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的友誼。通過在行政學(xué)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)國家公務(wù)員,為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求。一名合格的公務(wù)員不僅要學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀,更要在實(shí)踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。公務(wù)員隊(duì)伍是高效的團(tuán)隊(duì),要求公務(wù)員精通業(yè)務(wù)知識(shí)和行政知識(shí),具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,并且這些知識(shí)和能力也要隨時(shí)代的快速發(fā)展而不斷更新。學(xué)習(xí)中我認(rèn)識(shí)到要做一名合格的公務(wù)員并不是一件簡單的事情,要學(xué)要做的事情還很多。初任培訓(xùn)只是打下了一個(gè)基礎(chǔ),面對今后工作中將遇到的各種問題,我要做到以下三點(diǎn):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)然后知不足,通過這幾天的培訓(xùn),我們更加感到了自己學(xué)識(shí)的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)與工作崗位相關(guān)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提高自己的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和實(shí)踐的能力。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)和一種生活方式,當(dāng)作提高工作能力的現(xiàn)實(shí)需要,堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué)。
2、樹立法制觀念,依法行政。依法治國是我國的一項(xiàng)基本方略。作為一名公務(wù)員,必須要時(shí)刻牢記依法行政,在工作中做到公平公正、依法辦事,明確權(quán)限,不,不推卸責(zé)任,樹立責(zé)任意識(shí)。
3、增強(qiáng)廉政意識(shí)。公務(wù)員是人民的公仆,要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。要牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的觀念,樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)廉政意識(shí),嚴(yán)格自律。作為一名剛剛踏上工作崗位的公務(wù)員,一是要做到慎初,二要慎獨(dú),在與別人獨(dú)處時(shí),一定要把握住自己。
短短的培訓(xùn)結(jié)束了,但是我們學(xué)到的知識(shí)將使我們受益終生。我一定以這次培訓(xùn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻牢記黨的宗旨,做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者,做一名讓黨和國家放心、人民滿意的合格的公務(wù)員參加市2006年公務(wù)員初任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得
我有幸參加了---市2006年公務(wù)員初任培訓(xùn)班。短短三天的培訓(xùn),我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了公務(wù)員必備的理論知識(shí)和公務(wù)員規(guī)范及基本技能知識(shí)。了解了---的發(fā)展形勢。學(xué)員之間增進(jìn)了了解,建立了深厚的友誼。在這三天的時(shí)間里,我們來自不同工作崗位的百余名學(xué)員,互相關(guān)心,互相幫助,互相學(xué)習(xí),大家建立了深厚的友誼。
通過在行政學(xué)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)國家公務(wù)員,為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求。一名合格的公務(wù)員不僅要學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀,更要在實(shí)踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。公務(wù)員隊(duì)伍是高效的團(tuán)隊(duì),要求公務(wù)員精通業(yè)務(wù)知識(shí)和行政知識(shí),具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,并且這些知識(shí)和能力也要隨時(shí)代的快速發(fā)展而不斷更新。學(xué)習(xí)中我認(rèn)識(shí)到要做一名合格的公務(wù)員并不是一件簡單的事情,要學(xué)要做的事情還很多。初任培訓(xùn)只是打下了一個(gè)基礎(chǔ),面對今后工作中將遇到的各種問題,我要做到以下三點(diǎn):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)然后知不足,通過這幾天的培訓(xùn),我們更加感到了自己學(xué)識(shí)的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)與工作崗位相關(guān)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提高自己的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和實(shí)踐的能力。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)和一種生活方式,當(dāng)作提高工作能力的現(xiàn)實(shí)需要,堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué)。
2、樹立法制觀念,依法行政。依法治國是我國的一項(xiàng)基本方略。作為一名公務(wù)員,必須要時(shí)刻牢記依法行政,在工作中做到公平公正、依法辦事,明確權(quán)限,不,不推卸責(zé)任,樹立責(zé)任意識(shí)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
七月流火,八月載績。在這充滿豐收和熱情的季節(jié)里,在市領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)心安排下,在承載無數(shù)希望的期待中,2012年常熟市公務(wù)員初任培訓(xùn)班正式拉開了帷幕。今天,我能作為學(xué)員代表發(fā)言,感到無比榮幸。在此,我代表全體學(xué)員對各位領(lǐng)導(dǎo)和全體老師表示衷心的感謝!感謝他們?yōu)槲覀兲峁┝苏滟F的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。 我是徐超,來自山東泰安,今年新錄取到常熟市農(nóng)業(yè)委員會(huì)。從泰山之巔來到虞山之畔,從齊魯大地來到明媚江南,成為一名新常熟人。本次培訓(xùn)共67名學(xué)員,其中有的是剛畢業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生,有的是有工作經(jīng)歷的人員,有的是常熟本地人,有的是初到常熟。過去的我們有著不同的職業(yè),不同的背景,不同的生活態(tài)度,但是現(xiàn)在的我們有了一個(gè)共同的目標(biāo),那就是做一名合格的公務(wù)員。
為了完成這個(gè)目標(biāo),我們的首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高素質(zhì),掌握技能,以優(yōu)異的成績完成培訓(xùn),為我們將來在新的工作崗位上建功立業(yè)做好準(zhǔn)備。為此,我代表全體學(xué)員鄭重表態(tài):
一、端正思想,提高認(rèn)識(shí),倍加珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。面對當(dāng)前形勢:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、信息急劇膨脹、社會(huì)不斷進(jìn)步,只有不斷學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確把握形勢、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)清加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性,倍加珍惜來之不易的培訓(xùn)機(jī)會(huì),以時(shí)不我待的緊迫感投入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中來。
二、嚴(yán)守紀(jì)律,自發(fā)自覺,圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。整個(gè)培訓(xùn)期間,我們要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的規(guī)章紀(jì)律,不遲到不早退。尊重師長,團(tuán)結(jié)同學(xué),專心聽課,積極交流,集中精力保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提高學(xué)習(xí)效果。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,確保培訓(xùn)學(xué)有所獲。我們要在培訓(xùn)中認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,力爭將培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)會(huì)、吃透,并運(yùn)用到今后的工作中,把學(xué)習(xí)與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來。并在自我心態(tài)上及時(shí)接軌,盡快完成從學(xué)生干部到普通科員的心理角色的轉(zhuǎn)變,以踏實(shí)肯干、甘愿貢獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)盡快投入到各行各業(yè)的工作之中。
最后,請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師看我們的實(shí)際行動(dòng)吧!
謝謝大家!
心理建設(shè)課程環(huán)節(jié)初任培訓(xùn)一、初任培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)狀態(tài)
以某系統(tǒng)初任培訓(xùn)63人班45天的培訓(xùn)期為分析跟蹤樣本。參訓(xùn)學(xué)員在第一周里,基本上可以看到培訓(xùn)目標(biāo)期待的行為表現(xiàn),如認(rèn)真聽課,認(rèn)真完成作業(yè),認(rèn)真參加各項(xiàng)學(xué)校活動(dòng)。按時(shí)到學(xué)校餐廳就餐,講究秩序,積極愿意與同學(xué)、同鄉(xiāng)、同局的學(xué)員交往。第二個(gè)培訓(xùn)周逃課、跳課的情況出現(xiàn)、為自己的不專心聽課找借口,如老師講的太快、老師講的太無趣、老師的話題與課程無關(guān)、課程安排不合理等等的怨言會(huì)在課程環(huán)節(jié)慢慢散步開來,對于非課程環(huán)節(jié)如餐飲、住宿、聯(lián)誼等不符合個(gè)體需求的問題也開始敢于在小團(tuán)體里作為話題傳播。各種團(tuán)體的聚會(huì)一下子由第一周彼此之間互相介紹、互相留下好印象的努力階段,變得埋怨和無奈的語言多,滿足和興奮的語言減少。第三周和第四周的上課出勤下降,很難在干部培訓(xùn)中看到的大面積睡覺的情況,開始在初任培訓(xùn)班中呈現(xiàn)。能夠注意力一直跟得上老師教學(xué)進(jìn)度的一個(gè)班級(jí)連1/10的人數(shù)都不到,老師的授課情緒也會(huì)在這兩周倍受打擊,有的學(xué)生干脆都不來上課,非課程環(huán)節(jié)上也出現(xiàn)晚上不到學(xué)校食堂就餐,小團(tuán)體活動(dòng)也感到無趣,有種無法再在學(xué)校呆下去的想法,希望培訓(xùn)早些結(jié)束。有的中途選擇回家休息幾天,想盡快回單位上班的心境越來越明顯。第五周樣本班級(jí)有執(zhí)法資格考試直接作為外部動(dòng)機(jī)的刺激,大多數(shù)學(xué)員的心境回歸到考試前的準(zhǔn)備上來,與考試無關(guān)的課程上出現(xiàn)大批學(xué)員的注意力集中于考試有關(guān)的相關(guān)材料上,根本不去理會(huì)老師講什么??梢?,應(yīng)考學(xué)習(xí)是學(xué)員擅長的技能。如何敬業(yè)、忍耐、堅(jiān)持,如何處理煩悶、單調(diào)、枯燥、寂寞,卻是很不擅長的。最后一周是考試周,在課程環(huán)節(jié)備考成為主要狀態(tài),而在非課程環(huán)節(jié)已經(jīng)可以出現(xiàn)惜惜離別的傷情之感;光陰虛度的迷茫之感;甚至有對工作失去興趣后打算再考其他公務(wù)員的失望之感。
二、初任培訓(xùn)的心理建設(shè)切入點(diǎn)
研究小組對樣本班級(jí)的63名學(xué)員進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查。由訪談?dòng)涗浄治隹梢钥闯?,課程環(huán)節(jié)的問題主要集中在課程環(huán)節(jié)和非課程環(huán)節(jié)上。第一,學(xué)生對于課程中過于集中的基礎(chǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)很是吃不消,對于大量的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí),感到枯燥和無趣,與其他學(xué)科銜接的不到位。第二,課程環(huán)節(jié)上授課老師多為專業(yè)課老師,專業(yè)課的教法很單一,單純的講授式,讓學(xué)員覺得昏昏欲睡。第三,一些老師在課上沒有做好“有我”的分寸,讓學(xué)員覺得老師故意炫耀自己成就,有高高在上的感覺。教師大量的“有我”使用時(shí)間占用了授課時(shí)間,使一些學(xué)員很反感。第四,非課程環(huán)節(jié)上學(xué)員基本上每周只休息一天,學(xué)校沒有安排豐富的課余生活,沒有什么聯(lián)誼活動(dòng),也沒有給學(xué)員展示才華和鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。第五,在非課程環(huán)節(jié)里反應(yīng)比較突出的是食堂擁擠問題,學(xué)校里一下子來了這么多生龍火虎的年輕人,飯量和營養(yǎng)的需求要比普通干部培訓(xùn)要求高,飯量大,下菜快,因?yàn)闆]有及時(shí)供給上給學(xué)員們帶來了吃不飽和吃不上的心理和生理體驗(yàn),導(dǎo)致學(xué)員對培訓(xùn)出現(xiàn)不滿和厭倦。
三、初任培訓(xùn)心理建設(shè)的新思路
1.課程環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合青年期心理發(fā)展特點(diǎn)
參訓(xùn)初任培訓(xùn)的學(xué)員年齡都在21至35之間,按照發(fā)展心理學(xué)的規(guī)律,他們處于青年期的心理發(fā)展特點(diǎn),青年的一般心理特征是有承擔(dān)社會(huì)義務(wù)的需求,有擴(kuò)大社會(huì)交往面的需求,有擴(kuò)大生活空間的需求,產(chǎn)生戀愛情感和結(jié)婚愿望。
而課程環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)在授課內(nèi)容與授課方式上。授課內(nèi)容基本上各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是按照各個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一大綱的要求設(shè)計(jì)內(nèi)容,短時(shí)期內(nèi)很難進(jìn)行更改,但是授課的形式不受限制,學(xué)員學(xué)習(xí)的形式不受限制,也就是我可以靈活的運(yùn)用教法上的改變,實(shí)現(xiàn)即完成大綱的授課內(nèi)容,又避免課程枯燥和厭煩的體驗(yàn)。在基礎(chǔ)課上實(shí)施案例式教學(xué)模式、情景模擬實(shí)訓(xùn)式教學(xué)模式、討論式教學(xué)模式,都可以最大限度地挖掘?qū)W員的積極性,努力通過小組學(xué)習(xí),團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式獲得共同進(jìn)步,不僅體會(huì)到責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)感,還會(huì)全面了解其他學(xué)員的個(gè)性與特長,也會(huì)因此擴(kuò)大交往空間,也可能產(chǎn)生戀愛的情感體驗(yàn)。這是順應(yīng)學(xué)員心理特點(diǎn)需求的教法,授課形式也會(huì)由教師主導(dǎo),變成教師指導(dǎo)。學(xué)員的知識(shí)會(huì)在小組學(xué)習(xí)和老師的指導(dǎo)中獲得,擔(dān)當(dāng)和交往的心理會(huì)在完成教學(xué)任務(wù)過程中獲得。
2.非課程環(huán)節(jié)應(yīng)著重提升綜合心理素質(zhì)能力
心理素質(zhì)是在遺傳基礎(chǔ)之上,在教育與環(huán)境影響下,經(jīng)過主體實(shí)踐訓(xùn)練所形成的性格品質(zhì)與心理能力的綜合體現(xiàn)。在非課程環(huán)節(jié),可組織和訓(xùn)練各種有交往促進(jìn)的活動(dòng),如在晚間組織學(xué)員參加知識(shí)競賽、演講比賽、時(shí)事論壇;組織歌唱、舞蹈、樂器等才藝的展示;組織足球比賽、乒乓球比賽、跳繩比賽等輕松愉快的體育活動(dòng)。班委以小組的形式存在,并可輪流做。參訓(xùn)學(xué)員每個(gè)人都有擔(dān)當(dāng)班委的機(jī)會(huì)。每個(gè)班委小組都有規(guī)定的組織活動(dòng)的時(shí)間,都有提升組織協(xié)調(diào)能力的項(xiàng)目。參與的學(xué)員會(huì)因?yàn)樽约河谐蔀榘辔且欢螘r(shí)間,因此主動(dòng)產(chǎn)生換位思考,會(huì)努力配合當(dāng)下班委組的活動(dòng)工作。
如果課程和非課程環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)與實(shí)施都有滿足學(xué)員的參與熱情、展示熱情的手段和方法,學(xué)員在參訓(xùn)期間會(huì)產(chǎn)生承擔(dān)感;有參與、認(rèn)可、表現(xiàn)的體驗(yàn);有擴(kuò)大展示空間滿足。有協(xié)調(diào)組織能力的提升。就不會(huì)感到課程結(jié)構(gòu)的不合理和聯(lián)誼活動(dòng)太少的欠缺感,反而是促進(jìn)他們要挖掘潛力,努力學(xué)習(xí)。表現(xiàn)自己我,提升自我。
因此,初任培訓(xùn)的心理建設(shè),是指貫穿于整個(gè)培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的心理學(xué)的理念和思路。只有設(shè)計(jì)并實(shí)施符合學(xué)員心理發(fā)展需求、符合學(xué)員心理發(fā)展動(dòng)力的培訓(xùn)內(nèi)容,才能解決初任培訓(xùn)的困惑,為公務(wù)員系統(tǒng)提供心理健康,道德高尚,勤奮努力的新生力量。
參考文獻(xiàn):
\[1\]張大均,江琦.教師心理素質(zhì)與專業(yè)性發(fā)展.人民教育出版社,2005.
【題目】鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員培育途徑探析
【第一章】鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員培養(yǎng)模式研究緒論
【第二章】鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及存在的問題
【第三章】 【第四章】完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)體制的對策
【結(jié)論/參考文獻(xiàn)】鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任公務(wù)員能力提升研究結(jié)論與參考文獻(xiàn)
第三章 Q 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)機(jī)制存在問題的原因分析。
3.1 傳統(tǒng)的公務(wù)員管理制度加大了培養(yǎng)機(jī)制形成的難度。
3.1.1 公務(wù)員錄用制度影響崗位適配。
一是考試內(nèi)容不科學(xué)合理。調(diào)查顯示,Q 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員的進(jìn)入渠道 76%來自省考和國考考錄,20%來自省選調(diào)生考錄,4%來自村干部選拔。筆試考試的科目主要有兩個(gè),其一是《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》,其二是《申論》。面試的方式基本屬于結(jié)構(gòu)化面試的范疇,此方式為公平性競爭提供了強(qiáng)大的保障,但面試的具體內(nèi)容不一定始終與實(shí)際工作有過多的聯(lián)系。而公考熱逐漸掀起了一個(gè)巨大的潮流,大量的考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)風(fēng)生水起。因此,他們通過專業(yè)性的培訓(xùn),為考生提供了一個(gè)非??茖W(xué)高效的培訓(xùn)體系,使其深入了解每種科目每種題型的解決技巧。此外,部分考生采取范進(jìn)式手段來碰運(yùn)氣,直到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為止??梢园l(fā)現(xiàn),經(jīng)歷過這種考試的考生,可能僅僅停留于考試技巧上,而不能保證自己專業(yè)性水平的提升。在自己的工作崗位上逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足,引起用人單位的不滿,使這些考生無法與自己的崗位相匹配。
二是招考條件過于寬泛。Q 縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人才戰(zhàn)略方面,設(shè)定了門檻非常低的招考條件,對員工的學(xué)歷要求只是停留在大專以上,并不會(huì)對他們的專業(yè)等其他要素進(jìn)行一定的約束。這種相對比較寬松的招考條件逐漸掀起了巨大的報(bào)考潮流,但各種問題的出現(xiàn)也是不可避免的。首先是性別所占據(jù)比例的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有一定的特殊性,比如強(qiáng)大的勞動(dòng)強(qiáng)度等,大多數(shù)用人單位都會(huì)優(yōu)先錄取男性員工。但眾所周知,對于現(xiàn)代化的考試體系而言,女生比男生更有一定的優(yōu)勢。以城郊 W 鎮(zhèn)為例,在 5年內(nèi)一共招錄了接近四分之三的女生,嚴(yán)重干擾了城鎮(zhèn)的資源分配等一系列工作。其次是人員安排錯(cuò)位現(xiàn)象的發(fā)生。就員工的籍貫而言,外縣籍貫 93 人,外地籍的所占比例接近三分之一。研究表明,大多數(shù)的外地籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員都無法適應(yīng)工作地區(qū)的基本環(huán)境,在認(rèn)同感形成方面的難度也非常大,讓他們對職業(yè)發(fā)展感到迷茫。[17]
三是錄用的專業(yè)匹配度低,根據(jù)問卷調(diào)查來看,農(nóng)學(xué)專業(yè)雖然和基層農(nóng)村的聯(lián)系最密切,但其只占比 6%,工學(xué)、法律、醫(yī)藥學(xué)等在基層更加具有實(shí)際作用的學(xué)科占據(jù)的比例都不高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員團(tuán)體當(dāng)中,多數(shù)學(xué)生出身于文科類專業(yè),其中比例最大的是經(jīng)濟(jì)類,占比 28%,其余占比較多的科目包含了管理類、教育類、文學(xué)類等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為處理基層具體事務(wù)的機(jī)關(guān),在面臨當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)等時(shí)恰恰需要理工類和農(nóng)學(xué)類專業(yè)人才。剛走出校園的畢業(yè)生大多對基層農(nóng)村的真實(shí)狀況認(rèn)識(shí)不夠深刻,對農(nóng)村當(dāng)下迫切需要的專業(yè)型技術(shù)更是了解不多,種種狀況導(dǎo)致許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員在鄉(xiāng)村每天的工作內(nèi)容非常單一,無法實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值。這種情況也在一定程度上表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)信息具有不對稱性。在招錄時(shí),應(yīng)該考慮到鄉(xiāng)村的具體需求,這樣一來才能夠避免人力資源流失,并推動(dòng)基層更好的發(fā)展下去。
3.1.2 公務(wù)員績效制度影響考核公平。
績效考評(píng)在整個(gè)人力資源管理體系中發(fā)揮了巨大的作用,是一種關(guān)鍵的職能。主要含義是:評(píng)定者通過對具體方法的有效使用,參照相關(guān)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確地分析現(xiàn)存的績效信息,最終科學(xué)地評(píng)價(jià)這些整合的信息。在每一個(gè)企業(yè)的績效管理過程中,它發(fā)揮著核心的作用。績效考評(píng)手段有很多,比如 KPI 等。
現(xiàn)如今,我國的公務(wù)員績效考核體系始終局限于對考核結(jié)果的分析。假如一直根據(jù)這種考核結(jié)果來進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲,肯定不會(huì)發(fā)揮出人才的實(shí)際促進(jìn)作用,也不會(huì)達(dá)到公平公正的目的,無法最終實(shí)現(xiàn)考核的組織目標(biāo)。且這種考核評(píng)價(jià)體系過于簡單,無法科學(xué)地衡量員工的具體工作情況。即使已經(jīng)將考核方法進(jìn)行了規(guī)范化的界定,但是在實(shí)際評(píng)價(jià)的過程中難以保證所有部門都能夠準(zhǔn)確地篩選出優(yōu)質(zhì)的考核方法。研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的部門嚴(yán)重忽視平時(shí)考核的重要性,單純地停留在年終評(píng)優(yōu)上。在結(jié)構(gòu)化訪談的過程中可以發(fā)現(xiàn),大量的初任公務(wù)員一致認(rèn)為,用人單位基本不會(huì)過多地在乎他們的年終總結(jié),在考核的時(shí)候只是隨便應(yīng)付一下,獲得最高年終獎(jiǎng)的人中,關(guān)系戶居多。這種隨意性的考核手段必將使不公平現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。此外,就考核對象而言,不管是他們的工作內(nèi)容還是工作性質(zhì),都存在著明顯的不同。[18]
3.1.3 公務(wù)員培訓(xùn)制度影響職業(yè)發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,公務(wù)員培訓(xùn)的外部環(huán)境變化多端,對公務(wù)員提出了更大更多的要求。但是,政府始終單一化地對公務(wù)員展開一定的培訓(xùn)。即使有的公務(wù)員已經(jīng)對自己的培訓(xùn)過程進(jìn)行了一定的規(guī)劃,但這些規(guī)劃非常具有籠統(tǒng)性,缺乏明確的目標(biāo)與具體的培訓(xùn)流程等。這也從側(cè)面說明大多數(shù)用人單位都沒有實(shí)際地考慮到員工與具體崗位的配合度。在職業(yè)生涯發(fā)展的過程中,最關(guān)鍵的力量支撐就是全面的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。假若用人單位內(nèi)部單純地制定了一些職業(yè)目標(biāo)卻無法制定高度匹配的實(shí)際培訓(xùn)計(jì)劃,那么職業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度會(huì)顯得很大。
現(xiàn)如今,我國在對公務(wù)員培訓(xùn)的機(jī)制中,大多停留在對培訓(xùn)目標(biāo)的指定、培訓(xùn)手段的使用等方面??梢园l(fā)現(xiàn),這種機(jī)制存在著一定的原則性與粗放性。但是這種形式化的培訓(xùn)方式以及格式化的效果在很大程度上制約著我國公務(wù)員的成長,對他們的學(xué)習(xí)興趣等產(chǎn)生了巨大的影響,嚴(yán)重阻礙了他們職業(yè)水平的提升,無法實(shí)現(xiàn)對自身職業(yè)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。所以,究竟采取什么樣的方式、怎樣制定科學(xué)的培訓(xùn)體系來促進(jìn)公務(wù)員職業(yè)能力的提升,是所有人力資源管理部門必須思考與處理的問題。
3.2 消極的單位行政環(huán)境不利于形成積極的培養(yǎng)機(jī)制。
3.2.1 薪酬待遇偏低影響隊(duì)伍穩(wěn)定性。
Q 縣基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,作為國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,該縣財(cái)政收入體量很小,停留在保工資、保民生的艱難水平。由于財(cái)力緊張,該縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員工資水平長期處于較低的水平。2017 年該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員月收入在 3000 元左右,而在試用期的基層公務(wù)員月收入不足 2000。在該縣 2018 年平均 4000 元每平方米的房價(jià)面前,面對高企的物價(jià)和全社會(huì)不斷提升的平均生活水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員在縣城都很難維持體面生活。
筆者在訪談中了解到,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員普遍處于婚戀期,處于成家立業(yè)的起步階段,消費(fèi)旺盛,不少人都會(huì)在結(jié)婚前在縣城乃至市區(qū)購買商品房。每月的房貸支出和通勤交通費(fèi)已經(jīng)占據(jù)了工資的絕大部分,甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員每月房貸支出比工資收入還要高,還要靠父母接濟(jì)才能維持收支平衡。再加上近年來鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分艱巨,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,與在城市工作的公務(wù)員相比,工作的付出與回報(bào)不成比例,這對于十幾年寒窗苦讀考取公務(wù)員的年輕人來說是難以接受的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員承受著巨大的工作和經(jīng)濟(jì)雙重壓力,近年來在經(jīng)濟(jì)收入考量下離開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員不時(shí)出現(xiàn)。[19]
3.2.2 依賴型人際關(guān)系影響公平晉升。
在中國的傳統(tǒng)文化中,人格權(quán)威通常比具體的職務(wù)更加重要。此外,人情風(fēng)的文化根深蒂固。首先,家庭類人情風(fēng)主要包括已經(jīng)深入相關(guān)管理機(jī)構(gòu)中的親戚、朋友等。不管是職位的升遷,還是實(shí)際工作的流動(dòng)等,都牽扯到一定的裙帶關(guān)系。其次,社會(huì)組織類人情風(fēng)主要包括已經(jīng)對社會(huì)道德產(chǎn)生一定破壞的各種不同類型的組織等。
有 46%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員覺得當(dāng)前工作單位的晉升依據(jù)主要是內(nèi)部員工的個(gè)人基本能力;有 48%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員覺得當(dāng)前工作單位的競爭環(huán)境非常公平,沒有任何不公平現(xiàn)象的出現(xiàn);有 45%的青年干部覺得當(dāng)前工作單位的晉升依據(jù)主要是績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制;50%的單位都能為內(nèi)部的員工提供公平系統(tǒng)的晉升體系;69%的單位都能為內(nèi)部的員工提供不同種類崗位的實(shí)際任職要求;52%的單位都能為內(nèi)部的員工提供科學(xué)的晉升體系且督促其嚴(yán)格執(zhí)行;24%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員認(rèn)為當(dāng)前工作單位的晉升依據(jù)主要是關(guān)系。通過對上述數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員對當(dāng)前工作單位的晉升標(biāo)準(zhǔn)并不是很滿意,這也從側(cè)面說明了當(dāng)前階段內(nèi)大多數(shù)工作單位的晉升機(jī)制都不夠完善且嚴(yán)重缺乏公開公平性,甚至個(gè)別單位內(nèi)部還存在著一定的違規(guī)行為。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),將挫傷某些有能力的初任公務(wù)員的積極性。腐敗鏈條的始終存在,嚴(yán)重阻礙了我國公平公正選拔體系的發(fā)展,對我國的公平晉升與國家利益產(chǎn)生了巨大的破壞。[20]
3.2.3 形式主義氛圍影響工作積極性。
單位的科層組織對實(shí)現(xiàn)行政效率的提升起著非常大的作用。但是,我國各機(jī)構(gòu)的形式主義十分明顯,使得相關(guān)行為活動(dòng)始終存在著墨守成規(guī)、辦事拖拉等形式各異的問題。長期以往,逐漸形成了惡性循環(huán)。在這種充滿惰性的條件下,行政活動(dòng)根本談不上任何的效率。
3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員自身素質(zhì)制約了培養(yǎng)機(jī)制的成效。
3.3.1 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員的心理適應(yīng)困難。
在我國的傳統(tǒng)文化中,官本位思想始終存在著,公務(wù)員的內(nèi)心一直崇尚權(quán)威。對于當(dāng)前階段內(nèi)的行政體系而言,維權(quán)是尊、官級(jí)為準(zhǔn)等形式各異的現(xiàn)象時(shí)長出現(xiàn)。這種官本位思想已經(jīng)根深蒂固,在很大程度上指引著公務(wù)員的價(jià)值判斷。初任公務(wù)員無法適應(yīng)當(dāng)前工作崗位的實(shí)際現(xiàn)狀與這種官本位思想存在著很大的聯(lián)系。根據(jù)中國社科院在 2013 年的調(diào)查可知,在基層公務(wù)員中有將近 80%的人產(chǎn)生了輕度工作懈怠。體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)讓公務(wù)員面臨的壓力增加,除此之外,壓力的來源還有承擔(dān)新的工作職責(zé)以及職務(wù)的變動(dòng),這些都會(huì)給他們添加一連串的心理負(fù)擔(dān),使得公務(wù)員認(rèn)為自己無法在目前的工作中一展宏圖,也不能讓自己的能力得到提高,繼而覺得煩惱。在心理方面公務(wù)員也在面臨越發(fā)嚴(yán)峻的問題,所以,在培訓(xùn)首次擔(dān)任公務(wù)員的員工時(shí),尤其應(yīng)當(dāng)重視開展初任公務(wù)員心理援助項(xiàng)目,同時(shí)還應(yīng)該開導(dǎo)公務(wù)員,幫助他們解決在工作前期碰到的應(yīng)該重新選擇職業(yè)還是接著發(fā)展這個(gè)問題。
3.3.2 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員對環(huán)境適應(yīng)困難。
外地戶籍的初任鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員剛在一個(gè)不熟悉的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的時(shí)候,除了存在語言交流困難,同時(shí)也需要花一些時(shí)間去適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖∷?、食物等各個(gè)方面。從問卷調(diào)查以及采訪分析可知,一大半剛上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員認(rèn)為,工作和語言在陌生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在或多或少的差別。特別是較偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初任公務(wù)員,受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化水平的影響,在工作中難免會(huì)遇到一些困難,對于進(jìn)行工作造成了影響。要想做好工作,業(yè)務(wù)員必須具有良好的溝通能力,可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員因?yàn)樵谡Z言以及理解力方面與當(dāng)?shù)卮嬖诓顒e,難以獲得當(dāng)?shù)鼐用竦某姓J(rèn),這一定程度上讓他們的積極性受到了打壓,不過他們是年輕的干部,應(yīng)當(dāng)勇敢面對困難,克服困難,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員在閑暇時(shí)也要花費(fèi)大量的時(shí)間接觸周圍的人文環(huán)境以及地理環(huán)境,減少與當(dāng)?shù)鼐用竦母糸u感。
一、在培訓(xùn)內(nèi)容上突出“三個(gè)重點(diǎn)”
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一是以提高公務(wù)員依法行政能力為重點(diǎn),抓好法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。為提高我縣公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政能力,近幾年,我們先后舉辦了公務(wù)員法律法規(guī)培訓(xùn)班206期,培訓(xùn)公務(wù)員近6000人次。縣政府為此還形成專門制度,每月舉辦一次科局長法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí),提高依法行政能力。
二是以提高公務(wù)員公共服務(wù)能力為重點(diǎn),抓好公共管理和現(xiàn)代技能培訓(xùn)。主要是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要,按照提高縣鄉(xiāng)公務(wù)員服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的能力,提高現(xiàn)代管理和公共服務(wù)水平的要求,狠抓了對公務(wù)員的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)等方面的培訓(xùn)。有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。同時(shí),為了提高政府工作效率,我們重點(diǎn)加大了對公務(wù)員計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),要求全縣凡年齡在45周歲以下的公務(wù)員,都必須達(dá)到計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力中級(jí)以上水平。
三是以改進(jìn)公務(wù)員思想作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)行為規(guī)范的教育培訓(xùn)。在全縣公務(wù)員隊(duì)伍中認(rèn)真組織開展了《國家公務(wù)員行為規(guī)范》的教育培訓(xùn),共舉辦講座40余期,并將行為規(guī)范編印成冊,人手一份發(fā)放到公務(wù)員手中,要求認(rèn)真執(zhí)行。
二、在培訓(xùn)方法上抓好“三個(gè)結(jié)合”
一是分級(jí)與分類培訓(xùn)相結(jié)合。在開展對公務(wù)員的培訓(xùn)時(shí),我們嚴(yán)格遵循了“分級(jí)培訓(xùn)、分類管理、歸口把關(guān)”的原則,明確了各相關(guān)部門和單位在培訓(xùn)中的分工和責(zé)任。
二是培訓(xùn)與考評(píng)相結(jié)合。采取評(píng)估與考試相結(jié)合,上級(jí)考評(píng)與本級(jí)自評(píng)相結(jié)合,全面考評(píng)與抽查考評(píng)相結(jié)合等方式對全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行考評(píng)。每年,全縣崗位責(zé)任制考核中,都把公務(wù)員德、能、勤、績、廉、學(xué)六個(gè)方面納入考核范圍。
三是培訓(xùn)與使用相結(jié)合。按照縣委提出的“不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不提拔”的要求,我們首先從公務(wù)員的初任培訓(xùn)抓起,對每年公開考試錄用的國家公務(wù)員。認(rèn)真開展新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn),嚴(yán)把入門關(guān)。
三、在組織實(shí)施上落實(shí)三個(gè)保障
一是思想組織保障。為推動(dòng)培訓(xùn)工作的開展,我們注重用現(xiàn)代的思想引導(dǎo)廣大公務(wù)員,及時(shí)更新教育培訓(xùn)觀念,提高對加強(qiáng)新時(shí)期公務(wù)員教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持放開視野看培訓(xùn),把抓好培訓(xùn)作為提高公務(wù)員執(zhí)政能力和水平基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的舉措。
一、基本情況
我局現(xiàn)有在職人員102人,專業(yè)技術(shù)人員45人,占在職人員的44%;工勤人員18人,占在職人員的17.6%;管理人員24名,占在職人員的23.4%;公務(wù)員15人,占在職人員的15%,基本形成了一支結(jié)構(gòu)良好、配置合理且具顯著特色的人才隊(duì)伍。
二、工作措施
(一)優(yōu)化政策,促進(jìn)人才發(fā)展
(1)深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步推行事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度,完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,探索崗位設(shè)置管理與人員招聘及職稱評(píng)定有機(jī)結(jié)合的新方法。完善公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)、輪崗、競爭上崗、辭職辭退等項(xiàng)制度;繼續(xù)抓好公務(wù)員初任、任職、專業(yè)和更新知識(shí)培訓(xùn);完善公務(wù)員日??己撕投ㄆ诳己酥贫取?/p>
(2)積極做好專業(yè)技術(shù)人員的聘任和機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人技能等級(jí)考評(píng)工作。一是做好各級(jí)別各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)推薦;二是深化職稱制度改革,改進(jìn)職稱評(píng)審工作,堅(jiān)持職稱評(píng)審公示制度,職稱評(píng)聘繼續(xù)向基層一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜,做好民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作,同時(shí)推薦一批有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員參加“三三三人才工程”選拔,提升我區(qū)人才層次水平。
(3)努力做好各類培訓(xùn)。一是開展新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)和新晉升職務(wù)公務(wù)員的任職培訓(xùn),積極鼓勵(lì)引導(dǎo)公務(wù)員參加在職培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)位教育,進(jìn)一步改善公務(wù)員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu);二是開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,開展大規(guī)模的知識(shí)更新繼續(xù)教育。
三、現(xiàn)存問題及措施
醍醐灌頂正認(rèn)識(shí)疾風(fēng)驟雨洗魂靈
——記初任公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得
第七組楊成蓮
讀了二十多年的書,擁有的只是滿腹的書本知識(shí),懷著知識(shí)分子的小情小調(diào),初踏上工作崗位,卻對實(shí)際工作有著恰恰最不合實(shí)際的想望,眼前是一片茫茫然的無所適從。工作中一切都要去適應(yīng),去學(xué)習(xí),去重新體味另一種別樣的生活——在這種生活里,沒有肆無忌憚,沒有無法無天,更沒有我行我素,有的是要以一種成人的姿態(tài)對工作對生活負(fù)起全部責(zé)任。
走進(jìn)這個(gè)培訓(xùn)班之前,對公務(wù)員培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)仍舊停留在“官僚”、“冗長”、“大而無當(dāng)”……等一系列負(fù)性印象上。但兩周的培訓(xùn)下來,我之前的刻板認(rèn)識(shí)被徹底顛覆了。
聽單位的前輩介紹,較之先前的培訓(xùn)班,這屆的培訓(xùn)內(nèi)容最為豐富多樣,有理論講授,有學(xué)員論壇,還有主題演講;有觀影,有參觀,還有軍體訓(xùn)練,豐富多彩的內(nèi)容編排將短短兩周的培訓(xùn)時(shí)間填充的緊張而充實(shí)。那么多位授課領(lǐng)導(dǎo),雖然主題不一,重點(diǎn)各異,但風(fēng)格無一不是深入淺出,通俗易懂,與我印象里的官僚有著天壤之別。
在所有堪稱精彩的課程里,給我觸動(dòng)最大的是黨校陳靜老師帶領(lǐng)我們所做的應(yīng)對突發(fā)公共事件的模擬訓(xùn)練。
在去年奧運(yùn)期間,我作為一名奧運(yùn)志愿者,服務(wù)于北京國際新聞中心境外記者注冊部。由于進(jìn)行的是外事活動(dòng),所以,事前進(jìn)行了必要的應(yīng)對突發(fā)公共事件的培訓(xùn)。有了之前的基礎(chǔ),我對這次類似內(nèi)容的培訓(xùn)就給予了較多的關(guān)注,也能夠結(jié)合自己在工作中遇到的一些應(yīng)急事件進(jìn)行思考。
但我想說的并不是收獲了多少理論知識(shí),而是在模擬訓(xùn)練的過程中,我內(nèi)心所經(jīng)歷的一系列沖突讓我至今難以忘懷。
這個(gè)培訓(xùn)班的所有學(xué)員,都是今年闖過重重難關(guān)的最終勝利者,其綜合素質(zhì)自然不分伯仲。在這樣強(qiáng)手如林的氛圍中,要想獲得一種位置感,最重要的便是心理素質(zhì)的較量了。在整個(gè)的模擬訓(xùn)練過程中,我僅扮演了學(xué)生家長和報(bào)社記者兩種發(fā)問角色,最終沒有勇氣走向講臺(tái),擔(dān)任發(fā)言人。其間,我的內(nèi)心經(jīng)歷了劇烈的沖突:
一、出頭與低調(diào)
據(jù)說,僅僅是據(jù)說,據(jù)網(wǎng)上流傳的公務(wù)員生存攻略說,公務(wù)員并不要求多有個(gè)性特色,而是要有最具普適性的綜合素質(zhì)。因此,我便一直將學(xué)生時(shí)代的鋒芒隱而不發(fā),讓自己盡可能顯現(xiàn)出成熟內(nèi)斂的一面,甚至在這樣要求積極表現(xiàn)的場合,我仍舊在固執(zhí)而無知地奉行自己的鴕鳥策略?,F(xiàn)在,我不禁反思,張狂尖刻出風(fēng)頭固然要不得,但有自己鮮明的特色,以保持創(chuàng)新的勁頭,不正是當(dāng)代公務(wù)員必備的素質(zhì)嗎?不求有功但求無過的明哲保身策略已經(jīng)out了吧~
二、裝嫩與賣老
一、2013年工作總結(jié)
(一)推進(jìn)載體建設(shè),人才工作有新突破
成立了____縣專家服務(wù)基層工作站。引進(jìn)了5名省內(nèi)知名專家,分別與縣宏電電瓷電器有限公司、潔源城市生活垃圾無害化處理有限公司以及我縣兩家食品生產(chǎn)企業(yè)開展對接,取得了初步成效。成立了我縣白樟鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)站。將重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和能工巧匠四支隊(duì)伍建設(shè),納入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)村實(shí)用人才公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極向市公務(wù)員局上報(bào)2013-2014年度我縣緊缺急需人才引進(jìn),目前涉及3個(gè)領(lǐng)域,11個(gè)專業(yè)。
(二)健全機(jī)制,公務(wù)員管理水平持續(xù)提升
一是公務(wù)員考錄工作有序推進(jìn)。2013年招考政府系統(tǒng)公務(wù)員12名,及時(shí)對試用期滿的23名新錄用公務(wù)員進(jìn)行考核、任職定級(jí)和登記。二是嚴(yán)格考核,激勵(lì)先進(jìn)。圓滿完成20__年度政府系統(tǒng)副科級(jí)以下公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的考核工作,完成對20__年度考核優(yōu)秀等次的49名公務(wù)員和連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次的16名公務(wù)員給予嘉獎(jiǎng)和記三等功的獎(jiǎng)勵(lì)工作。三是加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)。選派3名干部參加公務(wù)員面試考官初任資格培訓(xùn),充實(shí)我縣公務(wù)員錄用面試考官隊(duì)伍。四是強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。及時(shí)組織政府系統(tǒng)新錄用的33名公務(wù)員參加市公務(wù)員初任培訓(xùn);選派我局5名干部參加市“機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(三)穩(wěn)妥有序,人事制度改革繼續(xù)深化
一是完善事業(yè)單位公開招聘及人事調(diào)配工作。2013年委托市公務(wù)員局面向社會(huì)公開招聘事業(yè)單位工作人員20人;組織公開招聘醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員81人,有效緩解衛(wèi)技人員緊缺現(xiàn)狀;采取考試的方式,選聘2名服務(wù)期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生和4名2013年度退役士官充實(shí)到我縣事業(yè)單位;采取考試和考核的方式,完成對縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)等六家單位自收自支人員轉(zhuǎn)為全額撥款選聘工作,較好解決了因機(jī)構(gòu)改革遺留的歷史問題。辦理各類人員調(diào)動(dòng)手續(xù)57人,其中調(diào)往縣外6人,從縣外調(diào)入9人,進(jìn)一步優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu),推進(jìn)人才資源合理配置。
二是深化工資收入分配制度改革。圓滿完成了20__年度考核合格的政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎(jiǎng)金、退休人員過節(jié)費(fèi)、機(jī)關(guān)工作人員績效管理獎(jiǎng)等以及事業(yè)單位在職工作人員追加績效總量審核工作;做好工資變動(dòng)審批等日常管理工作,指導(dǎo)政府口機(jī)關(guān)事業(yè)單位對人事軟件的運(yùn)用。
三是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。2013年累計(jì)開出委托評(píng)審函20份,委托省、市各職稱系列評(píng)審委員會(huì)為我縣專技人員評(píng)審高級(jí)職稱38人、中級(jí)職稱115人;確認(rèn)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格24名;嚴(yán)格事業(yè)單位崗位聘任審核管理,累計(jì)為我縣878名專技人員辦理崗位聘任手續(xù)。組織工勤人員353人參加繼續(xù)教育培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員3223人參加公修課繼續(xù)教育培訓(xùn),工勤人員參加崗位技術(shù)等級(jí)考核66人。
(四)改革創(chuàng)新,人事服務(wù)水平不斷提高
一是全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)落實(shí)完善“三支一扶”高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù)和管理工作,為我縣服務(wù)期內(nèi)的5名“三支一扶”高校畢業(yè)生統(tǒng)一辦理社會(huì)保險(xiǎn),對期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生,根據(jù)相關(guān)政策,積極向縣委、縣政府建議拿出一定比例崗位考試招聘;積極推進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè),今年共申報(bào)了____縣醫(yī)院等4家見習(xí)基地,提供見習(xí)崗位58個(gè),為我縣大中專畢業(yè)生提供更多就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐渠道;積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生和新錄用事業(yè)單位工作人員提供人事服務(wù),截至目前,共辦理人事781人次,新增人事協(xié)議133人次。
二是提高退休干部管理服務(wù)水平。嚴(yán)格到齡即退制度,2013年審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員及企業(yè)干部退休221人;及時(shí)落實(shí)退休干部生活待遇,審批病故人員遺屬撫恤金85人;調(diào)整遺屬定期定額生活困難補(bǔ)貼502人,高齡補(bǔ)貼205人;年初組織走訪慰問退休人員202人,撥出慰問金6.26萬元;積極籌措資金2.8萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動(dòng)室改善活動(dòng)場所和條件。
三是做好安置工作。圓滿完成了今年干部指令性安置1人的任務(wù);4月份組織召開了由市、縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、駐梅部隊(duì)和縣干部代表近50人參加的座談會(huì),有效促進(jìn)交流;及時(shí)落實(shí)我縣36名企業(yè)退休干部調(diào)整生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。認(rèn)真做好信仿、督辦等工作。今年共受理“12345”市民訴求件34件、群眾來信來訪10件、辦理人大 建議3件、政協(xié)提案8件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件99件;加大政務(wù)公開力度,加強(qiáng)人事部門子網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新工作,公開政府信息26條,各類動(dòng)態(tài)信息128條;結(jié)合“四個(gè)萬家”活動(dòng),認(rèn)真做好白樟鎮(zhèn)園頭村和金沙溪頭村兩個(gè)掛鉤村幫扶工作;積極協(xié)調(diào)落實(shí)招商引資任務(wù),引進(jìn)福建華建工程建設(shè)有限公司,實(shí)到資3480萬元,完成任務(wù)數(shù)的116%。
二、2014年工作思路
(一)積極推進(jìn)引才引智工作。會(huì)同縣委組織部完善我縣的人才政策體系,推進(jìn)專家服務(wù)基層工作站和農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)站兩個(gè)引才載體建設(shè),摸清掌握農(nóng)村實(shí)用人才狀況,建立相應(yīng)服務(wù)人才、用好人才以及留住人才的機(jī)制。利用市人才交流平臺(tái),推進(jìn)緊缺急需人才引進(jìn)工作,積極推進(jìn)人才創(chuàng)新培優(yōu)工程。
(二)強(qiáng)化公務(wù)員管理工作。完善公務(wù)員考核機(jī)制,推進(jìn)績效考核工作;健全公務(wù)員培訓(xùn)體系,積極與縣委黨校、縣教師進(jìn)修學(xué)校(縣繼續(xù)教育基地)等教育機(jī)構(gòu)探討創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)的方式和方法;繼續(xù)完善公務(wù)員考錄機(jī)制,2014年計(jì)劃招收11名公務(wù)員和21名參照公務(wù)員法管理工作人員;加強(qiáng)公務(wù)員信息系統(tǒng)建設(shè),加大公務(wù)員法宣傳力度,積極探討公務(wù)員遴選辦法。
進(jìn)入工作后的初始階段,主要是熟悉我院的網(wǎng)絡(luò)組成和軟件結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)法律的流程和必經(jīng)的手續(xù),了解法院綜合信息系統(tǒng)的使用方法和簡單問題的處理辦法。
在本職工作方面,由于我所負(fù)責(zé)的是我院網(wǎng)站方面的建設(shè),因此在和高院聯(lián)網(wǎng)之前,我就在外網(wǎng)上不斷瀏覽著名的司法網(wǎng)站和高院網(wǎng)站,豐富了法律方面網(wǎng)站的知識(shí),對未來我院網(wǎng)站的建設(shè)方向有了一個(gè)大體的認(rèn)識(shí)。對于我院網(wǎng)站中存在的問題爭取通過自己掌握的知識(shí)解決。在和上級(jí)法院聯(lián)網(wǎng)之后,要做的事情多了很多,為了更好的為我院干警服務(wù),提供及時(shí)的信息和方便的交流平臺(tái),我參照其他比較成功的法院網(wǎng)站的版面,對我院網(wǎng)站進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。
在干好本職工作的同時(shí),我也沒有放松對學(xué)習(xí)方面的要求。由于不是法律科班出生,對法律的認(rèn)識(shí)僅僅是停留在平時(shí)了解的一些法律常識(shí)上。但由于在法院工作,領(lǐng)導(dǎo)指出要把工作和法律結(jié)合起來,必須要學(xué)習(xí)必要的法律知識(shí)。因此在工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法學(xué)》等法律書籍,向同事請教法律知識(shí),在開庭的時(shí)候認(rèn)真旁聽,了解審判的程序,另外,由于工作的關(guān)系很多時(shí)候會(huì)和執(zhí)行庭一起出去執(zhí)行,在現(xiàn)場留心執(zhí)行的過程和必要的程序和手續(xù)。通過幾方面的努力,我的法律知識(shí)已經(jīng)逐漸豐富起來,在工作時(shí)遇到法律問題時(shí)已不會(huì)再感覺到茫然和無從下手。在工作期間,我還接受了初任公務(wù)員集中培訓(xùn),對本身公務(wù)員這個(gè)角色有了更深更新的認(rèn)識(shí),這次培訓(xùn)也讓我真正實(shí)現(xiàn)了工作后的心態(tài)轉(zhuǎn)換。學(xué)習(xí)到了前輩的許多寶貴經(jīng)驗(yàn),知道了自己怎么走好公務(wù)員這條路,怎么去爭做一名人民滿意的公務(wù)員。
在組織紀(jì)律方面嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守院黨組及科室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,按要求完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,為人處世堅(jiān)持原則,工作堅(jiān)持一絲不茍,把困難留給自己,方便讓給同事,事事以一個(gè)公務(wù)員的身份來嚴(yán)格要求自己。