尋租專項整治工作的目標任務和方法步驟。3月下旬,科長組織全員完成專項整治自查階段個人申報工作。3月底,全員再次學習了專項整治工作實施方案,學習了現場監管與外勤執法領域10起典型的違法違紀案例通報。由此可以看出這次權力尋租專項整治工作的重要性和必要性。
通過學習,我感覺在我日常工作的輔助刪改單崗位,做好自身工作的同時,緊密聯系個人工作實際與思想,認真查擺,深刻反思,找準存在的隱患,分析隱患根源,制定整改措施。對照這些要求,認真回顧這幾年的工作,我確實感到與關員同志之間還存在一定的差距,還有許多問題與不足之處,這次學習了現場監管與外勤執法領域10起典型的違法違紀案例通報,其內容和意義對我也有了深刻的認識。
最開始時,我身為海關協勤隊伍中的一員,對這次整治工作的了解及認識不夠充分,認為我們工作環境基本不存在權力尋租的現象,但通過學習了《10起現場監管與外勤執法領域典型違紀違法案例的通報》,我才意識到原來這些事件就時刻發生在我們身邊,通過自身的權利與一些暗箱操作,吃拿卡要,將法律與榮譽拋到腦后,最終受到了嚴厲的代價。這次通過專項整治工作的談話與會議,讓我們發現了我們崗位的風險,對依舊存在的隱患問題起到了及時督促整改的作用。所以,通過這次整治工作,我有了以下幾點心得體會。
第一,不斷提高業務水平,加強協勤人員的業務培訓,提高業務素養與水平, 能更好的輔助關員進行工作,加強宗旨意識,進一步轉變作風,時刻嚴于律己,遵紀守法,不忘初心,做一名優秀的海關協勤。
第二,在日常工作中,工作態度也要端正,以往我認為只要把自己的工作完成不出差錯就行,但現在我意識到不僅要在完成工作的同時考慮自己工作所產生的影響與效果,還要時刻把持住自己的道德底線,不能失去對國法的敬畏之心,面對誘惑,若不及時糾正,必將邁向違法的深淵。
第三,要轉變工作作風,堅決做到務實清廉,永遠做黨和人民的忠誠衛士。把廉政勤政作為對自己的經常性要求,堅持從具體工作做起,從細微小事做起,努力用廉潔自律各項規定約束和規范自己的履職行為。嚴格遵守黨紀國法,時刻牢記海關的工作理念,永遠做黨和人民的忠誠衛士。
第四,要把本次權力尋租專項整治工作與本職工作相結合,深入查擺檢視思想深處存在的問題。以海關隊伍中違法違紀方面典型案例為警戒,做到警鐘長鳴。要牢牢把握平時工作在思想動態上、廉潔自律上、干事創業上的基準線,確保思想不滑坡、行動不偏差。要堅持做到以人民為中心,以做好工作為己任,切實履行好一名海關協勤的職責使命,無怨無悔地服務于人民,推動各項工作任務高標準落實。
第五,在思想上高度認識專項整治工作的重要意義。這次權力尋租專項整治工作,各級領導都高度重視,開展自我整頓,是確保西安咸陽機場海關擔負新時代職責使命的重要舉措。作為維護國門安全的第一線,與群眾聯系的最直接、作為一名海關協勤,我們要自覺把這一重大政治任務抓緊抓好,按照領導的要求,按部就班,認認真真、不折不扣地做好每個環節的規定動作,洗滌心靈。
一、工作目標
通過組織開展水產加工品專項整治活動,企業的食品安全主體責任意識明顯增強,質量安全主體責任全面得到落實,全縣水產加工品質量安全狀況明顯改善,食品安全保障水平進一步提高。
二、工作任務和措施
(一)嚴厲打擊無證生產加工行為。要嚴格實施市場準入制度,加大查處力度,嚴厲打擊無證生產加工或超范圍生產加工水產品行為。進一步轉變工作作風,以短信和書面形式,提前6個月通知取證企業按期換證,對到期未提出申報的一律責令停止生產,并上報上級注銷許可證。責令停產后仍繼續生產的,一律按有關法律法規進行查處。
(二)實行分級分等監管。要認真按照《縣食品生產加工企業分類分級分等監管實施方案》的要求,根據水產加工品企業的生產許可現場核查、監督檢查、產品抽樣檢驗、行政處罰等情況進行綜合評價,實行分級、分類監管,切實加強關鍵控制環節的管理,預防和控制食品質量安全風險,實現早發現、早報告、早研究、早預防、早控制,提高監管工作的有效性。
(三)開展企業落實質量安全主體責任監督檢查。要根據《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》,以“質檢邀您看企業,食品安全大家行”為載體,結合生產許可證年審工作,組織開展企業落實質量安全主體責任監督檢查,督促企業建立健全進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗、不合格品管理及食品召回等制度,對質量安全主體責任落實不到位的,立即責令整改,并予以通報。
(四)加強行政執法檢查。要采取定期監督抽查和專項監督抽查形式,抓好質量不穩定食品的監督抽查,加強對定期監督抽查和專項監督抽查不合格企業的后處理管理,按照“四不放過”的原則,依法查處食品生產企業的違法行為。組織開展生產環節超量超范圍使用食品添加劑和違法添加非食用物質專項抽查和監測,嚴厲打擊違法添加非食用物質和使用回收原料生產食品違法行為。
(五)抓好食品生產加工重要人員的教育培育。著力抓好食品企業質量負責人、安全管理員、檢驗人員的配備到位。一是對質量負責人,要求企業高層領導中必須配備一人全面負責企業的質量工作,負責質量管理體系的建立、實施和保持;二是對安全管理員,要求企業中層領導中必須配備一人全面負責建立企業食品安全管理制度,加強對所生產食品的安全管理和對員工安全知識的培訓;三是對檢驗人員,要求企業實施檢驗人員登記制度,上崗培訓制度,確保其操作技能能夠滿足出廠檢驗需要,把好食品生產的最后一道關卡。
(六)積極引導籌建行業協會。組建縣食品生產加工行業協會,充分發揮行業協會的作用,加強行業自律,鼓勵引導企業通過ISO22000或HACCP認證,切實提高企業質量安全管理水平和控制能力。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為加強對水產加工品專項整治的領導,決定成立水產品專項整治工作領導小組,由鄭相春擔任組長、方志成擔任副組長,潘敦勝、倪碎平、黃昕崗、金國勝為成員,下設辦公室,由潘敦勝為兼辦公室主任,組織協調專項整治工作的開展。