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1、組織機構設置合理,形成良性競爭。
新能源公司的公司架構十分的清晰,分管條理有序。將政府貿工部門和公司內部結合的體制。將廠網部門完全分離,各個部門以環行結構連接。按照新能源公司目前的結構,公司分管市場連動結合。實行內部廠網分開,將公司內部分為電網本部、發電企業、供電企業三種經濟實體,以電網經營企業即省電網經營公司為樞紐,是所轄電力企業的經營管理部門,對所屬發供電企業實行零利潤原則下測定的“一廠一價,一局一價”的內部購售電管理模式。
**目前有6家電力零售公司,主要負責從電力批發市場成批地購買電力,并出售給客戶。新能源市場有限公司負責批發市場的運作。新能源服務有限公司協助用戶選擇和更換電力零售公司,負責抄表(含電、水、煤氣),處理用電量數據,協助自選電力供應的用戶向電力批發市場購買電力,以管制電價向非競價客戶提供電力。作為具有市場監管職能的**能源市場管理局,主要職責是保護用戶的利益,確保可靠和安全的電力供應系統,促進電力市場有序競爭。新能源電網公司是新加坡的輸配電公司,擁有電力供應網絡,負責把電力從發電公司輸送給客戶,具體負責電力輸送網絡的運行和維修維護、電表的安裝和維修。
2、公司內部人員設置方面
新能源服務有限公司協助用戶選擇和更換電力零售公司,負責抄表(含電、水、煤氣),處理用電量數據,協助自選電力供應的用戶向電力批發市場購買電力,以管制電價向非競價客戶提供電力。**能源市場管理局,主要職責是保護用戶的利益,確保可靠和安全的電力供應系統,促進電力市場有序競爭。
3、電力市場開放,大用電客戶自選電力供應
人們文化素質的提高,法律意識增強,特別是《電力法》頒布實施后,用戶對供用電雙方的權力義務認識越來越清楚,加之電力市場的供需矛盾的轉變,用戶要求供電企業提供更多的優質的服務,同時對供電企業不規范的現象投訴增加,要求供電企業必須依法經營,規范優質服務,促進營銷。
**電網服務**約120萬電力用戶,年最大供電負荷為5624兆瓦。電網分為400千伏、230千伏、66千伏輸電網絡和22千伏、6.6千伏配電網絡,有變電站9659座,變壓器13782臺,開關38615臺,電纜28833千米,電纜接頭230374個;其中輸電網絡變電站99座、開關1553臺、變壓器313臺、電纜5938千米、電纜接頭23472個;配電網絡變電站9526座、開關37062臺、變壓器13469臺、電纜22895千米、電纜接頭206902個。
二、充分運用信息科技手段
1、(營銷系統、配網自動化系統等)可靠穩定,不易出現故障
廠網分離,將具有競爭性的發電環節與電網分開,電網公司獨立運營;將電網的市場運作和系統運作分離,系統運作由隸屬于貿工部的能源市場治理局負責;將電力用戶分為非自選用戶和自選用戶,自選用戶可自主選擇電力供給商;非自選用戶電價由政府控制,自選用戶電價由市場決定;建立政府控制價格與市場價格之間的平衡機制,協調非自選用戶電力供給與自選用戶電力供給之間的利益關系。
利用技術和經濟手段,轉移高峰電力引導低谷電力需求,充分利用季節性電能,提高電網經濟運行水平和資源綜合利用。根據電力需求的多樣性,策劃鼓勵用戶科學利用電能,積極研究可供客戶選擇的電價機制,要利用負荷率電價,節日電價蓄熱(冷)電價,可停電電價,季節性電價,居民低谷用電電價引導用戶,提供客戶自由選擇用電時間和用電方式,不斷提高電網均衡用電水平和電能的終端能源占有率。大力推進用電技術進步,提高全社會的電能終端用能效率,把需求側管理的效果納入綜合資源規劃,延緩或減少發電裝機投入,提高資本資源的收益和利用率。
2、每個環節充分考慮周到
發供電潛力巨大,促進需求增長成為關鍵;
用戶對供電服務質量要求高;
能源市場競爭日趨激烈,電價起了杠桿作用;
高耗能企業成為寵兒;
3、系統監控嚴格把關
4、企業的文化氛圍高
三、公司貫徹“以人為本”的經營理念,提高了企業的凝聚力
1、系統適應人,不是人適應系統
例子:抄表工年級大不懂使用系統,公司將系統改到簡單易懂,令人易學易懂。在信息發達的階段,無論是技術水平提高了還是生產水平提高了,企業的發展需要一個新的系統來運行。根據中國電網生產和服務人員的知識水平,適當的調整難度工作,將專業化強的系統概念,轉變成為一個市場上人民能明白的,員工不用拿本專業書籍對照工作流程的。簡易化只會讓人更明白電網的運做。
公司至今未主動開除一個人,當然前提是遵紀守法。能進入電網公司的各個人才,都是專業和素質都較高的儲備型人才。適時應用人才和篩撿人才對企業的人才流動有一定的關系,能提高企業的核心競爭里。
2、充分滿足員工合理要求,辦公設備按需配置
合理配制員工系統,增強公司的技術力度,加快各個部門的能動結合,需要全體員工的努力,增強員工之間的互相交流。企業必須知道員工的要求,合理的配置員工的要求。提高企業的核心競爭,是企業生存的根本。
關鍵詞 辦學特色 “教學工廠”理念 雙軌制教學 無界化組織文化
中圖分類號:G649 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.08.004
Investigation Report of Nanyang Polytechnic in Singapore
WANG Jian
(School of Engineering Management, Xingjiang Vocational &
Technical College of Construction, Urumqi, Xinjiang 830054)
Abstract In this paper, take Nanyang Polytechnic (hereinafter referred to as the NYP) for example, mainly on their educational philosophy and teaching management seminar patterns were investigated research to better understand the current development of vocational education and personnel training work NYP Singapore, as well as analysis of Singapore vocational education ideas and teaching management enlightenment vocational education reform efforts.
Key words running features; "teaching factory" concept; double - track teaching; unbounded of organizational culture
0引言
2014年8月11日至8月15日期間,由我院派18人組成赴NYP辦學理念與教學管理的考察團進行為期一周的學習考察。考察團的主要任務是:考察新加坡職業教育發展情況,學習NYP的辦學理念、辦學模式、辦學思想、發展策略及部分專業,接受NYP開展職業教育的相關培訓。8月11日,了解NYP發展歷史,熟悉新加坡職業教育體系,掌握專業教學開發和教學管理情況;8月12日,實地研習參觀工程系電子工程、精密工程、機電一體化專業教育與項目開發活動,經驗分享NYP辦學發展歷程開發經驗,8月13日,經驗分享《項目教學》,校外考查新加坡國家水資源海濱堤壩、國家胡姬花園;8月14日,經驗分享《教與學之有效途徑》,實地研習信息科技系教學活動、工商管理系教學活動與教學企業中心;8月15日,經驗分享《學生心智培育與管理》,結業儀式。
1新加坡國民之印象
1.1積極向上的工作狀態
在新加坡為期五天的考察中,我們深切地感受到了NYP授課教師身上所體現出的危機意識、創新意識、務實意識以及團隊協作意識,這是新加坡國民普遍具備的優良素質。新加坡國土面積狹小,是一個資源十分有限的國家。在這樣的國情制約下,新加坡政府不畏艱苦,立足本國實際,積極制定科學的發展戰略,深化經濟體制改革,并取得了良好成效。以李光耀總理為代表的政府堅持服務于民的理念,積極為企業發展創造良好條件,號召國民齊心協力共建家園,贏得了民眾的廣泛支持與擁護。在學校,教師們從不抱怨條件艱苦,認真貫徹落實各項政策法規。這種嚴謹務實的教風是新加坡蓬勃發展的重要前提和根本保證。
1.2危機意識
一項心理學研究證實,人在適度焦慮狀態下工作效率較高,在濕度恐懼狀態下團結意識最強。新加坡是一個地理位置十分優越的國家,每年的港口收入驚人。但新加坡人卻具有很強的危機意識,他們深刻地認識到本國對周邊其他國家的進口依賴性很強,必須加強科技創新。在這種危機意識的影響下,新加坡不斷完善人才選拔制度,大力發展職業教育。在NYP,教師精心選擇教學項目,并不斷優化教學方法,每位學生都得到了同等的教育機會,最終成為國家的棟梁之才。
2NYP辦學的主要特色
2.1辦學定位準確,辦學機制靈活
市場導向策劃專業――緊跟新加坡的工業化進程,充分考慮了國家產業類型由當初的勞動密集型到技能密集型再到科技密集型進而到創新及科研工作的實際需要不斷開設新專業,專業面廣,并不僅局限于某一二個領域(比如:納米技術及材料、綠色科技、信息安保、互動與數碼媒體、視覺傳達設計、基金管理等)。
靈活的培訓系統――雖然僅為專科層次,但培訓類型多樣,既有三年制的專業文憑培訓,同時還有非三年制的或不定期業余的專項文憑,高級專業文憑或證書的培訓。
專業能力開發――每位教師都具備把本專業技能運用到與企業合作項目上的能力。
跨國界合作――培訓和項目合作不僅局限于國內,國際知名的大公司和政府的項目都能在學院內找到。
應用和開發型人才培訓――側重于應用型工藝的研究和技術轉化為產品的實施。
2.2教育與服務兼顧的專業建設目標
NYP有兩大辦學使命:一是積極為學生和學院提供優質的教育和培訓,培養一批高質量的專業技能型人才,推動國家社會經濟發展;二是利用自身的資源和科研優勢,不斷滿足企業的人才發展需求,促進國民經濟高速發展。
NYP將人才教育和社會服務有機結合起來,實現了個人價值和社會價值的有機統一,符合國家的長遠發展大計。
2.3資深從業經驗的師資隊伍
在引進教師人才時,學校往往以教師的實際能力和崗位意愿為出發點,做到人盡其才。NYP教師必須具有本科以上學歷,并具備5年以上的企業工作經驗,專業實踐能力要求較高。NYP有專門的教師培訓機構,專門為新老師提供為期3個月的專業培訓。在培訓時,專業系部通過一對一培訓方式為教師提供職業能力培訓,使其迅速掌握專業職業教育知識,提升專業教學能力。在接下來的兩年時間里,學校還為教師提供了多次不定期專業培訓,有利于其迅速提升教學能力,適應學校教育需求。
2.4剛性薪酬制度
在教師考核上,NYP十分重視對教師個人能力、教學實績和非教學能力的考查。學校實行薪酬獨立制度,即教師薪酬與工作量不掛鉤,年度獎金由當年效益決定。教師薪酬只升不降,充分保證了教師隊伍的穩定性。同時,這種薪酬制度還有效地激發了教師的科研熱情,有利于其專業執教能力的提升,為學校的科研事業發展奠定了堅實的制度基礎。
2.5“教學工廠”理念創新,“項目化”教學模式
NYP的“教學工廠”不是傳統意義上的校辦企業、教學實習工廠。它是一種現代的職業教育理念,是“校企合作、工學結合”的一種模式。NYP的“教學工廠”是把教學和工廠緊密結合起來,把學校按工廠模式辦,給學生一個工廠的生產環境,讓學生通過項目―產品設計―生產加工(樣品)―產品檢驗,使學生學到高水平的實際應用技能。
在NYP,各專業均有自己獨立的“教學工廠”,以便學生開展專業實踐活動,極大地提升了學生的專業實踐能力和創新能力。“教學工廠”的專業項目是由學校統一受理和分配的,負責項目開發的專業教師根據實際需求與合作單位簽約,實行責任到人,所得項目收益統一交由學校分配。這些項目多來自一些知名企業,充分證明了NYP的品牌知名度和社會影響力。在這種校企合作環境下,學生通過項目實踐的方式感受整個項目流程,大大提高了其專業實踐能力和團隊合作意識,有利于其今后的職業發展。
2.6雙軌制教學的組織安排
NYP學制為三年,第一、二學年以專業理論學習和小型專業項目為主,第三學年則以項目研發和專業實習為重點。其中,專業實習實行雙軌制教學,將學生分為AB兩組,分別安排不同的培訓內容。實習結束后再進行對換,保證了學生實習內容的豐富性。
2.7無界化的組織文化
NYP十分重視團隊協作精神的培養,提出“項目無界化、師生無界化、系部無界化”的教育思想和管理理念,通過包括連接七個學系的“科技園”這一平臺,將各學系的優質資源整合起來,通力合作,共同研究,聯合攻關項目,形成最佳合力,打造學院品牌。NYP有著龐大的教學網絡,有全面的網絡資訊機構,教師們可以隨時隨地享受網上服務,有效地借鑒他人經驗,同時將自己的教學心得、教案、論文和課件、外界信息等放在網上與他人共享,構建“經驗與分享”資源平臺。
2.8開放式的學生心智教育與管理
NYP的心智教育主要由國民教育、職業能力、輔導管理、校外活動和校園環境五大部分組成。其中,心智教育主要依托學生社團展開,包含在各項社團活動中。心智教育自學生入學之日起就開始了,學生可以根據其興趣和特長選擇相應的社團,并通過參加各項社團活動提升其實踐動手能力和創新能力,明確團隊協作和與人溝通的意義所在。在新加坡,學生的思政教育與課外活動緊密相連,學生可以通過參加相關實踐活動提升其思想道德水平,提高人文素養。
3學習培訓考察活動的幾點啟示
新加坡政府歷來十分重視教育的發展與改革,把教育視為立國之本,國民支出的21%用于教育,要求精英教育和職業技術教育并重。這種教育思符合當前新加坡經濟的發展需求,為國民經濟發展奠定了堅實的人才基礎,促進了新加坡國民經濟的騰飛。在政府的財政支出中,教育支出位居第二。反觀我國,盡管頒布了《職業教育法》,全國職業教育工作會議也明確了方向,地方政府也制定了職業教育計劃,但是各級政府對職業教育的關注度和投資熱情仍然不高。這就導致市場人才結構嚴重失衡,高級技工緊缺,直接制約了國家的現代化發展進程。
NYP在選擇專業教師時,尤為重視其實際工作經驗,教師必須具備五年級以上的工廠工作經驗,專業實踐能力要求較高。而目前我國職業院校師資隊伍結構嚴重不合理,存在“重理論輕實踐”問題。學校在選擇教師時,過分看重學歷,人才選擇面較窄。被選擇的教師一般是剛畢業不久的本科生或更高學歷的人員,被選擇的教師缺乏專項技能和實踐工作經驗。結合NYP選擇教師的方法,我院校選擇專業教師時,一定要不拘一格多渠道,注重專業能力和專項技能,全方位遴選具有企業實踐經驗的專業教師 ,加強政府的政策導向和政府扶持力度,通過加大外聘教師的比例,實現建設高水平雙師結構師資隊伍的目標。
4結束語
這次研修學習時間雖然短暫,但NYP先進的辦學理念、優越的教學實施和教師的良好品質給我留下了深刻的印象。從進校園那一刻開始,NYP老師的敬業精神和職業操守就時刻陪伴著你,對自身的專業領域的專研和帶頭精神讓人佩服,每名教師身上體現出的專業負責態度更是令人欽佩。
回顧短暫的五天培訓和學習,我每天都在滿滿的收獲中度過。我深刻地感受到一個先進的職業教育需要每個職教人全身心投入,將一個好的理念因地制宜轉化成所在崗位好的工作思路和行動。因此,在今后的工作中,我將努力學習專業知識,不斷充實和完善自己,積極為學院建設做出自己的貢獻。
參考文獻
[1] 郭敏雄.淺述新加坡“教學工廠”理念及其啟示[J].他山之石交流平臺,2011(8).
古人云:“學貴有疑,小疑則小進,大疑則大進。”不疑怎么能有進步呢?上海市有位叫陳崗的同學,當他看到一張外國郵票上的黑天鵝時,不禁產生了疑問:為什么上海西郊公園的天鵝是白色的?
天鵝究竟有多少種呢?他們分布在哪些地區?它們時怎么生活的?為了得到正確的答案,他對天鵝進行了多次觀察,并寫出了考察報告,還繪出了五種天鵝的形態圖和天鵝在我國及世界的分布圖。他獲得了有關天鵝的各方面知識,并進行了答辯,得到有關專家的一致好評。
陳崗同學的成功表明,質疑能力是一種可貴的創造力。心理學研究表明,敢于和善于質疑的學生,常能打破傳統的、固定的、消極的思維定勢,不迷信、盲從權威,敢于向傳統挑戰,這樣的學生 不會因循守舊,富有創造性。巴爾扎克說:“打開一切科學的鑰匙,都毫無疑問的是問號。”我國著名教育家陶行知先生也說:“發明千千萬萬,起點是一疑。”可見,質疑是走向成功的第一秘訣。只有大膽生疑,勇于生疑,才可能有所發現、有所創造、有所 進步、有所發展。不少科學家就是這樣的。牛頓,看到蘋果從樹上掉下來,而不是飛向其他方向,從而產生了一連串的疑問,經過長期研究,終于發現了萬有引力定律。
瓦特小時候,發現壺里的開水把壺蓋頂起的現象,產生了疑問,經過長期試驗,最終研制出先進的蒸汽機。
三十載的調查歷程
湖南省的地質遺跡調查工作開始于上世紀八十年代初。當時,為啟動地質遺跡保護區建設,湖南省地礦局于1984年前后組織湖南省水文地質環境地質監測站(湖南省地質環境監測總站前身)等有關單位開展全省地質遺跡資料收集整理和摸底調查;1986年前后再次安排湖南省地質研究所開展全省旅游地質資源調查。這兩次調查,均以收集資料為主,初步獲得了全省地質遺跡方面的一些資料。
“七五”期間,湖南擬建武陵源國家級地質自然保護區,并首次提出建立國家地質公園的設想。湖南省地質環境監測總站于1987-1988年完成了由地礦部和環保總局聯合立項的“湖南省武陵源砂巖峰林地質自然保護區區劃及科學考察報告”,這是湖南省第一次對一個區域(武陵源區)進行較為系統全面的地質遺跡調查和研究,這項調查成果也獲得了當時地礦部評選的優秀成果二等獎。
1989年,湖南省遙感中心(即湖南省地質環境監測總站)參與湖南省政府組織的“湖南省經濟科技社會發展規劃(1989-2000年)”和“湖南省國土規劃”工作,承擔了“湖南省旅游業發展規劃(1989-2000年)”和“湖南省國土規劃---旅游行業規劃”兩個子課題。這兩個子課題均涉及湖南旅游地質資源的調查評價,但以收集資料為主 。
1999年,湖南省遙感中心在湖南省計委主持的“湖南省國土資源遙感綜合調查”項目中,完成了“湖南省旅游資源遙感綜合調查”專題。該專題涉及湖南旅游地質資源的調查評價,以遙感解譯為主。
2002年,湖南省地質研究所完成了湖南省科技廳立項的“湖南省地質遺跡調查及旅游地質資源開發研究”。該課題對湖南省部分地質遺跡進行了實地調查,調查內容側重地質遺跡的地質背景和遺跡特征。
2003年,湖南省地質環境監測總站通過資料收集的方法編輯了《湖南省地質遺跡名錄》。該名錄收集地質遺跡655處,內容包含地質遺跡名稱、位置、遺跡特征、功能類別等4個方面。這是湖南省首部地質遺跡名錄,盡管內容不夠完善,但為湖南地質遺跡的保護、開發管理以及科普、科研等,提供了有一定價值的基礎資料。
自2000年申報與建設地質公園以來,湖南省已申報批準的世界地質公園有張家界1家,已申報批準或獲得國家地質公園資格的有張家界、新寧山、郴州飛天山、鳳凰、古丈紅石林、攸縣酒埠江、龍山烏龍山、漣源湄江、平江石牛寨、瀏陽大圍山等10家,已申報批準或獲得省級地質公園資格的則有13家。這些地質公園在編制申報材料時,都對公園內的地質遺跡進行了調查評價,調查精度均較高。這些申報材料為最新的地質遺跡調查提供了重要的基礎資料。
前人研究的缺憾
受限于發展時期和技術水平的不足,前人的地質遺跡調查工作雖然開展時間不短,但確實存在一些問題,這些都成為2011年開始的新一輪湖南省地質遺跡調查工作所要重點解決的。
首先是地質遺跡的調查范圍不夠廣泛。湖南省雖然以前也進行過多次地質遺跡調查,但精度較高的調查多局限于某一局部地區,如1987-1988年開展的武陵源地質遺跡調查以及后來各地質公園內的調查。部分項目雖涉及全省地質遺跡調查評價的內容,如2003年編輯的全省地質遺跡名錄,但這些項目獲取的地質遺跡調查評價內容,基本上通過收集資料的方法,全省范圍的地質遺跡實地調查則從未開展。
其次,在于地質遺跡調查所涉及的內容不全面。湖南已取得的地質遺跡調查評價資料,反映的內容均不全面,大部分資料對所調查的地質遺跡大多是概念性的描述,多是簡要描述地質遺跡的形態特征、美學價值等。即使2003年編輯的全省地質遺跡名錄,其內容也只涉及地質遺跡名稱、行政位置、遺跡特征、功能類別等4個方面,而地質遺跡的分布范圍、數量、規模、成因、科學意義、保護現狀等重要內容均不太清楚。特別是以往調查的重要地質遺跡,大都沒有組織專家鑒評,或進行科學的評價,因而大都沒有確定評價等級或等級劃分不合理。
另外,關于遺跡評價的內容也不夠準確。湖南已取得的地質遺跡調查評價資料,反映的內容有相當一部分不太準確,特別是有些資料提供的地質遺跡特征參數,如瀑布落差、峰柱高度、崖壁長度和高度等,存在明顯的錯誤。究其原因,一是絕大部分地質遺跡的特征參數,沒經實地測量,僅是一個估計數字;二是某些地方在申報風景名勝區、地質公園等稱號時,有意識地對地質遺跡的某些特征參數進行了夸張。
關鍵詞:地理教學;考察活動;教學實踐
一、地理考察實踐活動教學的背景
地理學科以其實踐性強的特征,在培養學生的全面發展、綜合知識運用等方面有著得天獨厚的優勢。地理教師要更新教育觀念,樹立起新的學生觀,要求學生積極主動地參與實踐的全過程,充分發揮學生的主體作用,體現出學生的主體性、自主性,促進學生個性全面、自由、充分地發展。在實踐活動過程中,教師要甘愿擔當配角,不再是知識的傳授者,而是學生的引導者、組織者、參與者和評價者。要引導學生有序高效地開展實踐活動,參與學生的學習活動。教師要從知識的傳遞者轉變成為學生身心發展的指導者和啟發者。
二、“堯山旅游資源及其開發”考察活動
1. 選擇堯山的原因
旅游地理是中學地理教育的重要組成部分之一,傳統的教學中多以教師講述、展示圖片資料、學生被動接受為主,學習效果并不理想。堯山旅游資源豐富,為旅游地理教學的考察活動的開展提供了很好的條件。
堯山位于河南省平頂山市魯山縣西,地處伏牛山東段,在亞熱帶與暖濕帶分界線上,動植物資源十分豐富,因堯孫劉累為祭祖立堯祠而得名,是國家AAAA級旅游景區。堯山的奇峰怪石、紅葉、飛瀑、溫泉、原始森林、珍禽異獸及人文景觀構成了完整的風景體系,是平頂山人的驕傲。選擇此處進行地理考察活動,對于大多數學生而言,顯得親切、真實,更容易激起學生的興趣,激發學生熱愛家鄉、熱愛祖國的情懷。學生在學習探知,獲取知識的過程中,既領略了秀美的自然景色,又得到了歷史文化的熏陶,從而實現了教學目的。
2. 考察活動的主要內容
(1)考察活動目標:①通過考察,了解堯山旅游景區整體的地理環境,自然和人文旅游資源的組成和特點;②通過查找收集有關堯山旅游業建設與發展的資料,認識旅游業對當地社會、經濟、文化發展的促進作用;③通過考察,培養學生的觀察、動手能力,培養學生的團結合作精神和人際交往能力。
(2)考察活動過程:
①準備工作。
A.確定活動內容:堯山旅游資源及其開發考察。
B.進行分組:自愿組合,教師協調不同層次、能力組員搭配。推選組長,確定本組考察研究目標,分配每人的具體工作。
C.活動要求:收集并整理地圖、統計資料、有關報告、歷史記錄等資料,形成對考察區域的初步印象。按要求完成自己的工作,共同完成本組任務,遵守紀律,保證安全。
D.活動成果要求:通過考察活動,學到了什么知識,學會了什么方法和技能,有什么樣的感想?以小論文、考察報告、導游詞等形式呈現。
②實施過程。
A.確定小組主題:自然景觀考察組、人文景觀考察組、交通及旅游產業發展考察組。
B.實地考察。
a.自然景觀考察組主要內容:了解堯山的自然景觀特征。
學生進行觀察:植物資源主要樹種以松樹為主,還有杜鵑和堯山紫荊。動物資源以陸棲脊椎動物為主,如金錢豹、金雕、羚羊等,還有大量水生動物。瀑布、溫泉、地質遺跡非常吸引游客。
查資料并思考:堯山地質公園形成原因及過程。
b.人文景觀考察組主要內容:獲知堯山旅游區的歷史素材,找出堯山原名及其更名的原因。
通過查訪得知堯山的歷史資料:堯山也稱大龍山,是堯的裔孫劉累立堯祠紀念先祖的地方,為天下劉姓發源地,又因山上眾多石峰酷似人形,后史稱之為石人垛、石人山。
通過查找資料得知堯山更名原因:石人山景區作為伏牛山生態旅游發展的龍頭,未來必將飛速發展,成為我省旅游業的支柱。然而,石人山現在的稱謂不能反映出其固有的文化底蘊,隔斷了歷史傳承的脈絡,喪失了寶貴的人文氣息。從品牌角度考慮,堯舜文化應該是世界知名品牌。因此,把石人山的名字恢復為堯山是非常必要的。
在此,使學生認識到社會、經濟條件對堯山旅游景區的影響,認識到旅游業對當地社會、經濟、文化的促進作用。
c.交通及旅游產業發展考察組主要內容:考察堯山旅游景區的交通、休閑旅游服務設施。
學生事先設計對游客的訪談內容。
調查結果:多數人認為到達景區的交通非常便利;一部分人認為景區的服務基本完善,安排較為合理;少數人認為服務點較為集中,不利于游客的及時供需。
(3)考察活動總結:
學生在考察活動中整理出實地觀察的情況及結果,經過分析寫成實踐報告,在小組內進行交流,然后各小組之間再進行交流,最后每位同學以論文、報告等形式寫出收獲。
三、考察實踐活動教學的成效
1. 促進教師教育理念的轉變
在地理考察活動中,教師要深入了解學生的內在活動需要,研究學生的思維方式和解決問題的思維習慣,這就迫使教師必須改變自己的角色,從演員變為導演,還給學生足夠的空間來發展自己,體現學生的自主性學習。
2. 學生的綜合素質得到了提高
學生從書本里、教室中走出來,貼合實際進行考察,通過自己收集資料,進行探訪、討論分析、交流總結,使學生的動手能力、實踐能力、學習能力、交流能力都得到了很好的提高。
3. 促進了學生的個性發展
在堯山旅游資源及其開發實踐活動中,學生可以根據自己的意愿和自己的好朋友一起進行學習。首先,學生學習時心理上是愉悅的。其次,學生可以在選題中自由選擇自己喜歡的、感興趣的題目來進行探索研究,在研究過程中提出自己的觀點,充分發揮自己獨特的創意,這樣可以滿足學生不同個性發展的需要。
時代在發展,教育的改革在不斷深化,地理教育也在向前發展,地理學科本身有著極強的實踐性特征,地理實踐活動的內容十分豐富廣泛,地理實踐活動的方式也多種多樣,我們要在教學實踐中不斷去摸索,使地理學科成為學生們愛學的學科,成為能夠很好提升學生綜合素質的學科。
參考文獻:
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協議引進項目5個,協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
20*年以來,城鄉規劃編制和管理工作快速推進,規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。20*年底,我局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了《20*年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了《20*年中心城市規劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發了《20*年縣城及村鎮規劃工作要點》,對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》,以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》。《政策規定》實施以來,市區商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了《XX市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
20*年初,提出“致力創新突破”的總體目標,不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,我們印發了《XX市規劃局20*年創新工作實施方案》,對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了《XX市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《XX市城市規劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規劃管理水平,啟動了“地理信息系統建設”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影
像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1:500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20*年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署,20*年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了XX商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時,狠抓規劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了《XX市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”,充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過
采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《XX市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
關鍵詞:地勘單位;轉型;對策
中圖分類號:F426文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2015)12-0317-02
1引言
傳統地勘單位,指的是以地質找礦為主業的地質勘查單位。由于長期從事較為單一的地質找礦工作,人多(特別是輔助人員多),專業性強,應對市場變化的能力差。當前,地質找礦市場呈斷崖式下滑,對傳統地勘單位帶來了巨大的考驗。傳統地勘單位未來的生存發展之路在哪里,如何走出生存困境實現轉型升級,是擺在傳統地勘單位面前的一個重大的課題。
2傳統地勘單位存在的問題
傳統地勘單位目前遇到的生存困境,是必然的。一是因為地質找礦存在著投入大、周期長、風險高的特點;二是因為傳統地勘單位經過十多年的高速發展,從業人員相對富余;三是因為十多年來,地質找礦投入過熱,嚴重背離了經濟發展規律。特別是探礦權證被非理性熱炒,擊鼓傳花至泡沫破滅,必然出現水盡鵝飛的尷尬局面。
2.1投入銳減
曾經,地質找礦市場空前火爆,起拍價幾十萬元的一宗探礦權可以狂飆至千萬元成交,地質找礦市場充斥著被“打了雞血”的狂熱。但是,地質找礦存在著投入大、周期長、風險高的特點,加之經濟環境的疊加效應,監管政策的嚴厲規范,地質找礦市場遭受重創,從“熙熙攘攘”到“門可羅雀”,市場清冷至雪上加霜。
(1)投入大,地質找礦需要大量的資金、人力和物力。即便通過前期工作發現了一些找礦線索,顯示出具有一定的找礦潛力,如果沒有十分雄厚的實力、后續投入不能跟上,不能得出確切的結論,也只能望洋興嘆。
(2)周期長,地質找礦需要長期持續的工作才能得出確切的結論。地質找礦規律要求找礦工作必須按階段進行,要通過前一階段工作論證礦床存在的可能性和規模,用以決定是否開展和如何開展下一階段工作。通常需要數年至數十年持續工作才能做出定論。
(3)風險高,找礦投入可能化為烏有。礦之所以值錢,很大程度上是因為稀缺。既然稀缺,能找到大型礦床的幾率就低。存在一些探礦權也許根本就沒有礦床伏臥,或者目前根本就不具有經濟價值,投入很可能得不到回報。
(4)下游滯脹。礦石堆積如山,礦產品滯銷,價格低迷,必然影響上游投入熱情。
(5)監管嚴厲規范,探礦工作最高年限限制兌現。隨著遍地的探礦權探礦年限即將到期,雖然相當一部份探礦權并未投入實際的工作并沒有搞清楚是否有礦或礦藏的規模,最終都可能難逃“自然滅失”的厄運。
2.2競爭白熱化
過去地質找礦為“大規模投入、大兵團作戰”模式,從縮短找礦周期實現快速找礦突破上,無疑做出過重大貢獻。但是,全國范圍內“遍地開花”地大規模投入、大兵團作戰,后續資金不能為繼,必然導致錢多人多的“豪華”模式滑入錢少人少的“草根”模式。實際上,當前的地質找礦投入資金量小,只能維持“草根”作業。
但是,從業人員相對富余,“僧多粥少”將使同業競爭變得異常殘酷。一個地勘單位從業人員就一度達數百至千人規模,為了生存將出現惡性競爭,工作質量無法保證、生產安全缺乏保障、工程進度不能確保,員工心態失衡,更有大批人員無事可做。
2.3矛盾凸顯
從“興盛”到“衰落”的傳統地勘隊伍,員工感覺一落千丈,收入從高位跌入低谷,心態也從“興奮”轉入“焦慮”,曾經在高收入環境下掩蓋著的問題和矛盾暴露出來,隊伍穩定壓力大增,單位內部情緒疏導和“救火”工作將加大單位運營困境。因此,當前或今后一段時期內,地質找礦市場投入大幅降低,將變得十分冷清,同業競爭血腥,員工陷入“焦慮”,矛盾凸顯,獲取項目難、進場工作難、收款難、分配難,質量風險高、安全風險大,將會給傳統地勘單位生存帶來重重困難。
3實現轉型升級的建議與對策
3.1解放思想,尋找新的增長點
解放思想,尋找新的增長點是傳統地勘單位走出生存困境的前提。地勘單位肩負“為社會經濟發展提供資源保障和技術服務”的重任,必須堅持這一定位,保留“精兵強將”責無旁貸地擔負起這一使命。同時,牢固樹立“大地質”觀,大力拓展“技術服務”領域,向“改善人類生存狀態與提升人們生活品質”的生態地質、環境地質、旅游地質、農業地質、城市地質領域闊步前進。
3.2精兵簡政
按照市場規律要求,需要“精兵簡政”,通過壓縮和控制管理服務隊伍規模,全面提升“單打一”的管理服務能力,使管理服務人員的能力具備會“彈鋼琴”的“多面手”水平。同時,根據專業特色和技術專長進行分流安置,一批人員按照市場規律這只看不見的手的指引離開地質找礦市場,配置到其他領域。這也是在“大地質觀”的引領下,拓展服務領域的必然結果。
3.3依托優勢轉型
立足對區域地質背景情況的熟悉,進一步研究區域地層巖石土壤,掌握元素遷移富集規律,以此與農業科學研究相結合,探索農作物種植、園林園藝培育、土壤改良與改造等;依托對區域地下水資料的熟悉,進一步進行研究地下水動態與均衡,以實現地下水與地表水時間與空間的動態與均衡,改善用水、水源地涵養與水資源保護等;依托對區域地質構造條件的熟悉,進一步研究預警預報地質災害情況,結合人類工程活動制訂避讓、搬遷、治理方案應對地質災害,防災減災為人類造福等;依托對區域地質遺跡類型、分布、發展演化情況熟悉,進一步研究“地質公園”旅游開發利用方案,包括對各種災害地質現象進行科普教學,對廢棄或在建的礦山進行“礦山地質公園”旅游開發等。
3.4充分開發利用歷史積淀的優勢資源
開發利用傳統地勘單位歷史積淀的優勢資源,如豐碩的地質資料、大富的土地資源、豐足的人才資源等。需要用足用活政策,取得支持。
4結語
當前,傳統地勘單位必須依托自身積累的優勢,才能盡可能快地形成競爭力,在新的領域立足、站穩腳跟,才可能實現成功轉型、走出生存困境。若能爭取到政策支持,充分開發利用歷史積淀的優勢資源,或可實現華麗轉身。
參考文獻:
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我在烏云界工作了十多年,對這里的一草一木都十分了解。每次有朋友來烏云界,我都會充當向導,在那處處青山綠水,步步鳥語花香的烏云界里走個遍。現在,烏云界暫時還沒有像樣的公路,只能靠越野車或游客雙腳徒步攀登;沒有賓館和招待所,只能住農家與帳篷;烏云界也沒有生猛海鮮,只有臘肉筍子加米酒。
烏云界自然保護區因地質古老和受第四紀冰川侵襲影響較小,區內物種起源古老,保存了許多孑遺植物和古老植物;同時植物成份復雜,種類繁多。據調查有維管束植物203科847屬2076種,初步認定屬國家一級保護的植物有5種(銀杏、水杉、伯樂樹、紅豆杉、南方紅豆杉),國家二級保護的植物有23種。另外,區內還保存了大片國家重點保護植物篦子三尖杉群落以及眾多古樹名木,還發現了一個書無記載的菖莆新品種。該區植物的分布類型多樣,含我國植物15個地理分布區類型中的14個。茂密多樣的植被營造了眾多野生動物的理想庇護所,本區有野生脊椎動物28目71科201種,無脊椎動物21目162科999種,初步認定屬國家一級保護的野生動物有4種(金錢豹、云豹、中華秋沙鴨、白頸長尾雉),國家二級保護的野生動物有23種。動物分布的一個顯著特點是有大型貓科動物群落的保存,特別是瀕危物種華南虎近年來頻頻顯露蹤跡,是目前我國發現野生華南虎蹤跡的幾個少數區域之一,我國特有種中華虎鳳蝶連續兩年在這里大量發現。這繁多的森林植被,豐富的野生植物,珍稀的飛禽走獸,奇特的花鳥蟲蛇,構成了湖南烏云界國家級自然保護區極其原始的生態體系。在這綠色的海洋里,每一種動物都有大自然賦予的靈性,展示著自己獨特的風景。它們各領,與周邊極其和諧的統一在一起,共享陽光雨露,繁衍生息,演繹著自然界無窮的生命力。因此,烏云界自然保護區不愧是雪峰山余脈一座巨大的天然基因庫,具有極高的保護和科研價值。
在湖南常有人說“北有張家界,南有烏云界”。 烏云界保護區與國家森林公園、國家AAAA級風景名勝區桃花源,常德市花巖溪風景旅游度假區緊緊相鄰,區內群峰連綿,溝壑縱橫,地勢險要,森林茂密,氣候宜人,擁有豐富的森林景觀、自然景觀和人文景觀,自古以來,寨王僧尼、文人墨客往來出沒,留下的民間傳說和古典遺跡不勝枚舉。生態旅游資源具有明顯的多樣性、典型性特點。明鏡遠照、古鎮風貌、猛虎跳澗、凈水映日、龍洞春漲、七娘竟眉、古寨凌宵、五龍戲水、七鳳起舞、云嶺積雪等主要景觀是人們回歸自然、尋找刺激、避暑度假、修身養性的理想之地,也是一塊待開發的旅游資源處女地。據傳說,還有一個長達數里的神秘之洞――小龍洞,至今未能找到進出之口。
在烏云界,民間文化豐厚。那里地處湘西北,民風淳樸,蘆家寨、賽五龍、金牛溪、牯牛山等民間傳說比比皆是;山歌、儺戲、花燈、打獅子、三棒鼓應有盡有。這里曾有《鐵牛鎮》、《竹山青青》、《西去北丈峽》、《葫蘆晃悠悠》、《女兒船》等眾多影視作品在此拍攝。
烏云界遠離城市的喧鬧,遠離灰塵的侵擾,這里有沅江四條一級支流和三座中型水庫,特殊的地理構造和氣候條件造就了獨特的生態環境,是一個天然的氧吧。烏云界霧氣較多,云霧飄渺纏繞,山峰山巒或隱或現,猶如到了天庭仙境,霧擁群山,人在其中有聞其聲不見其形的神秘,令人無限遐想。山上一年四季都有山珍美味,不說獼猴桃、八月扎、野核桃、猴頭菇這些隨手可取的“平常”之物,就是百年首烏、千年靈芝之類也會有幸與您相約。春天,山花野卉,色彩絢麗多姿,五彩繽紛,展現春的活力;夏季竹山青青,松濤陣陣,遍山碧綠,清涼異常;秋季是最有魅力的,林中百鳥宛轉啼鳴,動物留蹤,充滿活力;冬季銀妝素裹,別有景象。特別是云嶺積雪可稱烏云界的一大奇觀:烏云界主峰高聳云霄,與云霧山、神仙界連為一嶺,冬天下雪早,春天融雪遲,皚皚白雪,堆成一線,遠遠望去好似銀龍騰空,仿佛日本富士山就在眼前。
近年來,為了保護和開發這一綠色寶庫,各級領導高度重視,多次親臨考察;組織了大批科技人員,對保護區的自然生物、生態環境進行了全面的綜合考察,撰寫近十萬字的專題及綜合考察報告,為保護區發展、開發,利用本區豐富的自然資源、生態環境提供了科學依據。國家級自然保護區建立后,國家已投入了大量的資金進行保護區基礎設施建設,2009年底,一期工程已建成驗收,二期工程也在緊鑼密鼓的進行之中。將與毗鄰的張家界、壺瓶山、公山、神龍架等自然保護區一道形成中國東南部完整的自然保護網絡,使野生華南虎種群以及大型貓科動物得以更好的繁衍生息。
*月*日至*日,**縣長率團赴臺進行了為期*天的考察活動,我有幸隨團前往。這次考察,雖然時間不長,但收獲不小,可以說是開闊了眼界,拓寬了思路,廣交了朋友,推介了*。第一次踏上臺灣,對所有的一切都感到新鮮好奇。一路走來,對臺灣也有了一定的感性認識。
一、考察見聞
1、城市印象
這次考察停留時間最長的城市是臺北市。臺北市為臺灣省省會城市,其位于臺灣島北部的臺北盆地,是臺灣人口最多的城市,也是臺灣政治、經濟、文化的中心。考察參觀了臺北最高的101大樓,在88層頂樓平臺鳥瞰了臺北市全貌,領略了臺北的都市繁華。夜宿臺北圓山飯店。圓山飯店建筑外觀是中國古典建筑的風格,氣勢雄偉,色彩鮮艷。臺北的經濟鼎盛期在上世紀80年代,現在從城市建筑外觀依然能夠感受到當時的繁榮,如今的臺北建筑有些略顯陳舊,但是不失格調,顯示出低調的精致。城市管理水平很高,市容整齊潔凈,交通秩序良好。路上雖然車水馬龍,卻聽不到喇叭鳴叫聲,人行橫道上人車相讓,秩序井然,也不見有行人亂竄馬路,幾乎看不到塞車現象。臺灣城市還有一個特點,就是騎摩托車的很多,且人人佩戴頭盔。常見路邊、商場外邊整齊停放著摩托車,未見車輪前后胎上加固防盜鎖的,問導游方知,臺灣的治安較好,幾乎很少發生丟車現象。市政建設設計顯示出人性化,功能齊全,方便民眾。城市街道的盲人道、殘疾人車道都考慮的十分周全,廁所設計考慮了殘疾人、兒童等不同人群的需求。臺灣人整體素質較高,責任意識很強,禮貌待人。在公共場所,賓館商店,遇見的臺灣同胞都是感覺很親切。我們逛街逛商場,難免經常問路,指路人都非常友好。上街購物,無論是詢價討價、買與不買,他們始終不急不怒,耐心接待,即使沒有做成生意,也是熱情相送。臺灣民眾在公共場合都很安靜,即使是人多時,說話聲音也很小,看不到喧鬧的情景。
2、生態環境
臺灣感受最深的還有一大特色是生態環境優美,所到之處,青山碧水,綠意蔥蔥。如我們考察的日月潭和阿里山,天然的山水和祖國大陸很多地方相差不多,但是,我們很多地方的水沒有那么清,天沒有那么藍。臺灣優美的生態自然環境應該與政府、民眾重視環保分不開的,據了解,臺灣對生態環境的重視早于大陸,政府十分重視對民眾的環保教育和要求,多年前就已經建立起一套完備的生態保護政策和以國家公園為基礎的生態保護體系。同時,城市中的閑置土地由政府出面予以整理,并將其綠化,打造城市中的活化綠地,提供市民休憩使用,到該塊閑置土地建設時,再去按規劃建設。人行道設置不寬,夠人流通行就行,騰出空間加設綠籬、綠帶,栽植高低相配樹種;建筑物周邊有空地就綠化,凹進去的建筑有空隙就綠化,綠化體現得處處都是。
3、傳統文化
踏上臺灣的土地,看到的是中國字,聽到的是漢語,吃的是中餐,喝的是烏龍茶,唱的是中國戲,感到非常的親近,中華傳統文化在這里得到分外的重視和傳承。而兩岸相同的文化,相同的習俗體現在市井生活的方方面面。要說兩岸文化習俗上的一致,首先是語言文字上的一致,在臺灣把普通話稱為“國語”,這本身就反映出臺灣同胞對祖國大陸的認同感,要說兩岸文字上有何差別,則大陸簡漢字多一些,臺灣繁體字多一些。二是漢文化在臺灣的傳承。在臺灣中小學,漢語、國學、毛筆書法都是必修課。加上教育和升學考試也都一定程度受儒家思想和科舉制度的影響,使得漢文化在臺灣深入民心。三是宗教在臺灣的盛行。一路所見最多的就是廟宇。共同的文化基礎,必然產生相同的宗教現象。媽祖是臺灣民眾信徒最多的神靈,這和我們大陸沿海地區的情況非常相似。四是兩岸人民在生活習俗上高度一致。臺灣也是祖國大江南北名小吃的匯聚地,臺灣的烹調藝術、飲食習慣、傳統菜肴幾乎和大陸一個樣。
4、農業產業
在臺灣的短短幾天時間里,走過了好幾個縣市,發現其農業基礎非常好,產業化程度也非常高。一是區域特色明顯。幾乎每個縣都有自己的特色農產品,我們一路走來,在每個地區都品嘗了當地的特色水果和水產品。二是農業功能多樣。臺灣農業在轉型過程中,逐漸向二、三產業延伸。隨之興起的旅游觀光農業成為臺灣農業的新亮點。三是產業鏈條健全。臺灣農產品的深加工處理程度很高,并且擁有發達的農產品運銷網絡。四是科技水平較高。農業品種的改良、食品加工技術等在國際上處于領先水平。考察中我們參觀了一家名為臺畜的肉制品深加工企業,其豐富的產品線和自主研發能力給我們留下了深刻的印象。
二、感悟體會
1、精細城市管理,提升城市品位
臺灣的城市面貌相比我們的城市面貌顯得有些陳舊,他們的城市建設高峰是在上世紀80年代初的經濟輝煌時期,但是在陳舊的城市建筑外觀背后,我們不得不佩服他們精細化高水平的城市管理水平。在國內經濟高速發展的今天,城市品質成為城市間競爭的重要因素,我們*縣在城市化進程中,如何通過以較少的城市建設資金投入,實現城市形象和品位的提升?這就需要我們通過重視城市管理,來提升我們的城市品位,并可以借鑒臺灣高度重視細節的管理方式,實現高水平建設,精細化管理,保持城市可持續發展的物質空間基礎。
2、突出以人為本,制定城市規劃
強化以人為本的理念。要將以人為本貫穿于城市建設的始終,在城市規劃布局上科學布局工業園區與商業區、居住區,最大限度避免工業、商業和服務業對居民生活的影響。在基礎設施建設和產業項目落地時,通過優化項目周邊環境回饋社會公眾,以爭取周邊群眾的理解和支持。在城市設計上更加注重人性化、體現人文關懷。規劃設計出更多的學習休閑場所,合理搭配綠地和建筑,科學擺放高層建筑,注重城市基礎設施、服務設施細節設計,讓人有親近感,滿足市民、游客和投資者的需求。
3、鍛造空間品質,延續文化傳承
城市街道、廣場、街頭綠地等都是人們體驗城市的直接載體,是人們享受城市生活,領略城市魅力的公共空間。臺灣在城市公共空間的鍛造方面具有很好的經驗,林萌街道,街頭綠地隨處可見,城市雕塑制作精美,都反映出城市高雅的格調和生活品質。而通過這些公共空間使人們直接感受到城市的親和力、魅力。我們*縣也具有悠久的歷史和文化底蘊,可以充分結合這些特征,打造特色片區、街區。建立主題雕塑,在城市建筑中注入文化元素。結合城市綠化,利用水石花樹、亭臺樓閣、雕塑小品等元素創造意境,體現歷史、文化、藝術、人文、地理等內涵,使城市呈現出特色美、舒適美,給市民以美的享受和自然情操的陶冶。
4、保護生態環境,倡導低碳生活
城市環境在很大程度上影響著人們的生活質量,在臺灣,環保意識特別強烈,市民已經養成了低碳生活的習慣。我們*雖然現在生態環境總體不錯,但隨著工業化進程的加快,難免對生態環境造成影響。這就啟示我們要強化生態為先的理念,要立足現有條件,做大水文章,做足綠文章,唱好綠色戲,打響生態牌。特別是要積極倡導低碳生活,鼓勵理性消費、綠色消費,使城鄉居民養成節能節水節材的良好習慣,在全社會形成注重節約、愛護自然、保護環境的良好風氣。強化教育優先、示范引導的理念。加強社會文明素質教育,使孩子、學生從小養成講衛生、知禮儀、守規矩、愛自然的良好習慣。發揮黨團員、公職人員先鋒模范作用和窗口單位工作人員的示范作用,影響帶動社會各階層文明素質的整體提升;對公眾場合吸煙、垃圾不分類亂扔、隨地吐痰、橫穿馬路等行為,進行立法規范,督促市民養成好習慣。
5、發揮農業優勢,促進轉型升級