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二、對本單位的安全生產(chǎn)工作負主要責任,并負責對分包單位的安全生產(chǎn)思想教育和安全技術性的業(yè)務指導,定期不定期對分包工程進行監(jiān)督檢查,并負責監(jiān)督落實整改。
三、幾個分包單位聯(lián)合施工時,應由總包單位統(tǒng)一領導,組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作??偘鼏挝槐仨毥o分包單位提供安全舒適的工作環(huán)境。
四、分包單位進場前,總包單位必須與其簽訂安全生產(chǎn)勞動合同。在現(xiàn)場施工中,如分包單位違章指揮,違章操作,總包單位有權對其停工整頓。
五、責任目標:年度無重大安全事故,輕傷事故頻率控制在1.5‰以內(nèi),施工現(xiàn)場文明施工達標率100,實現(xiàn)安全生產(chǎn)合格達標率100,優(yōu)良率80以上,年度安全報監(jiān)率100,安全評估率100,安全監(jiān)管人員配備率100,三級安全教育、新工人和轉換崗位安全教育率100。
分包工程施工安全生產(chǎn)責任制
一、要認真執(zhí)行’“安全第一,預防為主”的方針、政策、規(guī)定、指示和總包單位的“安全教育制度”、“安全生產(chǎn)管理制度”、“安全生產(chǎn)檢查制度”、“傷亡事故報告及處理制度”、“勞動保護用品管理制度”等有關規(guī)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、標準化管理。
二、配備專(兼)職安全人員滿足安全生產(chǎn)要求,并賦予布置、檢查、落實整改措施權,有停工和越級上報權,有獎罰權,充分發(fā)揮專(兼)職安全員的作用,做好監(jiān)督檢查工作,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、要經(jīng)常性進行安全生產(chǎn)宣傳教育,使施工人員樹立“安全第一”的思想,嚴格遵章守紀,做到不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀律、搞好自我防護。
四、要編制安全技術施工方案,制定分部分項安全技術措施,按工種進行安全技術交底,合理組織施工,不冒險蠻干,做到不安全不施工。
五、要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行總包單位一切安全管理規(guī)章制度,認真采取相應的安全措施,貫徹落實,確保安全生產(chǎn)。
六、必須參加總包單位的安全生產(chǎn)會議、安全活動、安全檢查,結合分包單位的實際情況貫徹執(zhí)行。
七、由于管理不善,造成安全事故的,由分包單位負責,除及時向總包單位報告外,按“三不放過”原則查清原因,追究責任,采取防范措施,按上級和總包單位有關規(guī)定進行處理。
八、責任目標:年度無安全事故發(fā)生,三級安全教育、新工人和轉換崗位安全教育率100,專(兼)職安全管理人員配備率100,違章作業(yè)、違章指揮為0。
生產(chǎn)科安全生產(chǎn)責任制
一、在編制生產(chǎn)計劃時,同時要編制安全技術措施方案。
二、檢查生產(chǎn)進度時,要同時檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題,負責進行調(diào)度,并轉告有關科室。
三、生產(chǎn)調(diào)度中發(fā)現(xiàn)重大隱患,要及時進行調(diào)度指揮,采取措施,消除隱患。
四、安排生產(chǎn)計劃時,必須考慮施工設備的裝載能力,防止超負荷作業(yè)。
五、在指導施工生產(chǎn)過程中,當進度、質量、安全三者發(fā)生矛盾時,必須把安全放在首位。
六、責任目標:監(jiān)督并確保施工現(xiàn)場安全達標率100,施工現(xiàn)場文明施工達標率100,監(jiān)督落實安全管理科安全檢查每個工地每周不少于1次,年度安全大檢查每月不少于1次,安全檢查落實整改率100,年度無安全事故發(fā)生,輕傷事故頻率控制在1.5以內(nèi),管理人員、工人安全教育達到100,確保單項安全技術措施必須有針對性。
施工技術科安全生產(chǎn)責任制
一、負責進行安全生產(chǎn)的技術研究工作,有計劃地解決安全生產(chǎn)技術上的重大問題。
二、負責安全技術、勞動衛(wèi)生措施項目的工藝設計和審查,解決生產(chǎn)施工中有關安全技術方面的問題。
三、參與安全技術方面的標準、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查。
四、編制或修訂操作規(guī)程、崗位操作法必須符合安全技術條件要求。
五、在技術革新、技術改造、新產(chǎn)品試制,新工藝、新材料的采用工作中,都必須有安全技術方面的要求,應盡量符合安全、衛(wèi)生要求。
六、負責組織制訂新產(chǎn)品,新工藝的安全操作法和安全技術規(guī)程,在試生產(chǎn)前,要妥善采取各項安全措施,并進行安全技術指導。
七、責任目標:確保安全生產(chǎn)技術措施落實到位,年度安全技術難題解決率100,公司各項規(guī)程、施工方案等適用率100。
材料設備科安全生產(chǎn)責任制
一、制定并實施機械設備的定期檢修計劃,并做好檢查記錄,對檢查出的隱患要及時整改。
二、各種機械設備的安全防護必須齊全有效,防護到位,4.5KV及其以上的機械設備必須安裝隨機按鈕開關。
三、設備的傳動部位必須有防護罩,機體安裝牢固,場地平整,電機外殼接好保護接零。
四、嚴禁機械設備運轉中維修保養(yǎng)或使機械設備帶病運轉,所有機械設備必須達到“三級配電二級保護”。
五、監(jiān)督檢查機械設備的專人操作和安全規(guī)程措施的落實。
六、對各種機械設備電機必須有防雨防潮措施。
七、機械設備安裝完畢,必須有安裝單位、設備科、安全科以及工地負責人、安全員聯(lián)合驗收,并辦理驗收手續(xù),合格后方準使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格,禁止使用。
八、安全防護用品購置必須有合格證、備案證,及其他相關必需證件。
九、工程開工前,必須把安全防護用品和職工的勞動保護用品列入購料計劃,按照工程的形象進度提前供應。
十、負責對破舊、老化的安全防護用品的更新?lián)Q代工作。
十
一、對完成工序撤下的安全防護用品進行及時回收,妥善保管。
十
二、責任目標:確保施工現(xiàn)場勞保用品合格率100,執(zhí)行勞保用品報廢制度,對已達不到安全要求的勞保用品報廢率100,機械設備完好率100,對已達不到安全要求的機械設備報廢率100,確保公司機械設備管理制度落實到位,確保購買原材料、半成品、成品合格率100。
安全管理科安全生產(chǎn)責任制
一、協(xié)助領導組織推動安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法令、方針和政策。
二、匯總和審查安全技術措施、計劃,并督促有關部門貫徹執(zhí)行。
三、組織和協(xié)助有關部門制定和修訂安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程,對制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行進行監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)常進行以抓點帶面的形式對現(xiàn)場檢查,協(xié)助解決問題,存在特別緊急的不安全因素,有權指令先行停止施工,并且立即通知有關責任人整改。
五、總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
六、對職工進行安全生產(chǎn)的宣傳教育、檢查、監(jiān)督基層單位安全培訓工作,特別是新工人的上崗前培訓。
七、指導基層專(兼)職安全員工作。
八、督促有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護用品。
九、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,提出預防事故的措施,并督促按期執(zhí)行。
十、組織有關部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。
十
一、督促有關部門搞好勞逸結合和女工保護工作。
十
二、責任目標:確保施工現(xiàn)場安全達標率100,施工現(xiàn)場文明施工達標率100,安全檢查每個工地每周不少于1次,年度安全大檢查每月不少于1次,安全檢查落實整改率100,確保年度無安全事故發(fā)生,輕傷事故頻率控制在1.5以內(nèi),管理人員、工人安全教育必須達到100,確保各項安全技術措施有針對性,施工用電達到部頒標準,“三寶”、“四口”防護達標,各種腳手架搭設達標,施工機具防護齊全有效,模板工程達到部頒標準,塔吊達到部頒標準。
質量部門安全生產(chǎn)責任制
一、貫徹實施國家、省、市頒布的施工規(guī)范及質量標準。
二、組織工程質量檢查,負責公司的工程竣工驗收工作。
三、組織質量工作會議,處理施工中的質量問題,推廣新技術、新工藝。
四、對工程進行質量檢查、指導,督促基層單位,抓好工程質量。
五、制定并實施工程質量管理制度目標和規(guī)則。
六、配合總工程師進行質量事故分析,及時寫出分析報告和處理意見。
七、負責工程資料的收集、整理和歸檔就。
八、搞好施工管理、技術培訓。
九、責任目標:確保工程資料完備率100,施工技術難題解決率100,確保工程竣工驗收合格率100。
勞資科安全生產(chǎn)責任制
一、對新入場人員包括病假超過六個月的復工人員、實習培訓人員,要及時與安全部門聯(lián)系,搞好安全教育,對未經(jīng)教育或教育不合格者,不準分配上崗。
二、新工人進入生產(chǎn)崗位前應做好體檢工作,分配時應執(zhí)行有關職業(yè)禁忌癥和女工保護的規(guī)定。
三、嚴格控制加班加點,注意勞逸結合。
四、未經(jīng)培訓的普通工不得替代技術工,學徒在沒有老師指導下不得安全獨立操作。
五、特種作業(yè)和要害部位操作人員的安排,應相對穩(wěn)定。
六、在調(diào)整勞動組織、制訂獎勵制度等各項技術措施時,應將安全生產(chǎn)列入考核條件之一,促進安全生產(chǎn)。
七、參加勞動鑒定工作,會同工會等有關部門做好傷亡事故的善后處理工作。
八、參與重大的工傷、生產(chǎn)、設備、火警等事故的調(diào)查分析,對責任者提出處理意見,并負責辦理。
九、責任目標:確保新工人和特種作業(yè)人員年度體檢率100,職工勞動合同簽訂率100,安全生產(chǎn)教育率100,持證上崗率100。
庫房安全管理責任制
為了嚴格倉庫物資的保管制度,加強對庫存物資的防火、防盜、防汛、防潮、防腐爛、變質等管理工作,使庫存物資達到布局合理,存放整齊,特制定本責任制。
一、嚴格遵守物資入庫驗收制度,對入庫的物資要按名稱、規(guī)格、數(shù)量、質量做到認真檢查。
二、嚴格物資保管制度,對庫存物資做到布局合理,存放整齊,要達到標記明確、對號入座、擺設分層碼跺、整潔美觀、對易燃、易爆、易潮、易腐爛及劇毒危險物品應存放專用倉庫中或隔離存放,定期檢查,做到勤檢查、勤整理、勤清點、勤保養(yǎng)。
三、存放爆炸物品的倉庫不得同時存放性質相抵觸的爆炸物品和其他物品,并不得超過規(guī)定的儲存數(shù)量。
四、存放爆炸物品的倉庫必須建立嚴格的安全管理制度,禁止使用油燈、蠟燭和其他明火照明,不準把火種、易燃物品等容易引起爆炸的物品和鐵器帶入倉庫,嚴禁在倉庫內(nèi)住宿、開會或加工火藥,并禁止無關人員進入倉庫,收存和發(fā)放爆炸物品必須建立嚴格的收發(fā)登記制度。
五、對倉庫內(nèi)存放化學危險品應遵守以下規(guī)定:
1、倉庫與四周建筑物必須保持相應的安全距離,不準堆放任何可燃材料。
2、倉庫內(nèi)嚴禁煙火,并禁止攜帶火種和發(fā)生火花的行為。在明顯的地點應有警告標志。
安全工作是公司的首位工作,搞好安全營運,不直接關系到公司的興衰成亡,同時更關系到廣大員工生命安全。為推動公司物流運輸安全工作的規(guī)范化管理,使各部門的安全工作有目標、行為有規(guī)范、考核有標準、獎懲有依據(jù),結合公司安全生產(chǎn)的實際,特制定《安全目標管理制度》。
一、目標制定的原則
1、整合一致原則。公司安全目標是各項目目標的依據(jù),各項目的目標要服從公司總體目標。
2、均衡協(xié)調(diào)原則。各部門目標之間,要注意協(xié)調(diào)均衡,正確處理好主次目標之間的主從關系和各分目標之間任務、范圍、職責、權限關系以及各個目標實施進程上的同步關系,以保證總體目標的實現(xiàn)。
3、分層負責原則。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一負責任人,安全科科長是安全生產(chǎn)的第一負責人對本科室的目標負責。
二、目標制定的程序
1、每年初根據(jù)公司安全目標規(guī)劃,結合公司物流服務實際情況,
研究制定出安全奮斗目標,并通過會議形式傳達到每個公司員工。
2、安全目標制定實行自上而下、層層分解。
3、按照確定的分目標,安全生產(chǎn)的第一負責人根據(jù)單位的具體情況,細劃成各具體目標,要對每項目標完成的時間、進度和所達到的標準有具體要求,落實到每個崗位,責任到人,具體為安全生產(chǎn)責任制所示內(nèi)容。
三、目標的內(nèi)容
1、上級部門及公司所布置、安排的日常工作。
2、公司布置的重大安全工作。
3、安全生產(chǎn)的實際,需要完善和強化的安全工作。具體項目部的安全生產(chǎn)目標為“無重大安全生產(chǎn)傷亡事故”。
四、目標的實施
1、按照制定的目標,由單位第一負責人檢查督促本單位目標完成情況,每月針對目標完成情況及未完成原因進行分析、通報,獎優(yōu)懲劣,增添措施,保證目標進度。
2、安全科科長牽頭按月檢查各單位目標完成情況,對存在的問題提出整改意見,對今后工作做出具體的安排意見。
五、目標的考核
2、經(jīng)常教育和檢查本工段班組職員正確使用機器設備、電氣設備、工器具、原材料、安全裝置、個人防護用品等,注意機器設備處于良好狀態(tài),消除一切可能引起傷害事故的不安全因素;1項未落實扣當月考核分5分,臺賬不齊全扣2分。
3、對本工段班組涉及工段重大危險及其它較危險的作業(yè),要熟悉、會用危險源的安全操作規(guī)程并親自組織現(xiàn)場監(jiān)督,認真落實安全措施,嚴格按規(guī)章制度辦事,嚴禁違章指揮和違章操作;1項未開展扣當月考核分5分,開展不符合要求扣2分。
4、督促檢查工作地點、作業(yè)場所的安全衛(wèi)生,保持物品合理放置,實行安全文明生產(chǎn);1項未開展扣當月考核分10分,開展不符合要求扣5分。
5、對本工段班組職員進行安全操作方法的指導,督促職員嚴格遵守安全操作規(guī)程,遵章守紀,制止“三違”現(xiàn)象;1項記錄不完善扣當月2分,違章作業(yè)扣10-50分。
6、負責對新調(diào)入本工段班組的職員、改變工種的職員進行三級安全教育,按標準要求考核上崗作業(yè);1項未開展扣當月考核分50分,開展不符合要求扣20分。
7、有權拒絕上級不符合勞動保護、安全生產(chǎn)的指令和意見。1項未學習扣當月5分,違章作業(yè)違章指揮扣10-50分。
8、及時組織本工段班組每月(周)的安全活動,提高職員安全意識和自我保護技能,開展整治事故隱患工作,負責工段隱患排查、整改、記錄和上報工作;1項未落實扣當月考核分5分,臺賬不齊全扣2分。
9、正確分析判斷和處理各種事故苗頭,發(fā)現(xiàn)險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置、隔離和疏散措施,立即報告,保護好現(xiàn)場,并協(xié)助事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,落實整改措施;發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)扣當月考核分10-50分,未及時撤離或未落實安全防范措施扣10分,對隱瞞不報扣10分。
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,是企業(yè)最基本的安全制度,是安全規(guī)章制度的核心,安全生產(chǎn)責任制的實質是”安全生產(chǎn),人人有責”。安全生產(chǎn)責任制的核心是切實加強安全生產(chǎn)的領導,建立起以政府、部門、企業(yè)主要領導為第一責任人的責任制。安全生產(chǎn)責任制要貫徹“預防為主”的原則。
安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容:橫向方面:各職能部門(包括黨、政、工、團)的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時,可以按照本單位職能部門的設置(如安全、設備、計劃、技術、生產(chǎn)、基建、人事、財務、設計、檔案、培訓、黨辦、宣傳、團委等部門),分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。
縱向方面:從上到下所有類人員的安全職責。即從本單位的主要負責人一直到崗位工人分層相應的層級,然后結合本單位的工作實際,對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應承擔的職責做出規(guī)定。
(來源:文章屋網(wǎng) )
【關鍵詞】安全生產(chǎn)責任;現(xiàn)代管理;有效控制
On the construction of safe production responsibility system must be improved
Qu Lan-an
(Hao Ankang City Construction Group Co., Ltd Ankang Shanxi 725000)
【Abstract】Five aspects of security responsibility is a system that is consistent with modern safety management and closed-loop systems management ahead of the idea of the responsibility to implement the accident also be able to effectively control.
【Key words】Responsibility for production safety;Modern management;Effective control
隨著我國安全工作的不斷推廣和深入,安全意識的日益提高,人們也逐步意識到,建立健全安全生產(chǎn)責任制的必要性和緊迫性,尤其是我們建筑業(yè),建立健全安全生產(chǎn)責任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平,有效預防、控制、減少傷亡事故,有助于建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)工作機制。特別是《安全生產(chǎn)法》正式實施后,使建筑業(yè)立足于安全、高效、并如何科學、規(guī)范、系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)責任制,以全面提升安全管理水平,是必須研究的課題,結合《安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定,筆者進行了初步地分析和探討,提出了新的思路和方法。
1.《安全生產(chǎn)法》中提出了國家監(jiān)督,部門負責,企業(yè)自律,職工維權,中介服務
這既是對安全生產(chǎn)責任的高度概括,也是賦予安全生產(chǎn)責任制新的含義,進一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范,同時規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作應負全面的領導責任,有義務承擔安全責任,有義務落實各級安全責任,有權利對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此,從某意義上說,抓安全,不抓安全責任等于白抓。面對新形勢和新的要求,必須健全和完善安全生產(chǎn)責任制。針對建筑行業(yè)的特點,筆者認為在健全和完善安全生產(chǎn)責任制上應緊緊抓住安全責任的規(guī)范、安全責任的明確、責任的履行、責任的檢查、安全責任的獎懲來開展工作。
2.《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責、特種作業(yè)人員資質、安全投入、安全設施、安全管理機構和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務,安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應負的法律責任,都做出了嚴格明確的規(guī)定
因此說安全責任的規(guī)范和科學是安全工作科學管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。為此要求安全責任的規(guī)范與科學必須同安全工作的原則、任務、措施、目標相結合。
(1)一是重構安全生產(chǎn)責任理論體系;二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任有關規(guī)章制度;三是構筑安全生產(chǎn)責任的監(jiān)督保障制度;四是完善安全生產(chǎn)責任的工作體制和機制;五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機制;六是落實安全生產(chǎn)責任追究制度。
(2)依托科技,提高水平;適應轉變,強化管理;完善制度,嚴格執(zhí)行; 應急預案,加強防范;推進創(chuàng)新,狠抓落實;抓住重點,兼保全局;監(jiān)督檢查,注重質量;嚴肅整改,不留隱患;強化教育,增強意識;合理考核,獎懲嚴明。
(3)要求有一流的安全監(jiān)察隊伍;具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神;要嚴格要求,嚴格監(jiān)督,嚴格管理;具有憂患意識、責任意識、奮進意識、群體意識;建立學習、例會、登記、談心、講評五項制度,最后另加一個創(chuàng)新思維,開拓進取、勤奮奉獻。
(4)以上規(guī)范安全責任的制度、任務、要求,從縱向上解決了各級安全責任制的落實,從橫向上協(xié)調(diào)了相關部門所要承擔的安全責任義務,形成了安全網(wǎng)絡的閉環(huán)。
3.《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責
要明確各級安全責任,必須科學界定各級、各部門的安全管理職責。分層次定標,建立縱向安全負責機制;分系統(tǒng)立標,建立橫向負責機制,消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制,做到界限清晰,責任明確,并堅持領導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責,把各自規(guī)范的責任制內(nèi)容分別落實到所有責任人的肩上。達到一級對一級負責,層層落實安全責任,做到了有標可依、有責可定、有量可查、確保生產(chǎn)過程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣,避免事故發(fā)生。
4. 在安全責任的履行中,安全職能部門首先要履行自己的職責
4.1 對于各級責任人來說,主要職責是抓四個方面:
(1)一抓安全教育培訓。安全教育培訓是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn),已納入安全管理范疇。安全教育培訓是防事故的治本措施之一,作為安全生產(chǎn)的各級責任人一定要把安全教育培訓擺在突出的位置。通過教育培訓,要使各級、各崗位人員明確自己的安全責任,履行自己的安全職責。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做,嚴防因違章而發(fā)生事故。
(2)二抓制度建設?!栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項規(guī)章制度,抓制度建設就是為遵守法律提供保障。
(3)三抓現(xiàn)場管理。防事故主要防在現(xiàn)場。安全施工現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理,既有物的管理又有對人的管理,既有對環(huán)境的管理,又有對防事故設施的管理,安全工作的現(xiàn)場管理,是一種全員,全方位、全過程的管理。
(4)四抓隊伍建設。各級責任人要抓好安全隊伍的建設,發(fā)揮其骨干、中堅作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門和所有安全人員的計劃、實施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責任履行中的盲目性和隨意性,有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。
4.2 在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
4.3 對于各級責任人來說,主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設、抓施工現(xiàn)場安全管理的情況,檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理,檢查他們實行“三同時”及“四不放過”的情況,檢查他們抓安全隊伍建設及關心安全干部工作、生活、活動情況,檢查從上自下責任制的落實情況。
4.4 離開了獎懲措施,安全責任落實就是一句空話。要落實措施,必須實行安全生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟責任制掛勾。設立安全獎勵基金,形成獎懲分明的安全目標和考核體系,做到獎懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實行重獎重罰原則,隨獎隨罰的原則。
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、在經(jīng)理的領導下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負安全責任,認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,對查出的問題督促有關人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產(chǎn)會議,及時總結推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
四、負責對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責任教育,并檢查其落實執(zhí)行情況。
五、在深入基層,現(xiàn)場檢查施工進展情況的同時,認真檢查安全生產(chǎn)情況,并組織有關人員對施工現(xiàn)場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產(chǎn)責任制安全目標考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術標準、規(guī)范,結合單位技術情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術工作全面負責,經(jīng)常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產(chǎn)技術工作時,必須同時研究,安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設備,垂直運輸設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要有安全技術措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題應列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術難關,徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規(guī)程,制定特殊施工工藝的技術措施,督促各生產(chǎn)單位實施和采用新技術,新設備,新工工藝時,必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業(yè)衛(wèi)生設施方案,同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發(fā)的各項安全技術規(guī)范和規(guī)章制度,搞好公司的安全生產(chǎn)工作。
二、認真檢查監(jiān)督各單位勞動保護用品的購置和使用,以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育,對新工人進行安全規(guī)章制度,操作規(guī)程,勞動紀律的教育,編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進行復查,經(jīng)常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
六、組織好安全方面的會議,總結安全管理工作的先進經(jīng)驗,推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定,做好事故的處理,分析總結和上報工作。
總會計師安全生產(chǎn)責任制
一、在總經(jīng)理的領導下,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導項目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計劃。
三、協(xié)助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)資金及時撥付。
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、項目經(jīng)理應對本單位勞動保護和安全生產(chǎn)工作負具體領導責任,認真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實,不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經(jīng)費、限期整改。
關鍵詞:采煤工作面生產(chǎn);安全管理;技術措施;探討
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
一、采煤工作面安全管理的意義
對一個生產(chǎn)企業(yè)尤其是采煤企業(yè)而言,安全生產(chǎn)管理是企業(yè)生死存亡的根本所在。在采煤工作面安全管理制度執(zhí)行過程中,有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在采礦作業(yè)中發(fā)生的重大事故有70%以上出現(xiàn)在采掘工作面,可見采掘工作面安全管理的重要性不言而喻。“安全生產(chǎn),預防為主,綜合治理”是我國長期以來一貫堅持的安全生產(chǎn)方針,作為以營利為目的的采煤企業(yè),安全生產(chǎn)不僅關系到經(jīng)濟效益能否實現(xiàn),更是關系到國計民生社會安定等重大方面。
⑴采煤工作面安全管理關系到采煤企業(yè)的社會形象。切實抓好安全生產(chǎn),才能更好樹立企業(yè)形象,贏得更多市場份額。對于采煤企業(yè)而言,安全生產(chǎn)的最終目的是以安全促生產(chǎn),最大限度的減少傷亡事故的發(fā)生,改善采煤企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生會直接影響企業(yè)的對外形象。
⑵采煤工作面安全管理關系到國計民生和國家利益。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益密切相關,只有搞好安全生產(chǎn),采煤企業(yè)才能有效展開日常生產(chǎn)活動,一心一意提高經(jīng)濟效益;也只有搞好安全生產(chǎn),才能更好的發(fā)揮和調(diào)動生產(chǎn)人員的勞動積極性,使每個工人都能在安全的生產(chǎn)環(huán)境中安心工作創(chuàng)造經(jīng)濟價值。因此經(jīng)濟越是增長,就越要加強企業(yè)安全生產(chǎn),形成以安全求效益,以效益促安全的良性循環(huán)。
二、采煤工作面生產(chǎn)的安全管理與技術措施
1.嚴格執(zhí)行安全管理制度,構建安全監(jiān)管體系
如何去執(zhí)行采煤工作面安全生產(chǎn)和管理規(guī)章制度,這是采煤企業(yè)安全管理的重點,2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,確立了采煤企業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標準。采煤企業(yè)必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等國家法律制定的安全生產(chǎn)法律法規(guī)之外,在企業(yè)內(nèi)部還必須建立起健全的安全監(jiān)管體系,可以通過建立安全生產(chǎn)責任制來完成。
2.加強工作面支護質量管理,保證支護設備的有效支撐
采煤作業(yè)場中需要用各種支架支護工作空間的頂板,以保證可采工作能正常進行。按照采煤作業(yè)規(guī)程的規(guī)定采煤工作面必須及時支護,嚴禁空頂作業(yè),防止矸石涌入工作面影響煤質。為了有效預防多發(fā)性頂板事故的發(fā)生,采場支架應具備支、護、穩(wěn)三個基本功能,即支得起、護得好、穩(wěn)得住。
目前使用比較廣泛的是組合懸移支架(如圖1所示),它具有安全可靠、節(jié)約支護材料、能有效提高單產(chǎn)和工效、降低勞動強度、改善作業(yè)環(huán)境以及大大提高煤炭回收率等優(yōu)點。
在工作面支護質量管理過程中,要強化三項管理:
⑴現(xiàn)場初撐力。液壓系統(tǒng):應該保證泵站壓力、密封件不失效管路不漏液,最后安全閥要達到規(guī)定的調(diào)整標準;操作時必須將初撐力給足;試壓、更換、乳液配合比合理,防止雜物進入,以保證支柱完好。
⑵礦壓監(jiān)測監(jiān)控。該項監(jiān)控工作由采煤礦長組織,采煤副總負責實施。礦設礦壓組,由技術科歸口管理。監(jiān)控原則如下:初放期間強化監(jiān)控,正常生產(chǎn)時選擇性監(jiān)控,重點區(qū)、異常段和特殊點重點監(jiān)控。監(jiān)測項目有:活柱壓縮量、支柱載荷、頂板下沉量等。如果檢測過程中發(fā)現(xiàn)問題,應該及時整改,保證工作面生產(chǎn)的安全進行;收集礦壓顯現(xiàn)規(guī)律,以指導工作面安全生產(chǎn)。
⑶質量標準化。采用礦井自查申報,公司組織驗收的檢查方法。檢查內(nèi)容有:質量管理,頂板管理,工作面支護,安全出口,回柱放頂,煤壁機道,兩巷與文明生產(chǎn),假頂和煤炭回收,機電設備,安全管理等等。
圖1 組合懸移支架型號說明
3.嚴格落實安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個重要組成部分,是生產(chǎn)企業(yè)最核心的一項安全管理制度,概括的講,安全生產(chǎn)責任制就是企業(yè)各級生產(chǎn)領導應對本單位的安全工作負全部組織領導責任;各級工程技術人員和生產(chǎn)工人,在各自的職責范圍內(nèi)應對安全工作負相應責任。
⑴采煤企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,可以使企業(yè)各級生產(chǎn)領導、各級工程技術人員和生產(chǎn)工人等各類人員在生產(chǎn)過程中職責明確、責任到人,共同努力做好安全工作,防止一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故之后互相推諉、無人負責等情況的出現(xiàn)。
⑵采煤企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,可以更好的發(fā)揮企業(yè)安全專職機構的作用。這既可以進一步加強采煤企業(yè)的安全工作,又是對安全專職機構所做工作的肯定以及對其工作職責的明確。
⑶采煤企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,有利于安全事故發(fā)生之后進行的事故調(diào)查、處理,可以分清責任,吸取教訓,前車之鑒,以便采煤企業(yè)在以后的生產(chǎn)過程中不再發(fā)生類似安全責任事故。
4.加強對生產(chǎn)人員的安全教育
煤礦企業(yè)作業(yè)由于所需要的專業(yè)技術不是很高,所以從業(yè)人員流動性大,缺乏長期穩(wěn)定的崗位技術工人,臨時雇用安裝工、維修工等現(xiàn)象時有發(fā)生。這會給采煤企業(yè)安全生產(chǎn)埋下隱患。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》等的規(guī)定,礦山企業(yè)從業(yè)人員必須參加企業(yè)統(tǒng)一定期組織的安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營單位應該定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能之后方可持證上崗。
三、結論
采煤企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理,尤其是對采掘工作面安全生產(chǎn)的管理,必須根據(jù)企業(yè)自身情況,針對不同生產(chǎn)崗位,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,同時要加強企業(yè)職工和一線人員的安全教育,對那些轉崗、復崗人員必須進行安全教育后方可使其重新上崗。相關責任部門必須進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)隱患應該及時整改。
參考文獻:
關鍵詞: 安全生產(chǎn);安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:
長期以來,我局為落實安全生產(chǎn)責任制做了大量工作,建立健全了科學規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)設備和安全設施狀況已大為改善,勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀,但是由于受一些客觀條件的影響和認識水平的限制,在組織生產(chǎn)的全過程中,要完全不發(fā)生違章是不可能的。但是有效控制危險源,及時消除事故隱患,盡可能減少違章行為的發(fā)生,防止事故的發(fā)生,則是完全可能的,要達到控制違章,特別是杜絕惡性違章行為的發(fā)生,我局推行了自下而上的安全自主管理模式,改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理,形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學習提高、自我解決問題”的互動環(huán)境。多年來,我局進一步明確了全局的安全生產(chǎn)目標,人人關心企業(yè)安全,并且實現(xiàn)可控在控;員工牢固樹立起“一切事故都可以預防”和“進入生產(chǎn)現(xiàn)場人人都是第一責任人”的安全理念;班組的安全管理加強,員工安全意識提高,自覺遵章守紀,自覺反對“違章,麻痹,不負責任”三大敵人;安全生產(chǎn)責任制落實,黨政工團齊抓共管,安全責任貫穿到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工;安全監(jiān)督機構完善,崗位合理配置,安監(jiān)人員素質提高,責任心較強,做到嚴格管理;建立起各級人員安全工作的到位標準,規(guī)范安全工作流程和安全工作標準、管理標準;安全生產(chǎn)上做到凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責;責任制度、考核制度和獎罰制度逐步完善;安全保證體系、安全監(jiān)督體系和安全評價三大體系規(guī)范運作,做到各司其職、各負其責,充分發(fā)揮作用,促進我局安全工作規(guī)范長效;安全文化不斷提升,安全氛圍良好,以人為本,處處體現(xiàn)“關愛生命,關注安全”,人人講安全,處處講安全的氛圍;安全目標實現(xiàn)三級控制,逐步實現(xiàn)本質、必然安全的梅州供電局。
1.健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員安全責任
“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源――消除隱患;還表明了抓安全生產(chǎn)的科學方法――預防為主;更指出了安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)――強化責任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責任是關鍵。只有從企業(yè)主要負責人到每一個部門、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責任制的規(guī)定上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2.加強各崗位安全責任的履行和落實
造成安全生產(chǎn)責任制沒有落實到位的主要原因有:
2.1安全第一責任者對安全生產(chǎn)工作在思想上沒有高度重視;
2.2各級安全責任者在落實措施上執(zhí)行不力;
2.3各級安全責任者在責任分擔上不明確;
2.4安全監(jiān)察體系不健全,指導監(jiān)督跟不上。
這就要求我們在認識上要有深度,在落實措施上要有力度,在力求取得實際效果上狠下功夫,狠抓落實。
當前,我們的安全管理具有重復性和日常性的特點,上傳下達,對上級文件只是一發(fā)了事,而沒有進行細化量化落實,認為這些工作都是基層班組的事。這種以發(fā)代管的現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)造成了嚴重的影響。只要對各種事故分析研究一下,就不難看出某些管理環(huán)節(jié)上的漏洞,作業(yè)人員的某些違章慣性,往往就是管理人員違章慣性的進一步延伸,這樣就使得安全管理工作與現(xiàn)場作業(yè)脫離,從而造成事故的發(fā)生。所以安全管理工作要落實到實處,各級人員應以身作則,認真落實本職安全責任,認真對待每一天的工作和每一件工作,真正起到作為安全第一責任者的核心作用,如此,勢必起到先鋒模范作用,帶動廣大職工積極、自覺地履行各自的安全職責。
3.管理上形成制度控制方式
搞好安全工作單靠技術,素質,熱情,良心是不夠的,還必須有一套完整的,行之有效的監(jiān)督機制,加強對現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并處理動態(tài)過程中的安全隱患,消除形式主義,封堵新模式下出現(xiàn)的管理上的漏洞,實現(xiàn)人為控制向制度控制的轉變。建章立制,明確安全責任,做到有章可循,管理制度化,使其都有“制度就是高壓線”的意識,從而杜絕以技術設備來代替現(xiàn)場管理的現(xiàn)象。
4.建立和完善安全責任的考核和獎懲制度
為更好的督促、落實安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)必須依據(jù)相關考核獎懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎懲制度??己说哪康氖潜苊馐鹿拾l(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。個人的安全是與切身利益密切相關的,這樣可以由他律變?yōu)樽月?,能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴肅處理,毫不含糊;同時,要極力地宣傳,引起職工的高度重視,要引以為戒,從中汲取教訓,把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
5.加強安全措施的落實 事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場,拿著記錄抓落實,因此,要反復強調(diào):抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。針對危險源,我們制定了具體措施,就要把措施落實到每一個相關人,進行監(jiān)督執(zhí)行,不留隱患,不留死角,真正定時定量的完成好每一項工作,真正把問題展開進行落實,只有這樣才能真正的解決問題,只有這樣才能保證安全施工的順利開展。
6.加強責任制的回顧和總結
責任制的執(zhí)行,關鍵在于落實,落實是否到位,要進行定期的回顧和總結。我們做任何一件事情,都要從P(計劃)D(執(zhí)行)C(檢查)A(糾正)四個方面進行,脫離了任何一個環(huán)節(jié),任何事情都不可能辦好,責任制也不例外。我局每年都對責任制進行了考核、回顧和總結,根據(jù)職責到位標準逐一進行回顧。責任制的考核范圍包括整個局、生產(chǎn)單位、管理部門、生產(chǎn)班組和員工。上級單位組織相關人員對下一級單位進行責任制的考核,找出管理的亮點和管理還存在的不足,下一級單位針對考核發(fā)現(xiàn)的不足制定切實可行的整改方案,落實責任單位、責任人和時間進行整改,確保責任制的有效落實。
7.結語
當前,由于電力體制改革后,安全管理責任劃分不明確,出現(xiàn)了管理不到位的現(xiàn)象,如果沒有意識到安全責任制度在安全生產(chǎn)活動中的重要作用,安全責任落實不到位,企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,對安全投入的不足就會造成事故。因此,充分認識建立和完善安全生產(chǎn)責任制度的重大意義,完善各級崗位安全責任制,嚴考核、硬兌現(xiàn),才能建立健全安全生產(chǎn)責任體系,才能一絲不茍地抓好以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項制度的落實,才能做到職責落實、運作規(guī)范,才能扎扎實實地做好安全管理工作,全面實現(xiàn)安全管理目標,為企業(yè)的經(jīng)營管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,才能把握公司的生命線―電網(wǎng)安全穩(wěn)定。
參考文獻:
[1]《探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的思考》許繼鋒孫長興.
突出預防,強化監(jiān)管,落實責任,狠抓安全生產(chǎn)綜合治理,切實確保全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,堅決遏制重大特大事故發(fā)生,確保全系統(tǒng)今冬明春特別是元旦、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、活動主題
“強化監(jiān)管、落實責任、突出預防、保障平安”。
三、活動目標
一是深入貫徹落實國務際《通知》精神和省政府《實施意見》;二是認真抓好《國務院安委會辦公室關于認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作》(安委辦[]26號)各項工作部署;三是建立健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任體系;四是鞏固嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動成果,形成長效機制;五是遏制重大事故,杜絕特別重大事故。六是安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。
四、活動時間及階段安排
第一階段(宣傳發(fā)動):略;
第二階段(實施整改):略;
第三階段(總結提高):略;
活動結束后,各企業(yè)于年月日將書面總結材料報送縣糧食局。
五、活動內(nèi)容及總體要求
(一)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學習宣傳活動。各單位要采取喜聞樂見的方式,開展諸多張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發(fā)相關手冊、播放安全生產(chǎn)電影電視、開展演講比賽或知識競賽、技能競賽、總結分析案例等形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,提高職工和從業(yè)人員的安全素質,增強安全法制意識,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
(二)開展“一崗雙責”落實情況大檢查。各單位要認真開展“一崗雙責”落實情況大檢查,對本單位安全生產(chǎn)責任制健全情況;各類人員安全生產(chǎn)責任制培訓學習情況;安全生產(chǎn)責任制度運行情況;安全生產(chǎn)責任追究情況;安全生產(chǎn)責任制考核獎懲等執(zhí)行情況,進行排查梳理,不斷完善制度和機制。同時,重點檢查安全生產(chǎn)基礎薄弱、隱患和問題較多、容易發(fā)生事故的地方和單位,通過查看文檔記錄、實地訪問調(diào)研,開展明察暗訪等方式深入檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,規(guī)定整改時限,及時組織回訪,推動各安全生產(chǎn)責任單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制建立、運行、維護、完善的良性循環(huán)。
(三)深入開展隱患排查治理。各單位要廣泛發(fā)動職工,認真開展安全隱患排查活動,同時加大安全投入,采取針對性措施,切實消除隱患。對限于客觀條件一時難以治理的隱患,要落實監(jiān)控責任,提出治理計劃,落實治理步驟和具體時限。要繼續(xù)健全和完善重大安全隱患信息披露制度,總結隱患排查治理成功的經(jīng)驗和好的做法,完善相關管理辦法,加強責任考核,形成制度化、經(jīng)?;碾[患排查治理長效機制。
(四)圍繞“四個重點”,堅持開展有針對性安全專項整治活動
1、防火防塵:繼續(xù)開展對集中生產(chǎn)、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊火災隱患的專項排查整治活動;狠抓元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和冬季防火工作,加強對外租設施、文化娛樂、賓館、飯店、商場、批發(fā)市場等人員密集場所和災區(qū)活動板房職工安置點以及易燃易爆單位的消防安全檢查,確保消防設備設施完好齊全,疏散通道、出口安全暢通;糧食加工和烘干作業(yè),要防止粉塵爆炸和燃燒,以及烘房脫落垮塌。同時,加強公共活動的安全管理,制訂應急預案,妥善做好安全保衛(wèi)工作,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏事件。
2、建筑施工:以防范坍塌、高墜等事故為重點,開展地震災后重建建筑施工安全隱患排查活動,深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)、電焊誘發(fā)火災等環(huán)節(jié)的安全隱患,落實建設單位、施工企業(yè)和勘察、設計、監(jiān)理等方面的安全責任;制訂對恢復重建安全隱患排查的辦法和措施;加大冬季建設施工安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,指派專人負責施工安全的過程監(jiān)督;嚴格執(zhí)行工程項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。