鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府：

近年來(lái)，隨著**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境的改善，招商引資的效果明顯，**鎮(zhèn)豐富的山林土地資源得到一些大型投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)的青睞，許多意向性投資項(xiàng)目將落戶(hù)**。為了加快項(xiàng)目落戶(hù)，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量的發(fā)展，必須提前謀劃好征地拆遷工作。參照我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，建議成立**鎮(zhèn)征地拆遷辦公室，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)**范圍內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目的土地征用、房屋拆遷工作，并繪制征地界址圖；負(fù)責(zé)簽訂征地協(xié)議、房屋拆遷協(xié)議，并保管好各種協(xié)議及有關(guān)的圖紙；協(xié)調(diào)處理建設(shè)項(xiàng)目因征地、拆遷誘發(fā)的矛盾、糾紛，確保建設(shè)項(xiàng)目正常進(jìn)行；編制土地制度利用計(jì)劃，負(fù)責(zé)**范圍內(nèi)建設(shè)用地的報(bào)批有關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)**范圍內(nèi)各單位用地的實(shí)地踏看勘測(cè)定界、建立地辦籍檔案。辦公地點(diǎn)設(shè)在**鎮(zhèn)自然資源管理所，設(shè)負(fù)責(zé)人1名，工作人員4—5名。辦公室成立后，將安排鎮(zhèn)自然資源管理所骨干或邀請(qǐng)縣征地辦工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)、征地拆遷、補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)、文件等各項(xiàng)工作內(nèi)容，為依法依規(guī)征地拆遷工作提供保障。無(wú)征地拆遷工作任務(wù)時(shí)，該辦公室人員可參與到“兩違”整治、衛(wèi)片執(zhí)法等重要工作中，確保達(dá)到年度考核預(yù)期目標(biāo)。

目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭正如火如荼、蒸蒸日上，作為基本保障的土地征收工作成為現(xiàn)實(shí)中的難點(diǎn)，為保證各類(lèi)征地安置補(bǔ)償工作順利完成，做到合法化和長(zhǎng)效運(yùn)作，當(dāng)下之急需盡快盡早謀劃征地拆遷工作問(wèn)題。上述建議妥否，敬請(qǐng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研定。 

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；問(wèn)題與對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）01-0118-01

一、當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

1.人力資源管理相對(duì)滯后。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，每個(gè)企業(yè)都在培育自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而作為這種能力的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，他們的素質(zhì)高低及管理制度的完善關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)舊的人力資源管理體制已不能適應(yīng)環(huán)境的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人力資源管理問(wèn)題已成為制約其競(jìng)爭(zhēng)力提升的瓶頸，主要表現(xiàn)在人員整體素質(zhì)較低，觀念落后，缺乏合理的績(jī)效考核機(jī)制和人才選拔機(jī)制，導(dǎo)致家族式的管理方式，員工的錄用、晉升、辭退不夠規(guī)范，隨意性大，企業(yè)的培訓(xùn)不到位，僅僅在于一般的技能培訓(xùn)，而忽視其他方面的素質(zhì)提高，這些問(wèn)題成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

2.資產(chǎn)管理沒(méi)有規(guī)范的制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)管理主要包括固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理十分松散。許多固定資產(chǎn)處于癱瘓狀態(tài)，不能產(chǎn)生效益。此外，由于產(chǎn)權(quán)不清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)流失十分嚴(yán)重，一些固定資產(chǎn)沒(méi)有通過(guò)嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定，在出售后其收益大打折扣。并且很多固定資產(chǎn)沒(méi)有計(jì)提折舊，經(jīng)常是后來(lái)添補(bǔ)，這就為會(huì)計(jì)造假提供了可乘之機(jī)。

3.資金缺乏仍是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要難題。由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是從農(nóng)村的集體企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，其資金主要來(lái)源于自身的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，很少享受到國(guó)家的補(bǔ)貼和幫助，因此并無(wú)穩(wěn)定的資金來(lái)源。當(dāng)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，企業(yè)很容易因?yàn)槿狈ν獠抠Y金支持而處于困境，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策

1.依靠政府政策，從宏觀上調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)行多元化發(fā)展。為了適應(yīng)市場(chǎng)的多變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)采取多元化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。這種多元化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，應(yīng)該是在充分考量企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際，同時(shí)考慮本地區(qū)的各種資源，包括自然資源、勞動(dòng)力資源及文化資源的特點(diǎn)，發(fā)展具有地方特色的多元經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多元化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、靈活多變的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，既有別于國(guó)有企業(yè)單一化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，又有別于其他類(lèi)型企業(yè)單純以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)方式。改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力能否建立一套靈活有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成功與否的關(guān)鍵所在。

2.要加強(qiáng)合理選材用人。企業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵因素在于人。合理用人，因人施用也是企業(yè)管理者自身素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興，用人不當(dāng)則事業(yè)衰。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn)，把合適的人放到合適的崗位。這樣才能最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的能力，保障工作順利開(kāi)展。為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要有技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，要制定鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，強(qiáng)化政府激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的手段，建立有效的人才戰(zhàn)略。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，扎實(shí)開(kāi)展“多規(guī)合一”，注重國(guó)土空間規(guī)劃總體編制，合理保護(hù)利用空間資源

按照部省州要求，按時(shí)完成縣國(guó)土空間規(guī)劃編制。

有序推進(jìn)縣控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村的規(guī)劃編制。

在規(guī)劃編控上發(fā)力，做到應(yīng)編盡編全覆蓋

??扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。堅(jiān)持“站高一等、望遠(yuǎn)一處、想深一步”設(shè)計(jì)理念，與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，與重大水系相平衡，高質(zhì)量完成國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制工作。開(kāi)展論證報(bào)批工作，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界（“三線”劃定）；有序推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村規(guī)劃編制工作；

二、確權(quán)登記工作

積極推進(jìn)我縣生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整工作，對(duì)自然資源部反饋的我縣生態(tài)保護(hù)紅線意見(jiàn)中存在的問(wèn)題和整改意見(jiàn)已形成報(bào)告上報(bào)省廳，等待自然資源部和省廳反饋后開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線勘測(cè)定界工作；按照省、州要求報(bào)送我縣《自然資源確權(quán)實(shí)施方案》，開(kāi)展我縣自然資源確權(quán)2021年度工作任務(wù)和配合省州完成2021年自然資源確權(quán)任務(wù)；為完善我縣“三調(diào)”數(shù)據(jù)、和加快“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，積極推進(jìn)我縣2020年度變更調(diào)查工作；為進(jìn)一步加強(qiáng)地價(jià)體系建設(shè)和管理，推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作進(jìn)度，按照省廳反饋成果開(kāi)展我縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新工作和開(kāi)展我縣建設(shè)用地地價(jià)評(píng)估和標(biāo)定地地價(jià)評(píng)估工作；有序推進(jìn)股室日常工作任務(wù)，完成好省地理信息測(cè)繪局交辦的工作任務(wù)。

三、土地利用和耕地保護(hù)工作

我縣第二批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。該項(xiàng)目2019年6月經(jīng)省自然資源廳批復(fù)同意，共實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，涉及4鎮(zhèn)10村，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模26.6217公頃，復(fù)墾規(guī)模25.4671公頃，擬結(jié)余指標(biāo)18.5767公頃；2020年十二月前完成項(xiàng)目施工及州級(jí)驗(yàn)收。

我縣第三批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。

該項(xiàng)目已經(jīng)縣人民政府批復(fù)同意，于2020年11月報(bào)省土整中心備案通過(guò)，暫定于2021年3月將逐步完成財(cái)評(píng)及后續(xù)招投標(biāo)工作。

第三批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤涉及5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)23村，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模共計(jì)61.14公頃，復(fù)墾規(guī)模61.1公頃，預(yù)估實(shí)施后節(jié)余指標(biāo)約40公頃，2020年十二月前完成項(xiàng)目施工及州級(jí)驗(yàn)收。

強(qiáng)化可持續(xù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)工作。

盡職盡責(zé)保護(hù)耕地資源，堅(jiān)持把保護(hù)耕地資源作為自然資源管理的第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任，實(shí)施耕地保護(hù)“關(guān)口前移”，做到了“面積不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變”。做好土地動(dòng)態(tài)巡查工作，確保我縣耕地保有量不少于7126.67公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于5700公頃。

本著集約節(jié)約用地原則，嚴(yán)格規(guī)范用地。

積極組織用地報(bào)批工作，確保我縣工程建設(shè)的順利實(shí)施，積極開(kāi)展建設(shè)用地逐級(jí)報(bào)批工作，對(duì)已報(bào)批的建設(shè)用地加快實(shí)施供地，通過(guò)土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)我縣的土地利用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。完成久馬高速紅線用地報(bào)件工作，完成麥爾瑪公安用地、漫澤塘旅游用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)件工作。

四、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)工作

1.切實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作，積極同上級(jí)部門(mén)對(duì)接，配合相關(guān)部門(mén)遏制住農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.按時(shí)完成部、省、州下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法工作。

3.持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作和嚴(yán)厲整治違法建設(shè)行為。

五、不登記中心工作

1.不動(dòng)產(chǎn)登記中心在2021年全面推廣倡導(dǎo)“微笑服務(wù)”新的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，推出三種創(chuàng)新服務(wù)（證書(shū)快遞到家、短信告知辦理結(jié)果、微信公眾號(hào)落宗），積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”服務(wù)模式，推進(jìn)申請(qǐng)環(huán)節(jié)信息化、領(lǐng)證環(huán)節(jié)便捷化、查詢(xún)環(huán)節(jié)自動(dòng)化落到實(shí)處，加快數(shù)據(jù)整合和信息共享，切實(shí)做到熱情服務(wù)、耐心服務(wù)、周到服務(wù)和文明服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升單位形象。

2.力爭(zhēng)一般登記提速至5個(gè)工作日辦結(jié)，抵押登記3個(gè)

工作日辦結(jié)，做到若持有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的可實(shí)現(xiàn)立等可取。

3.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能。四是全面實(shí)行電子檔案與紙質(zhì)登記資料歸檔工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治工作

（一）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害的防范工作：一是按汛期時(shí)間，（4月20日—10月20日）結(jié)合值班值守和災(zāi)情速報(bào)制度，落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守工作，堅(jiān)決確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位確保有險(xiǎn)情能第一時(shí)間掌握；二是提高思想認(rèn)識(shí)，加大政策宣傳工作，通過(guò)各種宣傳日進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾主動(dòng)參與到防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治工作上來(lái)，確保群測(cè)群防工作體系責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)預(yù)警工作，及時(shí)將川地災(zāi)指辦、氣象局預(yù)警信息，通過(guò)電話、QQ、微信等多種方式提前下發(fā)預(yù)警信息，提高警惕，加強(qiáng)巡查；四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的日常巡查、排查（每年邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)全縣應(yīng)還點(diǎn)進(jìn)行汛前、汛中、汛后）工作；五是組織一次全覆蓋地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)工作，積極配合指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次應(yīng)急綜合演練工作。

（二）地質(zhì)災(zāi)害治理工作：一是已完成對(duì)縣碉堡山滑坡、洛爾達(dá)鄉(xiāng)中心校旁泥石流、麥昆鄉(xiāng)曲登甲寺泥石流、縣哇爾瑪鄉(xiāng)奪登寺滑坡，4個(gè)治理項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，投資預(yù)算為2020萬(wàn)元。目前4個(gè)項(xiàng)目已在省地質(zhì)災(zāi)害備案系統(tǒng)進(jìn)行備案。同時(shí)已通過(guò)災(zāi)后重建和民生工程等途徑向上申報(bào)。待上級(jí)下達(dá)任務(wù)后，我局將及時(shí)實(shí)施項(xiàng)目，盡早消除隱患。二是縣查理寺大經(jīng)堂下方滑坡，省級(jí)下達(dá)資金40萬(wàn)元。目前，正在開(kāi)展項(xiàng)目財(cái)評(píng)工作，預(yù)計(jì)在2021年4月進(jìn)行施工。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)涵和特征;對(duì)策

《中國(guó)21世紀(jì)議程》中指出，農(nóng)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動(dòng)力和資金等做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，應(yīng)得到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度來(lái)探討中國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)資源

農(nóng)業(yè)資源是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以利用的各種資源，包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源。農(nóng)業(yè)自然資源主要指自然界存在的，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的物質(zhì)、能量和環(huán)境條件的總稱(chēng)。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農(nóng)業(yè)社會(huì)資源指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)因素中可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素，主要有人口、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和技術(shù)裝備、資金、經(jīng)濟(jì)體制和政策以及法律法規(guī)等。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)資源已成為評(píng)價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，節(jié)約和合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，解決農(nóng)業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征

1991年在荷蘭召開(kāi)的國(guó)際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議上，國(guó)際糧農(nóng)組織(FAO)把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式，實(shí)行技術(shù)變革和體制改革，以確保當(dāng)代人類(lèi)及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿(mǎn)足，這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源，是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)上應(yīng)用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)。”《中國(guó)21世紀(jì)議程》對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿(mǎn)足逐年增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來(lái)理解，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開(kāi)發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源)，合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提高資源轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿(mǎn)足當(dāng)代人和后代人的需求。

2．1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

2．1．1中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，只有發(fā)展才能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求;這種需求不僅指數(shù)量增加上的滿(mǎn)足，更應(yīng)指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高上的滿(mǎn)足。

2．1．2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。

2．1．3有效控制農(nóng)村人口，提高人口素質(zhì)。努力控制農(nóng)村人口過(guò)快的增長(zhǎng)速度，以便減輕農(nóng)業(yè)人口對(duì)資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺(jué)保護(hù)資源環(huán)境的前提。

2．1．4提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適度規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗，變?cè)瓉?lái)的粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2．1．5農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會(huì)全面進(jìn)步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

2．2中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征

2．2．1生態(tài)可持續(xù)性

要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)――農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定提高，農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長(zhǎng)。

2．2．3人口適度性

人口是重要的經(jīng)濟(jì)資源，但是作為消費(fèi)者又給農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。因此，必須控制人口數(shù)量，努力提高人口素質(zhì)，增加人力資源的資本存量，才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．4農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的集約性

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)從單純依靠資源和環(huán)境轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的科技含量。

2．2．5目標(biāo)的多元性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益，把社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。

3中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)

3．1人口增長(zhǎng)和農(nóng)村貧困問(wèn)題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力

人口過(guò)快增長(zhǎng)特別是農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng)，加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問(wèn)題;現(xiàn)有近5000萬(wàn)的貧困人口分布農(nóng)村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

3．2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)

首先，近30年來(lái)中國(guó)耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國(guó)30個(gè)省、市(區(qū))中，已有14個(gè)省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個(gè)省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國(guó)規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。

其次，農(nóng)業(yè)用水危機(jī)正在加深，主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)和城市缺水嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)每年缺水達(dá)3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國(guó)有8000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難，300個(gè)城市缺水。(2)水澇災(zāi)害嚴(yán)重。90年代成災(zāi)面積已經(jīng)相當(dāng)于50年代的273%，嚴(yán)重影響了中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。(3)亂開(kāi)濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴(kuò)大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬(wàn)km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。

3．3農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè)"三廢"污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測(cè)表明:在全國(guó)7大水系中，近一半的河段污染嚴(yán)重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染，25000km的河流污染物超標(biāo)，受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農(nóng)田達(dá)0.1億hm2;化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來(lái)了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染，中國(guó)農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬(wàn)t，預(yù)計(jì)2000年將達(dá)30萬(wàn)t，農(nóng)藥和化肥的超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)，病蟲(chóng)害越治越多，耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問(wèn)題也日益嚴(yán)重起來(lái)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個(gè)工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農(nóng)田面積已達(dá)0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農(nóng)田受到不同程度的污染;每年因?yàn)槲廴?，糧食減產(chǎn)100億kg以上，直接損失達(dá)125億元，給土壤和水資源造成嚴(yán)重破壞。這樣不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由于對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源掠奪式的開(kāi)發(fā)利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動(dòng)局面，使得土壤侵蝕嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，森林生態(tài)功能降低，土地沙漠化仍在發(fā)展。

中國(guó)面臨的農(nóng)業(yè)資源問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，再加上一些休耕、免耕等保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，如果單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，就會(huì)使目前已經(jīng)惡化的局勢(shì)進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重缺少后勁;制約農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)而制約中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

4．1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設(shè)和管理

4．1．1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，法律管理應(yīng)成為強(qiáng)化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的需要，應(yīng)全面審理中國(guó)現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補(bǔ)充措施，并制定相應(yīng)的法律實(shí)施細(xì)則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強(qiáng)其操作性，要注意有關(guān)法規(guī)的前后一致性和相互之間的協(xié)調(diào)性。

4．1．2建立并完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。建立并完善資源產(chǎn)權(quán)制度，調(diào)整并劃分清各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從法律上支持、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。

4．1．3制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律。在目前現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農(nóng)業(yè)資源整體的關(guān)系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹(shù)立農(nóng)業(yè)自然資源整體化觀念和農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性，強(qiáng)化綜合管理意識(shí);確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理。

4．2控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，消除貧困

4．3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素的組合進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)和持續(xù)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)，及時(shí)推廣應(yīng)用。積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局，使各業(yè)之間相互支持，相互依存，相得益彰。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的延伸產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)加和農(nóng)工貿(mào)相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高，確保中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4．4合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策

4．4．1保護(hù)耕地。今后中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)力求少占地、占?jí)牡?堅(jiān)持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地?fù)p失;有計(jì)劃地開(kāi)墾邊遠(yuǎn)地區(qū)的宜農(nóng)荒地。

4．4．2改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源，即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用，防止過(guò)量使用氮素化肥，避免農(nóng)用水體富營(yíng)養(yǎng)化等等。

4．4．3注意引進(jìn)、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)能、資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的先進(jìn)技術(shù)，重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用和資源替代等。

4．5開(kāi)展農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)估和評(píng)價(jià)工作

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)資源的無(wú)償使用已經(jīng)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用非常不利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，若不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)資源無(wú)價(jià)和價(jià)格扭曲現(xiàn)象，就會(huì)加重對(duì)資源的浪費(fèi)。因此，必須規(guī)范農(nóng)業(yè)資源作為一種特殊資產(chǎn)的評(píng)估方法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的估價(jià)和評(píng)價(jià)工作，推行有償使用及社會(huì)補(bǔ)償制度，資源開(kāi)發(fā)的申報(bào)和審批制度，以便加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。

5結(jié)束語(yǔ)

由于中國(guó)人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)資源問(wèn)題日益尖銳化，中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約，中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái)任重道遠(yuǎn)。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)，建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)自然資源的評(píng)估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，降低資源消耗，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(參考文獻(xiàn))

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(3)中國(guó)農(nóng)用土地資源十年變化分析評(píng)價(jià)[M]·全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室1997:41-46

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

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【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站2020年工作總結(jié)

今年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系支持下，在區(qū)林業(yè)局的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以林長(zhǎng)制改革統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)林業(yè)工作，多舉措落實(shí)“五綠”任務(wù)，大力調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，狠抓生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，以興林富民為宗旨，加強(qiáng)森林資源管理，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)和管理取得了一定的成效，林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)就三合鎮(zhèn)林業(yè)站2020年的工作總結(jié)如下：

一、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)：

2020年三合鎮(zhèn)嚴(yán)格按照鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)抓森林資源保護(hù)工作要求，實(shí)行全鎮(zhèn)森林資源網(wǎng)格化包保制度，同時(shí)每季度至少召開(kāi)一次林長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議研究解決兩級(jí)林長(zhǎng)在日常巡林中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。2020年三合鎮(zhèn)辦理林木采伐證12份，持證采伐蓄積412.32立方米，采伐樹(shù)木1938株。

2020年協(xié)助辦理一宗永久征占林地行政審批，征占林地0.3115公頃。

二、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。

2020年三合鎮(zhèn)新增連片造林695畝，完成任務(wù)的139%。新增道路、溝河塘綠化2.3公里。

三、聚焦“管綠”抓監(jiān)管

2020年鎮(zhèn)林業(yè)站積極配合區(qū)林業(yè)局率先完成了2020年三合鎮(zhèn)森林督查工作暨森林資源管理一張圖更新工作，并完成了9個(gè)森林圖斑的比對(duì)和變化原因的核查工作。積極配合區(qū)自然資源局做好國(guó)土三調(diào)中的林地外業(yè)資料核查工作，確保林業(yè)資源數(shù)據(jù)詳實(shí)、可靠。今年6月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)美國(guó)白蛾進(jìn)行了飛機(jī)噴藥防治工作，10月份通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)主要行道樹(shù)香樟的樟巢螟危害較重，我們及時(shí)采取了一次化學(xué)防治，有效的控制了蟲(chóng)口密度，鞏固了我們的綠化成效。

四、聚焦“用綠”抓綜合效益。

2020年協(xié)助阜陽(yáng)嘉沃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司成功申創(chuàng)安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，該公司生產(chǎn)的腰枕在由國(guó)家林業(yè)和草原局、浙江省人民政府主辦的第13屆中國(guó)義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。在支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)積極引導(dǎo)造林主體調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。三合鎮(zhèn)現(xiàn)有林下經(jīng)濟(jì)1060畝，主要包括林糧套作800畝，林藥間作260畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有效盤(pán)活了土地資源，2020年直接給林業(yè)企業(yè)增收約80萬(wàn)元。

五、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展

2020年三合鎮(zhèn)林業(yè)站配合區(qū)林業(yè)局完成了《潁州區(qū)創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)三合鎮(zhèn)木文化產(chǎn)業(yè)園示范點(diǎn)規(guī)劃方案（2020-2025）》，依托三合鎮(zhèn)現(xiàn)有的林業(yè)資源，借助社會(huì)資本發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

關(guān)鍵詞：基層;國(guó)土資源;管理;問(wèn)題;建議

中圖分類(lèi)號(hào)： F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.24.083

1基層國(guó)土資源管理體制存在的主要問(wèn)題

1.1基層國(guó)土資源所管理體制改革不到位

基層土地資源管理所是土地資源管理的基礎(chǔ)部門(mén)，是土地管理的前沿陣地，在土地管理中首當(dāng)其沖，可謂是國(guó)家整個(gè)國(guó)土資源系統(tǒng)的基石。國(guó)務(wù)院在土地資源體制改革中已經(jīng)明確指出，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所實(shí)行的垂直管理體制改革列為改革的重點(diǎn)。但是地方相關(guān)部門(mén)落實(shí)不到位，諸多地方?jīng)]有深刻領(lǐng)會(huì)到改革精神和重點(diǎn)，只是流于形式，并沒(méi)與從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的制定具體的基層國(guó)土資源所如何進(jìn)行改革，導(dǎo)致可操作性較差。據(jù)調(diào)查，大部分基層國(guó)土資源所管理體制進(jìn)展比較緩慢，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，基層國(guó)土資源管理體制仍然延續(xù)2001年的政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)的雙重管理體制。另外，一些地區(qū)經(jīng)過(guò)體制改革后，精簡(jiǎn)了編制，但是在執(zhí)行力量上已經(jīng)被削弱。而且基層國(guó)土資源所局面打不開(kāi)，其主要是圍繞地方政府為中心工作，國(guó)土工作被視為次要工作。這些問(wèn)題的存在，使得國(guó)土部門(mén)的工作落實(shí)不到位，而且嚴(yán)重的損害了國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)的形象，同時(shí)也影響了我國(guó)國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)展。

1.2干部晉升渠道變得狹窄

在干部管理體制調(diào)增后，地方黨委政府認(rèn)為國(guó)土資源部門(mén)屬于垂直管理單位，干部不在地方管理序列，在推薦以及選撥中，對(duì)國(guó)土部門(mén)已經(jīng)符合選撥條件的干部也不予晉升或極少晉升。這就使得干部在當(dāng)?shù)靥岚问艿阶璧K，在系統(tǒng)內(nèi)部的職務(wù)受到限制，因此導(dǎo)致，干部的晉升路越走越窄，使得該部門(mén)的老同志的級(jí)別以及待遇問(wèn)題無(wú)法解決。同樣，一些年輕的干部由于晉升問(wèn)題，心灰意冷，缺少了原有的工作熱情，這非常不利于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2解決措施

2.1加強(qiáng)制度完善，規(guī)范管理

加強(qiáng)制度完善規(guī)范管理首先要加強(qiáng)國(guó)土資源部門(mén)的內(nèi)部素質(zhì)，樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的形象，樹(shù)立自身地位，依法行使、文明服務(wù)、堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家政策、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)決做好國(guó)土資源所的規(guī)范化管理。制定合理有效的公示制度，杜絕形式主義，堅(jiān)持巡查制度，窗口申報(bào)制度，廉政制度建設(shè)，內(nèi)部會(huì)審制度等。完善并建立基本農(nóng)田保護(hù)檔案以及農(nóng)村宅基地審批檔案等。如果地方條件允許的情況下實(shí)行電子政務(wù)、局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化。

2.2提高隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

提高隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)是有效開(kāi)展土地資源管理的基礎(chǔ)，一支高素質(zhì)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)才能保證國(guó)土資源發(fā)揮應(yīng)有的作用和最大的價(jià)值。所有的職工必須通過(guò)公開(kāi)招考才可進(jìn)入土地管理部門(mén)工作，而且必須在培訓(xùn)后才可上崗。

加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)教育的保障，所以要定期采取專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師進(jìn)行培訓(xùn)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理模式。另外，要鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)，合理利用業(yè)余時(shí)間通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

2.3創(chuàng)立切實(shí)為人民服務(wù)的土地管理所

要積極開(kāi)展創(chuàng)立為人民服務(wù)的土地管理所，切實(shí)為人民著想，在基層設(shè)立服務(wù)窗口，推行首問(wèn)責(zé)任制，國(guó)土資源所管理權(quán)限內(nèi)的一站式服務(wù)。以創(chuàng)立人民滿(mǎn)意國(guó)土資源所活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高基層國(guó)土資源所干部職員的整體素質(zhì)以及服務(wù)意識(shí)。

2.4完善管理體制

探索體制創(chuàng)新、適當(dāng)集中、強(qiáng)化職能、優(yōu)化配置的路子，對(duì)原有的基層管理體制進(jìn)行改革，整合人員及資產(chǎn)，按照區(qū)域，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，方便群眾的原則設(shè)置基層國(guó)土資源所。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣特派員，各村可采取聘用國(guó)家土地資源監(jiān)察員和信息員。將土地資源的管理與監(jiān)察落到實(shí)處，將有效的信息匯集上報(bào)，有利于國(guó)家土地的整理與規(guī)劃，減少我國(guó)土地浪費(fèi)，提高土地利用率。

2.5堅(jiān)決執(zhí)行反腐倡廉工作

加強(qiáng)土地部門(mén)的反腐倡廉首先是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育工作，在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中樹(shù)立法律意識(shí)和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，遠(yuǎn)離腐敗，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，不要讓其他思想占主導(dǎo)，要按照國(guó)家法律、法規(guī)依法辦事，愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

 一、2017年重點(diǎn)工作完成情況

（一）國(guó)有林場(chǎng)改革工作情況

 組建了汪清縣國(guó)有林總場(chǎng)，進(jìn)行了國(guó)有林總場(chǎng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置。2017年，林業(yè)局為國(guó)有林場(chǎng)正常繳費(fèi)職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金1447.7萬(wàn)元；為未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)職工（含斷保職工）支付保險(xiǎn)金1326.8萬(wàn)元；通過(guò)國(guó)有林場(chǎng)改革，困擾林業(yè)發(fā)展的林業(yè)職工歷史遺留參加保險(xiǎn)問(wèn)題得到了有效解決。按照“改善民生、保持穩(wěn)定”的原則，妥善安置富余職工：一是本著維護(hù)職工切身利益為出發(fā)點(diǎn)，在單位承擔(dān)五險(xiǎn)一金部分直至退休的條件下分流423人。二是多年創(chuàng)業(yè)經(jīng)商個(gè)體工商戶(hù)要求解除勞動(dòng)關(guān)系的分流75人；三是有150名失聯(lián)人員，履行法定程序解除勞動(dòng)合同；四是對(duì)115名要求上班人員安排公益林管護(hù)崗位。

（二）東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作情況  

全縣劃入試點(diǎn)區(qū)域面積162674公頃，其中國(guó)有林業(yè)8個(gè)林場(chǎng)，面積84901公頃；集體林業(yè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村屯，面積77773公頃。設(shè)立了東北虎豹國(guó)家公園管理局汪清縣局。嚴(yán)格按照《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》要求，全縣暫停審批公園內(nèi)新增目，停止試點(diǎn)區(qū)內(nèi)人口遷入、居民分戶(hù)辦理等工作。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)到期的林下承包經(jīng)營(yíng)合同，停止再發(fā)包。編制了《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)（汪清縣林業(yè)局）保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，謀劃了2017-2018年的東北虎豹公園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、保護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，項(xiàng)目資金1910萬(wàn)元已經(jīng)到位；正在編制《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)汪清縣林業(yè)局2018年保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》。大力宣傳，形成了“群眾主動(dòng)保護(hù)、社會(huì)廣泛參與”的良好氛圍。深入開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，三天一排查、半月一大型聯(lián)合行動(dòng)，做到不留死角、不留盲區(qū)。同時(shí)，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與清山清套行動(dòng)，使“下套人”主動(dòng)成為“清套人”。年初以來(lái)，共出動(dòng)1150人次，車(chē)輛580臺(tái)次，清理套夾632個(gè)，為東北虎豹及其他野生動(dòng)物棲息繁衍創(chuàng)造了安全的環(huán)境。

（三）爭(zhēng)取資金工作完成情況

今年，縣林業(yè)局按照年初縣委、縣政府工作部署，結(jié)合林業(yè)實(shí)際工作，緊盯上級(jí)資金投資導(dǎo)向，積極包裝、申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金工作取得顯著成效，目前，到位資金15127.5萬(wàn)元。在資金使用中，我局嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的作用。我局爭(zhēng)取資金工作位列全州同行業(yè)第一位。

（四）林業(yè)生態(tài)培育工作情況。

動(dòng)員全社會(huì)力量，完成清收林地還林750畝；國(guó)有林業(yè)完成跡地更新造林159.5畝、珍稀樹(shù)種林冠下補(bǔ)植543畝、紅松改培項(xiàng)目造林1240畝；集體林業(yè)完成跡地更新95.9畝、補(bǔ)植補(bǔ)造3000畝；按時(shí)完成省廳下達(dá)的復(fù)興鎮(zhèn)金倉(cāng)村、糖廠村省級(jí)綠美示范村屯綠化任務(wù)。積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全縣義務(wù)植樹(shù)23萬(wàn)株，新建義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)完成11個(gè)，面積43.9公頃；縣城新增綠地0.5公頃、公路綠化9.7公里、江河綠化完成2公里。

（五）林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作情況

森林防火工作嚴(yán)格執(zhí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化預(yù)防和撲救管理，加大火源管控，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，健全完善管護(hù)機(jī)制，確保了公益林安全。全面做好有害林業(yè)生物監(jiān)測(cè)工作，加大投資，完成林業(yè)有害生物防治1200公頃。迎接了中央環(huán)保督查和國(guó)家林業(yè)局森林資源管理檢查，加大航拍衛(wèi)片圖斑疑似點(diǎn)查處力度，組織森林公安分局、行政案件稽查大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行全面排查，及時(shí)整改出現(xiàn)的問(wèn)題；林業(yè)、公安、檢察院、法院聯(lián)動(dòng)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊毀林種參破壞生態(tài)環(huán)境案件，林業(yè)執(zhí)法部門(mén)查處毀林種參案件299起338.8公頃，其中刑事案件116起275.3公頃，行政案件183起63.5公頃，有效維護(hù)了林區(qū)生態(tài)安全。

（六）服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作開(kāi)展情況

林業(yè)局積極為全縣重大建設(shè)項(xiàng)目搞好服務(wù)：林業(yè)局投資49.8萬(wàn)元，利用林業(yè)局山水宜家小區(qū)六號(hào)樓正在為璞谷塘原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)股份有限公司汪清項(xiàng)目裝修辦公室1000平方米；加強(qiáng)林地保護(hù)管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法辦理了西大坡至涼水公路臨時(shí)占地0.45公頃、長(zhǎng)白山野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育基地永久性占地4公頃、汪清鎮(zhèn)汪清村安居工程永久性占地6.06公頃、汪清西客運(yùn)站永久性占地0.21公頃、光伏發(fā)電線路永久性使用林地0.14公頃和臨時(shí)使用林地3.5公頃、吉林汪清航空護(hù)林起降場(chǎng)永久性占用林地12.57公頃手續(xù)；正在協(xié)助天橋嶺鎮(zhèn)石墨綜合開(kāi)發(fā)區(qū)三期項(xiàng)目辦理征占用林地手續(xù)。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

（一）國(guó)有林場(chǎng)改革工作。在完成國(guó)有林場(chǎng)改革的基礎(chǔ)上，積極探索汪清縣國(guó)有林總場(chǎng)、管護(hù)站實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)新機(jī)制，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，構(gòu)建新時(shí)期林業(yè)建設(shè)新機(jī)制。實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)“林農(nóng)+基地+企業(yè)”形式，著力構(gòu)建林農(nóng)與企業(yè)銜接緊密、產(chǎn)銷(xiāo)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效的利益聯(lián)合機(jī)制，走林工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的集群化發(fā)展之路。加大政策扶持力度，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，積極鼓勵(lì)林區(qū)職工群眾利用林下種植藥材、花卉，培植地栽木耳，養(yǎng)殖林蛙、蜜蜂及特色動(dòng)物，采集林果，培育綠化大苗等，生產(chǎn)多種多樣豐富的綠色產(chǎn)品，使林農(nóng)不砍樹(shù)就能致富，也能走一條立體經(jīng)營(yíng)、復(fù)合雙贏的發(fā)展之路。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)東北虎豹國(guó)家公園改革試點(diǎn)工作。

東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作與國(guó)有林場(chǎng)改革相結(jié)合，主要抓好幾個(gè)方面工作:一是將按照《東北虎豹國(guó)家公園實(shí)施方案》要求，分階段整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，探索新時(shí)期森林資源及野生東北虎豹管理新模式。二是按時(shí)完成查清試點(diǎn)區(qū)國(guó)有自然資源資產(chǎn)底數(shù)，劃清試點(diǎn)區(qū)各類(lèi)自然資源資產(chǎn)全民所有與集體所有之間的邊界。三是完成試點(diǎn)區(qū)國(guó)有自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。四是開(kāi)展國(guó)有自然資源資產(chǎn)有償使用排查。五是積極開(kāi)展清山清套、疫源疫病排查、侵占林地清查、打擊亂捕濫獵、疫源疫病監(jiān)測(cè)、森林防火、森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)等工作，有效保護(hù)好東北虎豹等野生動(dòng)物和森林資源安全。

（三）脫貧攻堅(jiān)工作

加大6個(gè)扶貧村的包保幫扶力度，在抓好包保扶貧村常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扶持好金礦村蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、幸福村和春光村菌包廠電項(xiàng)目、北城村煎餅產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和存在的困難，要及時(shí)討論研究，盡快解決，確保產(chǎn)業(yè)有序健康穩(wěn)步發(fā)展。及時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建檔立卡戶(hù)解決飲水、泥草房改造、新農(nóng)村環(huán)境整治等工作中存在的困難。密切聯(lián)系春陽(yáng)鎮(zhèn)黨委、政府，做好木耳菌包廠對(duì)春光村的幫扶工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧的帶動(dòng)作用。同時(shí)，積極探索新的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

（四）抓好五大林業(yè)建設(shè)

緊緊圍繞國(guó)有林場(chǎng)改革和東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)五大林業(yè)建設(shè)：生態(tài)林業(yè)建設(shè)、民生林業(yè)建設(shè)、文化林業(yè)建設(shè)、智慧林業(yè)建設(shè)、平安林業(yè)建設(shè)

1、生態(tài)林業(yè)建設(shè)。結(jié)合林業(yè)發(fā)展實(shí)際，緊盯上級(jí)投資導(dǎo)向，積極包裝林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元，投入林業(yè)發(fā)展。抓住國(guó)有林場(chǎng)改革機(jī)遇，決勝清收林地還林工作，抓好工程造林、義務(wù)植樹(shù)、中幼齡林撫育等工程建設(shè)，培育好后備森林資源，提升林業(yè)生態(tài)承載力，提高森林健康水平，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)向保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主，建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于增強(qiáng)發(fā)展活力的國(guó)有林場(chǎng)新體制，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)作用。

2、民生林業(yè)建設(shè)。保持職工現(xiàn)有崗位狀態(tài)基本穩(wěn)定，確保職工收入不斷增加、生活有保障的基礎(chǔ)上，全面做好場(chǎng)區(qū)家屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善職工工作、生活環(huán)境，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，提高林場(chǎng)技術(shù)裝備現(xiàn)代化；帶領(lǐng)職工積極探索林下經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高林場(chǎng)職工群眾幸福指數(shù)。

   3、文化林業(yè)建設(shè)。借助CCTV老故事頻道《生態(tài)中國(guó)》欄目和《汪清縣林業(yè)局宣傳片》宣傳時(shí)機(jī)，深入挖掘林業(yè)內(nèi)涵，堅(jiān)持以生態(tài)文化為主，發(fā)揮宣傳的主陣地作用，大力宣傳東北虎豹文化、林業(yè)傳承文化、森林文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化、森林科教文化、森林經(jīng)營(yíng)文化、科技創(chuàng)新的創(chuàng)意活動(dòng)，逐步用生態(tài)文化的力量引導(dǎo)社會(huì)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代林業(yè)的地位和作用，積極倡導(dǎo)正確的生態(tài)文明觀和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展觀，大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

4、智慧林業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)信息處理為主，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在林場(chǎng)信息化建設(shè)中的核心作用，逐步實(shí)行林場(chǎng)網(wǎng)上辦公；建立數(shù)字林業(yè)，掌握林業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、動(dòng)態(tài)變化以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù);逐漸實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)、森林資源管理、野生動(dòng)植物保護(hù)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)資源共享目標(biāo)。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

一、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為成員的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理全局地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能。

二、提前謀劃地質(zhì)災(zāi)害工作安排

加強(qiáng)汛前對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作安排，召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，提前部署，安排落實(shí)2020年地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)對(duì)全縣隱患點(diǎn)情況核查，明確19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)責(zé)任人，加大對(duì)全縣已核定的102處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的確定更換力度，建立一批責(zé)任心強(qiáng)、能力突出的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

三、狠抓落實(shí)，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落在實(shí)處

一是正在開(kāi)展對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，明確地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍、重點(diǎn)防范期，對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)102處監(jiān)測(cè)點(diǎn)因地制宜制定地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，明確地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人職責(zé)。

四、下一步工作措施

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理范文

【關(guān)鍵詞】：森林資源；保護(hù)與管理；題；對(duì)策

隨著環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，森林資源保護(hù)和管理工作受到重視，所以做好森林資源保護(hù)與管理已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在實(shí)際工作中，依然存在亂砍亂伐等破壞森林資源的現(xiàn)象，給工作帶來(lái)不利影響。森林資源保護(hù)與管理工作就是在對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，做好森林資源的采伐利用以及運(yùn)輸銷(xiāo)售等工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)森林資源的科學(xué)合理利用。

1、森林資源保護(hù)與管理工作中存在的問(wèn)題

1.1環(huán)保意識(shí)和法制觀念不強(qiáng)

通過(guò)對(duì)我國(guó)森林資源的分布狀況分析，大多數(shù)森林資源都位于山區(qū)中，這些地區(qū)位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化水平不高，大部分當(dāng)?shù)鼐用褚钥撤?shù)木為生，但是由于文化水平的限制沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展觀念，急于獲取當(dāng)下經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有意識(shí)到森林資源帶來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能和生態(tài)效益。當(dāng)?shù)鼐用駷榱双@得生活保障，只能大面積砍伐森林資源，這一問(wèn)題的存在給森林資源造成嚴(yán)重破壞，同時(shí)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益造成一定損失。除此之外，很多居民受到金錢(qián)的誘惑，作出不法行為，這種問(wèn)題如果長(zhǎng)期存在會(huì)導(dǎo)致森林資源受到更加嚴(yán)重的破壞，針對(duì)這一狀況必須做好法治觀念的宣傳工作。

1.2存在非法占用林地現(xiàn)象

實(shí)現(xiàn)森林資源管理與保護(hù)首先需要做好林地管理，但是在當(dāng)前城市化快速發(fā)展時(shí)期，在很多農(nóng)村地區(qū)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，占用大范圍的林地資源，沒(méi)有意識(shí)到森林資源的保護(hù)與管理的重要性。過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益和城市發(fā)展，林地資源在不斷減少。除此之外還有部分的居民直接將林地資源作為開(kāi)墾用地，這種非法用地現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約森林資源管理與保護(hù)工作的開(kāi)展，是當(dāng)前森林資源保護(hù)與管理中急需解決的問(wèn)題之一。

1.3森林資源保護(hù)管理工作沒(méi)有得到全面落實(shí)

森林保護(hù)管理工作中涉及到的方面比較多，比如說(shuō)對(duì)森林中樹(shù)木的生長(zhǎng)狀況等進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)，樹(shù)木采伐以及采伐以后的管理等工作需要進(jìn)行監(jiān)管，林木采伐完成以后木材的運(yùn)輸工作需要進(jìn)行及時(shí)的跟蹤，另外還需要注意森林中野生動(dòng)物成長(zhǎng)等進(jìn)行控制，各個(gè)方面上需要進(jìn)行管理和控制也增加了工作難度。森林資源的保護(hù)和管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，一旦其中的一項(xiàng)沒(méi)有落實(shí)好，將阻礙對(duì)森林資源的保護(hù)和管理工作開(kāi)展，但是在復(fù)雜的工作內(nèi)容下，管理人員經(jīng)常出現(xiàn)疏漏，從而使森林資源保護(hù)工作得不到的落實(shí)。另外對(duì)森林資源管理工作認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有引起重視，在實(shí)際工作中工作人員工作積極性不高，也是影響森林資源保護(hù)與管理工作無(wú)法得到落實(shí)的原因。

1.4森林資源保護(hù)與管理中基礎(chǔ)設(shè)施存在滯后性

在森林資源管理工作中，基層管理機(jī)構(gòu)存在的人員流動(dòng)大的問(wèn)題，并且基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)手段相對(duì)落后。對(duì)于基層森林資源管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)不高，在實(shí)際工作中責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)容易作出錯(cuò)誤的判斷和決策。另外在新的發(fā)展時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的政策和相關(guān)做法，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前林業(yè)發(fā)展需求，必須積極進(jìn)行改革和調(diào)整。

2、森林資源保護(hù)與管理應(yīng)采取的對(duì)策

2.1加大法治教育宣傳力度

要想實(shí)現(xiàn)森林資源管理與保護(hù)工作工作順利開(kāi)展，必須在根本上加強(qiáng)對(duì)公民的法治教育，提高公民的思想認(rèn)識(shí)。在森林管理中的出現(xiàn)的亂砍濫伐現(xiàn)象大多是由于居民法治意識(shí)不高導(dǎo)致的，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的行為是錯(cuò)誤的，所以如果不在思想上提高認(rèn)識(shí)，很難對(duì)其行為進(jìn)行糾正。加強(qiáng)法治教育主要是對(duì)森林保護(hù)意識(shí)、生態(tài)環(huán)境、森林意義以及正確利用森林資源等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，主要的是對(duì)亂砍亂伐相關(guān)的法律法規(guī)在公民中進(jìn)行普及，深入了解，正確認(rèn)識(shí)自身行為，從而降低違法行為的發(fā)生。

2.2嚴(yán)懲毀林占地行為

在森林管理中占用林地是十分常見(jiàn)的行為，這一行為嚴(yán)重阻礙工作的進(jìn)行和發(fā)展，對(duì)于這一行為必須對(duì)其采取強(qiáng)制手段，嚴(yán)肅處理。采用法律手段以嚴(yán)厲的措施清除這種行為。在森林管理工作中，政府和居民如果存在占用林地行為，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須對(duì)其進(jìn)行勸說(shuō)，如果勸說(shuō)沒(méi)有取得應(yīng)有效果必須采用強(qiáng)制手段進(jìn)行處理，只有這樣才能引起重視。管理人員在工作中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)出現(xiàn)的違法行為嚴(yán)肅處理，以公正公開(kāi)的形式明確工作內(nèi)容，拒絕暗箱操作。

2.3加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)與管理工作的宣傳力度

森林管理保護(hù)工作無(wú)法落實(shí)是一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，必須積極改善這一問(wèn)題，首要工作就是加大對(duì)森林保護(hù)與管理工作的宣傳力度。作為一項(xiàng)社會(huì)性比較強(qiáng)的工作，森林資源保護(hù)和管理要想實(shí)現(xiàn)更好落實(shí)，加大宣傳力度是當(dāng)前主要的工作內(nèi)容，不僅可以將森林保護(hù)相關(guān)的知識(shí)以及重要性進(jìn)行普及，同時(shí)還可以吸引更多的人參與到森林資源保護(hù)工作中。積極利用的電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)宣傳森林資源保護(hù)意識(shí)，并將這一觀念深入人心，廣大人民群眾會(huì)主動(dòng)采取保護(hù)措施，從而成為一項(xiàng)全民參與的工作。

2.4創(chuàng)新森林資源管理模式

在社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，全面分析森林資源的主要特點(diǎn)，針對(duì)森林資源監(jiān)管中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的將監(jiān)管工作劃分不同的環(huán)節(jié)，從市到縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行逐級(jí)管理模式，同時(shí)還要兼顧地級(jí)、省級(jí)對(duì)森林資源監(jiān)管的需求。在這一模式下通過(guò)電子政務(wù)管理，將所有數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分析，并實(shí)現(xiàn)信息共享。建立完善的森林資源安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中建立防火系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、疫情系統(tǒng)、采伐系統(tǒng)等不同功能的子系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和管理，優(yōu)化工作模式，提高工作效率。另外在全省范圍內(nèi)制定森林資源流轉(zhuǎn)規(guī)范化流程等，將森林監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)全部融入其中，創(chuàng)建一套現(xiàn)代化、科學(xué)性的新型管理模式。

結(jié)束語(yǔ)：

森林資源保護(hù)與管理工作的開(kāi)展對(duì)社會(huì)具有重要意義，不僅與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，而且還直接影響生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，在森林資源管理和保護(hù)工作中存在或大或小的問(wèn)題，制約著工作的進(jìn)步和開(kāi)展，所以必須積極做好應(yīng)對(duì)措施，加大宣傳力度和執(zhí)法力度，創(chuàng)新管理模式，切實(shí)將森林資源保護(hù)與管理工作落實(shí)到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)森林資源的健康可持續(xù)發(fā)展。